视频监控采购要求模板

视频监控采购项目需求模板

采购需求

最高限价：人民币1000万元

资格规定：

符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分企业投标的，必须由具有法人

1

资格日勺总企业授权。

必须具有广东省安全技术防备系统设计、施工、维修资格证书（）一级1/）二级

2

或以上（）三级或以上或者立案证明。

与否接受联合体投标：（）是（/）否

国货/进口产品

采购★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中

1

国货国境内且产自关境外的产品）

采购经政府采购管理部门同意，本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律

2进口法规政策明确规定限制的进口产品（经审批采购进口产品的，如仅同意部

产品分产品采购进口日勺需列明）

招标范围

采购

1广州市花都区炭步镇平安村治安视频监控及村村通广播系统建设

内容

第一章项目需求描述

一、本次招标项目内容

本次项目内容包括：。本项目由镇财政投资，建设规模计划在炭步镇大涡村、讴村、茶

塘村、大坳村、横岗村、红峰村、江夏片和竹湖片、环山村、骆村、三联村、石湖山、鸭

湖村、居委广场视频监控系统及24个村广播系统，完毕新建286个监控点，安装286个摄

像机，监控摄像机采用400万像素及以上高清网络摄像机，图像辨别率需到达400万

（2688*1520）以上，并建设对应的视频传播网络及存储设备。裸光纤传播到到后端村监控中

心，建设存储和村监控中心;新建24套广播系统及96个广播号角点，裸光纤传播到到后端

村委广播控制中心。

本新建的视频图像采集点均统一集中接入广州市社会面视频资源整合平台（即广州市

社会重点单位视频资源整合平台）各改制村（小区）既有的治安视频监控系统与新建系统

同步运行，陆续接入由市工信委承建日勺“广州市社会重点单位视频资源整合平台”，接入工

程不纳入本项目建设范围。

本次项目内容包括：

1.前端系统建设：高清视频图像采集前端、防雷模块、设备箱、标识牌、铭牌、立杆;

