人民币管理办法

人民币管理办法一、总则（一）目的为加强人民币管理，维护人民币的法定货币地位，保障人民币的正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和其他有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内的人民币管理活动，包括人民币的发行、流通、回收、鉴定以及相关监督管理等。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规和相关政策规定，开展人民币管理工作，确保各项管理活动合法合规。2.维护货币信誉原则通过加强人民币管理，保障人民币的质量和信誉，维护公众对人民币的信心。3.促进货币流通原则优化人民币流通环境，提高人民币的流通效率，保障经济活动的正常进行。二、人民币发行管理（一）发行计划1.中国人民银行根据国民经济和社会发展的需要，制定人民币发行计划，并报国务院批准后组织实施。2.发行计划应当包括年度货币供应量、货币投放与回笼的数量和时间安排等内容。（二）发行程序1.人民币由中国人民银行统一印制、发行。2.印制人民币的企业应当按照中国人民银行制定的人民币质量标准和印制计划印制人民币。3.人民币发行时，应当按照规定的程序进行投放和回笼，确保货币供应量与经济发展相适应。（三）发行库管理1.中国人民银行设立人民币发行库，负责保管人民币发行基金。2.发行库应当建立健全安全保卫制度，确保发行基金的安全。3.发行库的出入库业务应当严格按照规定的程序办理，做到手续完备、账目清楚。三、人民币流通管理（一）流通标准1.人民币应当按照中国人民银行规定的技术标准进行印制，确保人民币的质量和防伪性能。2.禁止伪造、变造人民币，禁止出售、购买伪造、变造的人民币，禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。（二）收付管理1.办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，挑剔残缺、污损的人民币，并将其交存当地中国人民银行。2.金融机构在办理业务时发现假人民币，应当立即报告当地公安机关，并按照有关规定进行收缴。3.任何单位和个人不得拒收人民币。（三）券别调剂1.中国人民银行根据流通需要，组织金融机构进行人民币券别调剂，满足社会公众对不同券别人民币的需求。2.金融机构应当按照中国人民银行的要求，做好人民币券别调剂工作。四、人民币回收管理（一）回收范围1.残缺、污损的人民币应当按照中国人民银行的规定进行回收。2.停止流通的人民币应当由中国人民银行负责回收、销毁。（二）回收程序1.金融机构应当按照中国人民银行的规定，对残缺、污损的人民币进行挑剔、收缴，并将其交存当地中国人民银行。2.中国人民银行应当按照规定的程序对回收的人民币进行整理、复点，确认无误后进行销毁。（三）销毁管理1.人民币销毁工作应当由中国人民银行统一组织实施，销毁过程应当严格按照规定的程序进行，确保销毁工作的安全、保密。2.销毁人民币应当建立健全登记制度，记录销毁的券别、数量、时间等信息。五、人民币鉴定管理（一）鉴定机构1.中国人民银行及其分支机构负责组织和管理人民币真伪鉴定工作。2.中国人民银行授权的鉴定机构可以开展人民币真伪鉴定业务。（二）鉴定程序1.持有人对金融机构收缴的人民币真伪有异议的，可以自收缴之日起3个工作日内，持《假币收缴凭证》直接或者通过收缴单位向中国人民银行当地分支机构或中国人民银行授权的鉴定机构提出书面鉴定申请。2.鉴定机构应当在收到鉴定申请之日起7个工作日内，通知收缴单位报送需要鉴定的货币。收缴单位应当自收到鉴定机构通知之日起2个工作日内，将需要鉴定的货币送达鉴定机构。3.鉴定机构应当在收到需要鉴定的货币之日起15个工作日内，出具《货币真伪鉴定书》。因情况复杂不能在规定期限内完成的，可延长至30个工作日，但必须以书面形式向申请人或申请单位说明原因。（三）鉴定结果处理1.经鉴定为真币的，由鉴定机构交收缴单位按照面额兑换完整券退还持有人，收回持有人的《假币收缴凭证》，盖有“假币”戳记的人民币按损伤人民币处理。2.经鉴定为假币的，由鉴定机构予以没收，并向收缴单位和持有人开具《货币真伪鉴定书》和《假币没收收据》。六、监督管理（一）监管职责1.中国人民银行及其分支机构依法对人民币的发行、流通、回收、鉴定等活动进行监督管理。2.中国人民银行有权对金融机构、企事业单位和个人执行本办法的情况进行检查监督。（二）检查措施1.中国人民银行及其分支机构在执行本办法过程中，可以依法采取下列检查措施：进入金融机构、企事业单位和个人的经营场所进行检查；查阅、复制有关文件、资料；询问有关人员；检查有关实物、设备。2.被检查的金融机构、企事业单位和个人应当配合中国人民银行及其分支机构的检查工作，如实提供有关情况和资料。（三）处罚规定1.违反本办法规定的，由中国人民银行及其分支机构按照《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违反本办法规定的行为，