企业固废管理办法

企业固废管理办法一、总则（一）目的为加强公司固体废物管理，规范固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动，防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的部门、车间及相关活动。（三）基本原则1.减量化原则：优先采用清洁生产工艺，减少固体废物的产生量。2.资源化原则：对可回收利用的固体废物，进行回收利用，实现资源的循环利用。3.无害化原则：对不能回收利用的固体废物，进行无害化处置，防止污染环境。（四）职责分工1.环保管理部门负责制定和完善公司固体废物管理办法，并监督执行。组织开展固体废物污染防治宣传教育和培训工作。负责固体废物转移联单的办理和管理。定期对公司固体废物管理情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。2.各部门、车间负责本部门、车间固体废物的分类收集、贮存和初步处理。配合环保管理部门做好固体废物的转移、处置等工作。负责本部门、车间员工的固体废物污染防治宣传教育和培训工作。3.采购部门在采购原材料、设备等时，应优先选择符合环保要求的产品，减少固体废物的产生。负责与供应商签订环保协议，明确双方在固体废物管理方面的责任和义务。4.销售部门在销售产品时，应了解客户对产品包装等固体废物的处理要求，并提供相应的指导和建议。负责与客户签订环保协议，明确双方在固体废物管理方面的责任和义务。二、固体废物分类与定义（一）危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。包括但不限于废化学品、废电池、废灯管、废油漆桶、废油桶等。（二）一般工业固体废物指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定不具有危险特性的工业固体废物。包括但不限于废金属、废塑料、废纸张、废木材等。（三）生活垃圾指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。包括但不限于废纸、塑料、玻璃、金属、织物等。（四）建筑垃圾指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。三、固体废物产生管理（一）源头控制1.各部门、车间应加强生产过程管理，采用先进的生产工艺和设备，减少固体废物的产生。2.采购部门应优先采购环保型原材料和产品，减少有毒有害物质的使用，从而降低固体废物的毒性和危害性。3.技术部门应开展清洁生产审核，持续改进生产工艺，提高资源利用效率，从源头上减少固体废物的产生量。（二）分类收集1.各部门、车间应按照危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾等类别，分别设置专门的收集容器，并标明类别。2.危险废物应使用符合国家标准的专用容器进行收集，容器应具有防渗漏、防扩散等功能，并粘贴危险废物标识。3.一般工业固体废物应使用坚固、耐用的容器进行收集，避免在收集过程中发生泄漏、散落等情况。4.生活垃圾应使用垃圾袋等进行收集，定期清理运输。5.建筑垃圾应在施工现场设置专门的堆放场地，并采取覆盖、围挡等措施，防止扬尘污染。（三）产生量统计1.各部门、车间应建立固体废物产生量统计台账，详细记录固体废物的种类、数量、产生时间、去向等信息。2.环保管理部门应定期对各部门、车间的固体废物产生量统计台账进行检查和核实，确保统计数据的真实性和准确性。四、固体废物贮存管理（一）贮存场所建设1.公司应根据固体废物的种类和数量，建设专门的贮存场所，贮存场所应符合国家相关标准和规范的要求。2.危险废物贮存场所应设置明显的警示标志，配备必要的防护设施和应急救援设备。3.一般工业固体废物贮存场所应采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，确保贮存的固体废物不污染环境。4.生活垃圾贮存场所应保持清洁卫生，定期进行清理和消毒，防止滋生蚊虫和传播疾病。5.建筑垃圾贮存场所应设置围挡，采取覆盖、洒水等降尘措施，减少扬尘污染。（二）贮存要求1.危险废物应按照危险特性分类贮存，严禁将不相容的危险废物混合贮存。2.危险废物贮存期限不得超过国家规定的期限，超过期限的应及时进行转移和处置。3.一般工业固体废物应按照种类、规格等进行分区贮存，不得混存。4.生活垃圾应日产日清，不得在公司内长期贮存。5.建筑垃圾应及时清运出场，不得在公司内长期堆放。（三）贮存场所管理1.贮存场所应安排专人负责管理，定期对贮存的固体废物进行检查和清理，确保贮存场所的安全和整洁。2.管理人员应熟悉固体废物的性质和管理要求，掌握必要的应急处置知识和技能。3.贮存场所应建立出入库登记制度，详细记录固体废物的出入库时间、种类、数量、去向等信息。4.严禁无关人员进入贮存场所，防止发生安全事故和环境污染事件。五、固体废物运输管理（一）运输单位选择1.公司应选择具有相应资质的运输单位进行固体废物的运输，运输单位应具备合法的营业执照和道路运输经营许可证等相关证件。2.在签订运输合同前，应要求运输单位提供运输车辆的行驶证、驾驶证、道路运输证等相关证件复印件，并核实其真实性和有效性。3.运输单位应具备良好的信誉和服务质量，无不良运输记录。（二）运输要求1.