2.传播系统建设：高清视频图像采集前端至监控室之间FJ传播设备和线路的敷设、安

装、调试；

3.后端系统建设：运用村委会提供日勺监控室硬件基础环境，本项目为每个街道配置1

台管理工作站和1台监视器（或拼接屏）设备。

4.新建24套广播系统及96个广播号角点，裸光纤传播到到后端村委广播控制中心。

包括：

5.项目建设内容一览表：

序建设内容

号主项子项详细内容

前端摄像机、光电转换器、防雷

286个前端监控点设备工程

器等设备

1前端部分

286个前端监控点立杆工程杆体、基础

286个前端监控点强电引入电力线引入、布管

286个前端监控点管线接入工规定前端监控点通过点对点裸

2光纤传播

程光纤线路传播回村委监控中心

村委监控机房设建、电源系统、机柜、显

3主体设备新建工程

室部分示系统等配套设备

新建24套广播系统及96个广裸光纤传播到到后端村委广播

4广播系统

播号角点控制中心

整个项目分为服务期。在建设期内，规定投标人为采购方提供设备采购、设备安装、

系统集成、联调测试和试运行等全套工程服务；在服务期内，投标人为采购人（顾客）提

供系统运维服务、系统管理、系统运行和培训等专业化服务。本项目采用新建模式，系统

验收后服务期为1年，1年内的系统工程的使用以协议为准。建设费用包括整个系统工程

设备和线路的建设调试费用、服务期内的运维费用等。

★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自美境外的产

品）。

★凡属于《中华人民共和国实行强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超过此目录

范围外的替代品，产品还须同步具有国家认证承认监督管理委员会颁布《中国强制认证》（CCC认证）。

★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中日勺产品。

（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<：//.ccgp.gov>o）

凡属优先采购节能产品，请供应商尽量提供《节能产品政府采购清单》中的产品。（注：《节能产品

政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<：//.ccgp.gov>o）

二、项目工期规定及付款方式

★必须在180天内通过采购人的验收（服务期自验收之日起计算）。

协议签订后十个工作E内采购人（顾客）预付协叹总价的50%给中标人；安装调试完

毕支付协议总价的40%给中标人，通过项目终验后十个工作日内支付协议总价日勺5%给中标

人；从终验通过后开始计算维护满后十五个工作日内向中标人结清尾款协议总价日勺5%。

三、项目实行原则（包括但不限于）

整体可靠性是本系统必须处理的首要问题。从系统日勺构造、技术措施、设

备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，保证系统正常、

可靠性原则稳定、可靠地持续运行，将系统发生故障日勺也许性降到最低。根据现场环

境参数及公安图像监控实际规定，所选用日勺设备在满足环境条件下完全可

以长期可摹地正常运行。

网络安全：规定公安网与都市视频网络以及其他互联网络物理隔离。若要

建立连接必须采用符合公安部规定日勺技术手段；

安全性原则信息安全：要严格设置顾客使用权限及审批方式，各级顾客只能调看本权

限范围内日勺视频信息；

传播安全：视频信息的传播要注意防止多种非法提取或篡改；

存储安全：要注意重要数据日勺备份，基本信息在后端存储中心存储，重要

信息要在二一层存储中心进行备份。

设备安全：视频监控系统的设备必须满足可靠性和安全性日勺规定，设备选

型要选先进成熟的市场主流产品，规定安全可靠，保证系统不间断运行。

对关键的设备、数据和接口应当采用冗余设计，要具有故障检测、系统恢

复等功能。

系统必须充足考虑科学技术的迅猛发展趋势，应用国内外业界较先进和原

则日勺主流技术来保证系统各项功能的实现；按功能做成模块化日勺子系统，

先进性原则提供强大灵活日勺联动平台，并保证系统可以以便灵活地在处理能力、系统

容量、系统功能等方面进行扩充和升级换代，从而保证系统在未来一段时

间内满足形势和业务发展日勺需要。

系统必须可以最大程度地满足各个都市重要出入口监控管理的各项业务

需求。以监控系统作为指挥日勺重要手段，为其他的各项业务职能提供所需

合用性原则的信息。系统的输入设备和系统软件还应具有良好的操作性，保证一般文

化水平的操作员，在略懂电脑操作的状况下通过基本日勺培训就能掌握系统

的操作要领，到达能胜任值班和监控任务的水平。

易管理性：系统要充足考虑系统的可管理性，对顾客权限管理、网络管理、

设备管理提出规定并给出实现方式；

管理性原则

易维护性：系统应具有自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，

应能得到及时、迅速的维护及故障管理等

系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外有关的工业原则及行业

有关原则，以便能与不一样厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。

在系统中，应选择具有可扩展性日勺系统构造产品，尤其是通过模块化设计

扩展性原则

的设备和可升级的系统软件，使系统能灵活增减或更新各个子系统日勺功能

来满足业务发展的需要。对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定时

预留，并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。

四、项目需遵照的有关原则和规范（包括但不限于）

除本招标书明确标出的技术规定外，各投标文献还必须满足下述文献、国家及行业有

关原则规范的规定（如有矛盾，以最新的文献为准）。

《安全防备视频监控联网系统信息传播、互换、控制技术规定》

(GB/T28181-2023)

图像信息联网

《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》(公科信[2023]11

平台方面

号)

《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)一一视频接入部分》

《中华人民共和国公安部行业原则》(GA70-94)

《视频安防监控系统技术规定》(GA/T367-2023)

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)

《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)

安防视频监控《安全防备系统通用图形符号》(GA/T75-2023)

系统方面《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2023)

《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/833-2023)

《闯红灯目动记录系统通用技术条件》GA/T496-2023

《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》(GB/T50311-2023)

公安部《警用地理信息系统系列原则规范》

视频监控图像《电视视频通道测试措施》(GB3659-83)

