公共街巷管理办法

公共街巷管理办法一、总则（一）目的为加强公共街巷的管理，维护公共街巷的整洁、安全、有序，保障居民的正常生活和城市的良好形象，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内所有公共街巷的管理活动。公共街巷包括城市主次干道、支路、胡同、里弄等供公众通行的道路及其附属设施。（三）基本原则1.统一管理原则：公共街巷管理实行统一领导、分级负责、部门协同的管理体制，确保管理工作的整体性和协调性。2.依法管理原则：严格依据国家和地方有关法律法规、行业标准进行管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与公共街巷管理，增强公众的环保意识、安全意识和文明意识，形成共建共享的良好氛围。4.科学管理原则：运用现代管理理念和技术手段，不断提高公共街巷管理的科学化、精细化水平。二、管理职责（一）政府部门职责1.城市管理部门负责公共街巷的日常巡查、监督和管理工作，依法查处各类违法违规行为。组织协调相关部门开展公共街巷环境综合整治行动，对环境卫生、市容市貌等进行监督检查。负责公共街巷的市政设施维护管理，确保道路、桥梁、排水、照明等设施完好。2.公安部门负责维护公共街巷的交通秩序，依法查处各类交通违法行为，保障道路交通安全畅通。加强对公共街巷的治安巡逻防控，预防和打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。3.住房和城乡建设部门负责公共街巷的新建、改建、扩建工程的规划和建设管理，确保工程质量和安全。督促建设单位及时清理施工场地，做好施工期间的环境保护和交通疏导工作。4.环境保护部门负责对公共街巷内的环境污染行为进行监督管理，依法查处各类环境违法行为。加强对公共街巷周边污染源的排查和整治，确保环境质量达标。5.市场监督管理部门负责公共街巷内的市场秩序管理，依法查处各类无照经营、占道经营等违法行为。加强对公共街巷内食品经营单位的监督检查，保障食品安全。（二）街道办事处职责1.负责组织实施本辖区内公共街巷的日常管理工作，落实各项管理措施。2.协调辖区内各单位和居民委员会，共同做好公共街巷的管理工作，及时解决群众反映的问题。3.组织开展公共街巷环境卫生整治、绿化美化等活动，提高居民的生活环境质量。（三）社区居民委员会职责1.宣传公共街巷管理的法律法规和政策，引导居民自觉遵守管理规定，爱护公共环境。2.组织居民开展公共街巷环境卫生清扫、治安巡逻等志愿服务活动，增强居民的自我管理和自我服务能力。3.及时收集居民对公共街巷管理的意见和建议，反馈给相关部门，并协助解决问题。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.公共街巷实行定时清扫保洁制度，每日清扫次数不少于[X]次，重点区域增加清扫频次。2.清扫保洁作业应达到以下标准：路面干净整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。人行道、路缘石、树穴等部位清洁卫生，无积尘、无杂物。垃圾收集容器摆放整齐，外观清洁，垃圾及时清运，无满溢现象。3.冬季应及时清除道路积雪和结冰，确保道路交通安全畅通。（二）垃圾分类1.按照国家和地方有关垃圾分类的规定，在公共街巷设置垃圾分类收集容器，并做好标识。2.加强对居民和单位的垃圾分类宣传教育，引导其正确分类投放垃圾。3.定期对垃圾分类收集容器进行清理和消毒，确保容器干净卫生。（三）环境卫生设施管理1.公共街巷内的环境卫生设施应定期进行维护和更新，确保设施完好、正常使用。2.禁止擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，确需拆除、迁移、占用的，应按照规定办理相关手续，并及时予以恢复。四、市容市貌管理（一）建筑物容貌1.建筑物外立面应保持整洁、美观，无破损、脱落、污垢等现象。2.建筑物顶部不得擅自搭建违章建筑，不得堆放杂物。3.建筑物临街门窗应保持整洁，不得在门窗外吊挂、晾晒物品。（二）户外广告和招牌1.户外广告和招牌的设置应符合城市容貌标准和相关规划要求，不得影响市容市貌和公共安全。2.禁止在公共街巷内设置未经审批的户外广告和招牌，已设置的不符合规定的户外广告和招牌应限期拆除。3.户外广告和招牌应定期进行维护和更新，确保画面清晰、文字规范、安全牢固。（三）占道经营和乱摆摊点1.禁止在公共街巷内占道经营、乱摆摊点，影响道路通行和市容市貌。2.对经批准设置的临时摊点，应按照规定的时间、地点和范围经营，并保持周边环境卫生整洁。（四）乱停乱放1.加强对公共街巷内车辆停放的管理，规范停车秩序，确保车辆停放整齐有序。2.