危险废物运输应使用符合国家标准的专用运输车辆，并按照危险货物运输的有关规定进行运输。2.运输车辆应配备必要的防护设施和应急救援设备，如灭火器、泄漏应急处理设备等。3.运输过程中应采取防渗漏、防扬散、防流失等措施，确保固体废物不泄漏、不散落、不飞扬。4.运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，不得随意改变运输路线和时间。5.一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾运输应使用符合环保要求的车辆，并采取覆盖、密闭等措施，防止扬尘污染和沿途抛洒。（三）运输过程管理1.运输单位应建立运输台账，详细记录运输的固体废物种类、数量、运输时间、运输路线、接收单位等信息。2.环保管理部门应定期对运输单位的运输台账进行检查和核实，确保运输过程的可追溯性。3.在运输过程中，如发生固体废物泄漏、散落等情况，运输单位应立即采取应急措施，并及时向公司和当地环保部门报告。六、固体废物利用管理（一）可回收利用固体废物的识别1.各部门、车间应加强对固体废物的分类和识别，及时发现可回收利用的固体废物。2.环保管理部门应定期组织对可回收利用固体废物的识别培训，提高员工的识别能力。（二）回收利用途径1.对于可回收利用的一般工业固体废物，如废金属、废塑料、废纸张等，应优先在公司内部进行回收利用，如作为原材料返回生产环节等。2.对于公司内部无法回收利用的可回收利用固体废物，应联系有资质的回收利用单位进行回收利用。3.鼓励员工积极参与可回收利用固体废物的回收工作，对表现突出的员工给予适当的奖励。（三）利用过程管理1.公司内部回收利用可回收利用固体废物的部门或车间，应建立利用台账，详细记录利用的固体废物种类、数量、利用时间、利用方式等信息。2.与外部回收利用单位合作时，应签订回收利用协议，明确双方的权利和义务，确保回收利用过程符合环保要求。3.环保管理部门应定期对可回收利用固体废物的回收利用情况进行检查和评估，确保回收利用过程的安全和环保。七、固体废物处置管理（一）处置方式选择1.对于危险废物，应委托有资质的危险废物处置单位进行处置，处置单位应具备相应的危险废物经营许可证。2.对于一般工业固体废物，如在公司内部无法回收利用的，应联系有资质的一般工业固体废物处置单位进行处置。3.对于生活垃圾，应委托当地环卫部门进行统一清运和处置。4.对于建筑垃圾，应按照当地建筑垃圾管理的有关规定，委托有资质的建筑垃圾处置单位进行处置。（二）处置合同签订1.在选择处置单位后，应与处置单位签订处置合同，明确双方的权利和义务，包括处置的固体废物种类、数量、处置费用、处置时间、处置要求等。2.处置合同应符合国家相关法律法规和行业标准的要求，确保处置过程的合法合规。（三）处置过程监督1.环保管理部门应定期对处置单位的处置过程进行监督检查，确保处置单位按照合同要求进行处置。2.处置单位应向公司提供处置报告，报告内容应包括处置的固体废物种类、数量、处置方式、处置时间、处置结果等信息。3.如发现处置单位在处置过程中存在违规行为，公司应及时要求其整改，整改仍不合格的，应终止合同，并向当地环保部门报告。八、固体废物转移管理（一）转移联单制度1.公司在转移危险废物时，应严格执行危险废物转移联单制度，如实填写转移联单，并加盖公章。2.转移联单应包括联单编号、产生单位、运输单位、接收单位、危险废物名称、数量、转移日期等信息。3.转移联单应一式五联，第一联由产生单位留存，第二联交移出地环境保护行政主管部门，第三联交运输单位，第四联交接收单位，第五联交接收地环境保护行政主管部门。（二）转移申请与审批1.在转移危险废物前，产生单位应向当地环保部门提交危险废物转移申请，申请内容应包括转移的危险废物种类、数量、转移时间、运输路线、接收单位等信息。2.当地环保部门应在规定的时间内对转移申请进行审批，审批通过的，出具危险废物转移联单批准文件。3.产生单位应在获得危险废物转移联单批准文件后，方可进行危险废物的转移。（三）转移过程跟踪1.运输单位应按照危险废物转移联单批准文件的要求，将危险废物安全运输至接收单位，并在转移联单上签字确认。2.接收单位应在收到危险废物后，及时在转移联单上签字确认，并将转移联单返回产生单位。3.产生单位应将返回的转移联单存档，并定期向当地环保部门报告危险废物转移情况。九、应急预案与培训（一）应急预案制定1.公司应制定固体废物污染环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急培训1.环保管理部门应定期组织开展固体废物污染环境应急培训，提高员工的应急处置能力。2.培训内容应包括固体废物的性质、危害、应急处置方法、应急救援设备的使用等。3.培训对象应包括公司内所有可能接触到固体废物的员工，确保每个员工都具备基本的应急处置知识和技能。（三）应急演练1.公司应定期组织开展固体废物污染环境应急演练，检验应急预案的有效性和员工的应急处置能力。2.应急演练应包括模拟危险废物泄漏、火灾等事故场景，演练结束后应及时对应急演练进行总结和评估，针对存在的问题及时进行改进。十、监督检查与考核（一）监督检查1.环保管理部门应定期对公司内各部门、车间的固体废物管理情况进行监督检查，检查内容包括固体废物的分类收集、贮存、运输、利用、处置等环节。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通