质量方面《彩色电视图像质量主观评价措施》(GB7401-1987)

《信息技未开放系统互连网络层安全协议》(GB/T179G3)

视频系统网络

《计算机信息系统安全》(GA216.1-1999)

方面

《计算机软件开发规范》(GB8566-88)

《安全防备工程程序与规定》(GA/T75-94)

《安全防备工程技术规范》(GB50348-2023)

《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93)

视频系统工程

《建筑物防雷设计规范》(GBb00b7-94)

建设方面

《建筑物弓子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2023)

《安全防各系统雷电浪涌防护技术规定》(GA/T670-2023)

《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)

视频系统工程《公安交通电视监视系统验收规范》(GA/T509)

建收方面《安全防备系统验收规则》(GA308/2023)

《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GB.T232-90.92）

《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2023）

《广东省社会治安视频监控系统建设指导》

《广东省社会治安视频监控系统数据传播技术规范》

《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2023—2023年）》

《高清视频系统建设技术指导》

《广州市社会治安视频监控系统建设指导》

《广东省公共安全视频图像信息系统管理措施》；

地方原则《广东省安全技术防备管理条例》；

《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

《广州市公共安全视频系统管理规定》（市政府第1号令）

《广州市社会治安与都市管理智能化视频系统建设规划（2023-2023年）》

及实行方案；

《广州市社会治安与都市管理智能化视频系统总体设计方案（2023-2023

年）》

其他其他有关规范与原则。

五、投标规定（投标人应承诺的内容）

（一）投标人应承诺为采购人提供系统建设、联调测试、培训、维护等专业化服务。

（二）传播线路原则上必须采用管道埋地敷设，建设时确实不具有入地条件时应在当

地有关部门同意后方可临时采用架空敷设，并必须书面承诺详细“管道埋地”时间，并保

证架空期间光纤的安全性和承担由此带来日勺一切法律责任。规定投标人对新建管道具有独

立使用权限，且提供应本项目使用的光缆纤芯资源不得用来承载与本项目无关日勺通信业务。

（三）投标人应保证所提供的光纤及其过桥、涵洞、河流等特殊地段的防护措施符合

国家通信行业有关原则，对于不符合原则的子管及其防护措施，投标人必须承担使其到达

符合国家通信行业有关原则的义务。

（四）投标人应承诺提供厂商原装、全新吼符合国家及顾客提出的有关质量原则的

设备。假如由于投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌日勺设备/部件，投标人应

明确阐明和列出产品性能和市场状况比较表，并提出质量保证承诺；本项目所有故障硬盘

由采购人（顾客）留存，无需返还。

（五）监控图像质量合格原则按国标“GB/50198-2023”中的5级损伤制评沽，投标

人应承诺系统建成后监控图像质量主观评价不低于4级，回放图像主观评价不低于3级。

（六）投标人应承诺不得将采购人日勺任何资料泄露给第三方，更不能提取、处理、公

右、运行系统任何信息资源，中标后必须与采购人签定保密协议书。

（七）投标人应承诺在工程完毕后及时向采购人提交有关工程竣工资料文献。

第二章项目需求描述

一、项目背景

视频监控系统背景

近年来，伴随生活质量和自身素质的不停提高，人们对住房条件及环境的舒适、便

利、安全也有了较高日勺规定，与此同步，电子信息产业正迅速发展并向人们生活H勺各个领

域渗透，为与之相适应，各村级生活小区纷纷提出了自己对安防系统口勺需求。为保证各村

小区住户的安全，加强小区管理，提高小区治安管理水平，提高小区村民的居住舒适性和

安全感，拟在广州市花都区炭步镇辖区村进行高清视频监控系统及村村通广播系统建设。

村村通广播系统建设背景

村村通广播系统是集广播、通信等技术为一体的新型广播系统。既可以在平时播放背

景音乐、接受广播电台，也可以进行应急语音呼喊，及时进行信息H勺传达。村村通广播系

统可以向乡（镇）或村提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。有助于各方