禁止在公共街巷内机动车道、非机动车道、人行道上乱停乱放车辆，影响道路通行。3.合理设置停车泊位，满足居民和车辆停放需求，并做好停车泊位的日常维护和管理。五、市政设施管理（一）道路设施1.公共街巷的道路应保持平整、完好，无坑洼、裂缝、沉陷等病害。2.加强对道路设施的巡查和维护，及时修复损坏的道路设施，确保道路安全畅通。3.禁止在道路上擅自挖掘、占用、破坏道路设施，确需挖掘、占用的，应按照规定办理相关手续，并采取相应的保护措施。（二）桥梁设施1.桥梁应定期进行检测和维护，确保结构安全、设施完好。2.加强对桥梁的巡查和管理，及时发现和处理桥梁病害和安全隐患。3.禁止在桥梁上堆放杂物、停放车辆、设置障碍物等，影响桥梁安全和通行。（三）排水设施1.公共街巷的排水设施应保持畅通，无堵塞、渗漏等现象。2.定期对排水设施进行清淤、疏通和维护，确保排水功能正常。3.禁止向排水设施内倾倒垃圾、污水等杂物，不得擅自改变排水设施的用途和结构。（四）照明设施1.公共街巷的照明设施应保持完好，亮灯率达到[X]%以上。2.加强对照明设施的巡查和维护，及时修复损坏的灯具和线路，确保照明效果良好。3.禁止擅自拆除、迁移、损坏照明设施，不得在照明设施上悬挂物品。六、交通秩序管理（一）交通标志和标线1.公共街巷应按照国家标准设置交通标志和标线，确保交通标志清晰、标线醒目。2.定期对交通标志和标线进行检查和维护，及时更新损坏或模糊不清的标志和标线。3.禁止擅自设置、移动、损毁交通标志和标线。（二）交通信号灯1.交通信号灯应正常运行，信号显示准确无误。2.加强对交通信号灯的巡查和维护，及时修复故障信号灯，确保交通信号畅通。3.禁止擅自拆除、迁移、损坏交通信号灯。（三）车辆通行管理1.机动车、非机动车应按照交通信号和交通标志的指示通行，不得闯红灯、逆行、超速等。2.加强对公共街巷内交通流量的监测和分析，合理调整交通组织，提高道路通行能力。3.对违法违规的车辆和驾驶人，依法予以处罚。（四）行人通行管理1.行人应走人行道，遵守交通信号和交通标志，不得随意横穿马路、翻越隔离设施。2.加强对行人的交通安全宣传教育，提高行人的交通安全意识。3.在没有人行道的道路上，行人应靠路边行走。七、公共安全管理（一）消防安全1.公共街巷内的单位和居民应遵守消防安全规定，确保消防设施完好有效。2.禁止在公共街巷内私拉乱接电线、违规使用明火、堆放易燃物品等，消除火灾隐患。3.加强对公共街巷内消防设施的巡查和维护，确保消防通道畅通。（二）治安安全1.公安部门应加强对公共街巷的治安巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题。2.鼓励居民和单位安装视频监控设备，提高治安防范能力。3.加强对公共街巷内流动人口和出租房屋的管理，做好治安登记和服务工作。（三）设施安全1.公共街巷内的市政设施、环境卫生设施、交通设施等应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对存在安全隐患的设施，应设置警示标志，并采取相应的防护措施，确保人员和车辆安全。3.加强对公共街巷内施工工地的安全管理，督促施工单位做好安全防护工作，防止发生安全事故。八、监督检查与考核（一）监督检查1.建立健全公共街巷管理监督检查制度，定期对公共街巷的管理情况进行检查和评估。2.城市管理部门及相关部门应加强对公共街巷管理工作的日常巡查和监督，及时发现和处理问题。3.鼓励公众对公共街巷管理中的违法违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.制定公共街巷管理考核评价标准，对各部门和街道办事处的管理工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各部门和街道办事处工作绩效评价的重要依据，与奖惩挂钩。3.对公共街巷管理工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的，进行通报批评，并责令限期整改。九、法律责任（一）对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依据法律法规的规定予以处罚。1.违反环境卫生管理规定的，责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法采取强制措施。2.违反市容市貌管理规定的，责令限期拆除、清理，并处以罚款；拒不执行的，依法强制拆除。3.违反市政设施管理规定的，责令限期改正，赔偿损失，并处以罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。4.违反交通秩序管理规定的，依法予以处罚；造成交通事故的，依法承担相应的法律责任。5