面政策口勺宣传，能有效提高新型农村的科技含量。能使村与镇的广播紧密结合，从而提高

农村的科技发展。

根据目前村村通广播系统对公共广播系统智能管理日勺规定，整个系统本着“长期有效

性、先进性、稳定性、实用性、经济性、兼容性”日勺设计思想，根据不一样的乡镇，不一

样日勺村日勺广播规定，设计不一样日勺广播实现方式，最终镇广播控制室通过主服务器操作平

台，根据各个区域，各个时段的不一样广播需求，对整个农村广播系统进行控制和广播。

系统在充足满足背景音乐，业务广播，应急语音广播的同事，还可满足村镇的其他多种广

播规定。村村通广播系统是以老式的广播系统为基础，根据农村广播口勺实际状况，可扩展

由IP网络服务器来实现智能控制、管理、播放H勺数字公共广播系统。

本项目根据村级小区日勺特点，运用先进的计算机技术和网络视频监控技术，实现区域

监控图像信息的综合采集、实时传送等功能，在一定区域范围内警戒也许发生的入侵行为,

满足村级小区H勺安全性、居住性、舒适性、耐久性和经济性，为村民提供安全、便捷、温

馨的生活环境，为管理提供高效、优质的技术手段以有效地进行村级小区日勺综合管理。

花都区炭步镇作为广州市经济及人口大区，近几年伴随经济发展及人口密度增长，社

会治安状况愈加复杂，都市管理需求深入提高。尤其是辖内存在较多F向改制村（小区），人

口密度大，出租屋和流感人口多，治安环境复杂，是案事件高发区域，社会治安及都市管

理工作面临极大挑战，现阶段在改制村（小区）内建设治安视频监控系统显得尤为重要。

二、建设目的

围绕“平安乡村”建设日勺总体目的，着力打造“平安花都”全方位视频监控系统、广

播系统，最终实现对全镇未建村视频系统、广播系统进行全覆盖建设，实现资源共享，深

入提高全镇重要出入口点治安防控能力，有效提高都市管理水平。

三、系统基本规定

（一）系统功能规定

视频监控系统：

1、图像实时监控

监控显示应用重要是指在显示设备上显示前端摄像机输出日勺图像。本系统前端图像接

入视频存储设备，存储设备可将图像输出至监视器上显示，监控中心后端电脑也可以通过

软件实现对前端视频的实时浏览及监视。

视频图像使用H.265o

2、视频存储功能

每个村系统前端所有监控点图像均规定接入村委监控室的网络存储设备进行全天候不

间断的视频存储。

1.每路图像时持续录像存储时长不不不小于30天；

2.单路图像存储辨别率不不不小于1080P；

3.视频图像的存储视频帧率应不低于25帧/秒。

3、图像数据上传功能

系统图像数据接入视频专网，并实现视频数据日勺上传。上级单位可调用系统实时视频

及录像数据。为保证系统数据稳定性，系统需具有流媒体转发功能，可实现超过16个顾客

同步调用图像。

村村通广播系统：

1.包括告知广播、政策文献日勺宣传、自办节目的播放和电台节目日勺转播等；系统应

能实时公布语声广播，且应有一种广播传声器处在最高广播优先级；当有多种信号源对

同一广播分区进行广播时，优先级别高的信号应能自动覆盖优先级别低的信号。

2.一般业务广播用于业务播出和广播找人。本系统可以在组合区域选择播音功能，随

意组合所要播出日勺区域。常常性的广播可以预录在多种播放设备里面。可以播放告知、宣

传、和紧急状况下广播疏散等作用。针对某区域广播时，其他区域背景音乐节目不受影响。

3.音频信号通过光纤传播再由终端转换，最终通过定压功放进行功率日勺放大或者壁挂

终端直接输出，以70V、100V定压输出方式到多种广播扬声器。

4.也可在扩展后兼容一线多用充足运用计算机网络资源，防止反复架设线路，通过各

村的ADSL线拨号上网，就可以连接IP数字网络广播终端，因广播节目占用网络资源较

少，因此，在连接广播日勺同步，所连接的计算机也能同步上网使用，真正实现广播，计算

机网络的多网合一，即数字广播系统和农村信息化建设一步到位；每个终端可以设定播放

不一样的内容，即一套界面对应一台终端，互不干扰，终端音量独立控制；通过IP网络寻

呼话筒可实现即时广播发言，可指定想全体、部分或单个终端广播；各村数字广播终端具

有独立IP地址，可以单独接受服务器的个性化定期播放节目。广播员将需要的音频素材存

储到服务器硬盘上，并编辑播放任务，指定所要播音的行政村，系统将按任务计划实现全

自动播放；将外接音频（CD、调谐器等）接入音频采集终端实时压缩成高音质数据流，并

通过网络发送广播，安装在不一样位置的IP数字广播终端即可实时接受并通过扬声器进行

播放；系统可根据需求设置优先级，不管村广播终端处在何种状态，都可强制接受镇广播

信号；可通过广播服务器实时检测和显示每个广播终端的工作状态及播放日勺节目、音量等,

有助于平常设备的维护及管理。

（二）系统性能规定

图像质量整个系统从前端摄像机到监控显示部分都要通过专业深化设计后，使整体

图像质量至少到达如下规定:

1）图像质量按五级损伤评估，主观评价不低于4级。

2）实时视频监控图像辨别率不低于1920*1080。

3）实时画面日勺灰度不低于8级。

4）回放图像主观评价不低于3级。

信息传播延当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传播时，

时时间端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传播、信息接

受端解码、显示等过程所经历的时间）满足下列规定：

前端设备与信号直接接入的监控中心对应设备间端到端的信息延迟时间不

不小于Iso

网络传播质联网系统IP网络的传播质量（如传播时延、包丢失率、包误差率、虚假包

量率等）应符合如下规定：

网络时延上限值为400ms；

时延抖动上限值为50ms；

丢包率上限值为1X10-3；

包误差率上限值为1X10-4。

可靠性可靠性指标重要指系统的故障时间，即任何一路或一定数量H勺监控图像中

断或者不清晰，无法满足使用规定的时间。系统日勺年故障时间要低于5%。。

安全性系统采用安全性措施，以保证设备安全和防止图像信息的泄漏。

设备安全是指保证监控设备、网络设施以及其他通讯与存储介质免遭自然

灾害、人为原因和其他事故破坏日勺措施。

图像信息安全指对图像信息在处理、存储、检索、传播、显示等过程中日勺

保护，保障信息在应用层面根据授权使用，不被非法冒充、窃取、篡改。

（三）系统其他规定

前端规定本项目前端设备（含监控杆、设备箱、摄像机、防雷设备和接地装置以及

防盗措施）的设计安装须满足《广州古社会治安与都市管理智能化视频系

统总体设计方案》有关规定。

前端系统重要由高清网络摄像机、立杆、基础、供电线路、机箱、防雷接

地设备等构成。高清网络摄像机从就近电源接入点引电，使用网线与网络

传播设备连接，通过传播系统把视频图像信号传送到后端系统进行处理和

存储。

前端系统构造如下图所示：

避雷针

前端系统构造示意图

根据实际需求，结合各采集点现场环境及地形状况，合理选用高清网络摄

像机。顾客可以通过客户端对摄像机进行远程控制，实现全方位监控，并

可以通过预置位的设置实现报警联动，大大提高整个系统日勺联动报警监控

能力。

传播系统规1、网络传播基本规定

定1）网络传播协议规定

联网系统网络层支持IP协议，传播层支持TCP和UDP协议。

2）媒体传播协议规定

视音频流在基于IP日勺网络上传播时支持RTP/RTCP协议；视音频流的数据

封装格式符合原则规定。

3）信息传播延迟时间

当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传播时，

端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传播、信息接

受端解码、显示等过程所经历的时间）满足下列规定：

前端设备与信号直接接入的监控中心对应设备间端到端时信息延迟时间不

不小于1s；

4）网络传播带宽

联网系统网络带宽设计能满足前端设备接入监控中心、监控中心互联、顾

客终端接入监控中心的带宽规定，并留有余量。

5）网络传播质量

联网系统IF网络日勺传播质量（如传播时延、包丢失率、包误差率、虚假包

率等）符合如下规定：

网络时延上限值为400ms；

时延抖动上限值为50ms；

丢包率上限值为1X10-3；

包误差率上限值为1X10-4。

存储规定1、设计原则

.本期视频监控存储新建日勺指导原则：1080P摄像机采用6M/s码流数据传播，

各派出所监控中心存储时间为30天。

根据本项目存储设备承担日勺接入与调月需求，单套存储设备规划读、写性

能共享带宽不不不小于320Mbps,同步保证满足顾客实际时并发视频读取需

求。

2、存储设备规定

本项目日勺视频图像存储设计如下；

本项目存储设备布署在各个村委监控室，前端采集图像信息接入属地村委

监控室进行存储，每路1080P格式每秒25帧时图像存储时间不少于30天。

本系统选用基于GB/T28181协议及其补充文献日勺流媒体直存技术，使系统

具有原则化及良好的可扩展性。视频图像资源按照GB/T28181规范规定，

将PS封装的视频流经RTP协议传送到属地村委监控室的网络硬盘录像机进

行直接写入，

3、存储带宽规定

本次建设共需新建286台前端摄像机，存储设备带宽必须满足读写2.5:1

的带宽规定，每路前端设备需占用存储带宽规定：

每路读取带宽规定：8Mbps*2.5=20Mbps每路写入带宽规定:6Mbps

单路视频读写带宽规定：28Mbps

则每台存储设备读写带宽总量必须228Mbps*单台存储设备存储视频数量

本期项目根据每台存储设备的读写带宽能力配置数量相匹配的存储设备，

并提供一定日勺带宽冗余量。

4、存储容量规定

根据目前主流的视频压缩方式来计算如下：

视频数据存储容量二（每点每秒数据流量/8）义总点数X3600秒X24小时X

30天

除了上述公式计算出的视频数据存储容量，还必须考虑数据库所需存储容

量和一定的存储冗余，实际存储容量的计算公式如下：实际存储容量二视

频数据存储容量+80%（硬盘格式化要损失20%的空间）。

显示系统规建设视频监控系统在监控室层面需考虑操作终端及显示的统一，以便于操

定作日勺统一，提高监控操作效率

控制系统规各村委监控室可以直接调取、控制当地所属监控摄像机的实时视频信号、

定历史视频信号；上级单位及其他外部有关单位通过视频专网实现视频图像

时实时、历史调用。

（四）系统构造

系统总体拓扑示意图等

客户端控制键盘解码器管理平台存储设备

五、前端监控点需求数量

本次项目共新建286个监控点，共需安装400万像素红外网络高清摄像机286个。

各村建设视频监控点数表如下：

序号村委监控点数备注

1大涡村21400万高清红外网络摄像机

2讴村14400万高清红外网络摄像机

3茶塘村32400万高清红外网络摄像机

4大坳村16400万高清红外网络摄像机

5横岗村29400万高清红外网络摄像机

6红峰村23400万高清红外网络摄像机

7江夏片和竹湖片8400万高清红外网络摄像机

8环山村25400万高清红外网络摄像机

9骆村26400万高清红外网络摄像机

10三联村21400万高清红外网络摄像机

11石湖山31400万高清红外网络摄像机

12鸭湖村32400万高清红外网络摄像机

13居委广场8400万高清红外网络摄像机

14合计286400万高清红外网络摄像机

六、前端设备安装规定

1.摄像机日勺安装位置、摄像方向及照明条件应符合下列规定：

摄像机宜安装在监视目的附近不易受外界损伤的地方，安装位置不应影响现场设备运行和

人员正常活动。

摄像机镜义应防止强光直射，保证摄像管靶面不受损伤。镜头视场内，不得有遮挡监视目

的的物体；镜头应从光源方向对准监视目的，并应防止逆光安装，当需要逆光安装时，应

减少监视区域日勺对比度。

安装的高度：室内离地不适宜低于2.5m；室外离地不适宜低于3.5m（交通卡口及收费亭等

特殊位置除外）。

2.根据工作环境可选配对应日勺摄像机防护套。

3.根据摄像机的安装位置及负载能力规定对摄像机支架进行选型，需要特殊定制的支架制

作应符合有关支架日勺原则规定。

4.在室外安装日勺摄像机应加防雷装置。

5.室外安装的摄像机应采用需专用装卸工具安装的紧固装置。

6.在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备的规定，确定安全距离。

7.从摄像机引出的电缆宜留有1m左右的余量，电缆和电源线应分别引入并固定，外露部分

用软管保护，不得用插头承受电缆的自重，不能影响云台的转动。

8.摄像机及其配套装置，如镜头、防护罩、支架、雨刷等，安装应牢固，运转应灵活，应

注意防破坏，并与周围环境相协调。

9.在电磁干扰环境下，摄像机安装应与地绝缘隔离。

9.对重点监控范围，摄像机应做到无缝覆盖。通过摄像机接续配合，尽量减少盲区。

七、供电系统

供电系统的设计应从全局着手，综合考虑电力负荷，负载能力，电力传播距离，设备电气

特性，并结合前端现场以及后端监控中心日勺实际环境来进行设计。

1）前端设备供电方案：

集中式供电：合用于现场具有集中供电的条件，如前端视频图像采集点与能提供集中供电

的设施（如村委监控室、运行商机房或其他可靠供电的实体）较近时；该方案供电性能好,

合用于监控场所较重要、视频图像采集点较集中的场所。但该方案建设成本较高。

分布式供电：就是在摄像机前端设备的安装位置附近接取电源。合用于较分散的前端视频

图像采集点供电，以及无法提供集中供电条件的现场安装环境。

2）前端供电设计方案须满足如下规定：

前端所有设备电费需含在报价中。

电源设备除电压、电流、功率符合容量规定外，还应尽量保证稳定性，必须考虑到控制时

的大功率电流、多种负载同步启动时导致的压降，及到远距离传播时导致的压降等多方面

的原因。

八、线路传播规定

1、网络传播基本规定

1）网络传播协议规定

联网系统网络层支持IP协议，传播层支持TCP和UDP协议。

2）媒体传播协议规定

视音频流在基于IP的网络上传播时支持RTP/RTCP协议；视音频流的数据封装格式符合原

则规定。

3）信息传播延迟时间

当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传播时，端到端的信息延

迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传播、信息接受端解码、显示等过程所经历时

时间）满足下列规定：

前端设备与信号直接接入日勺监控中心对应设备间端到端的信息延迟时间不不小于1s；

4）网络传播质量

联网系统IP网络日勺传播质量（如传播时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）符合如下

规定：

网络时延上限值为400ms；

时延抖动上限值为50ms；

丢包率上限值为1X10-3；

包误差率上限值为1X10-4。

九、监控中心系统规定

前端高清摄像机采集的视频图像信息通过网络链路接入光纤传播设备，前端图像采集点所

布通过光纤链路传播到置于村委监控室的后端互换机进行统一汇聚和互换处理，然后经内

部网络链路将视频、数据等信息传送至网络硬盘录像机进行存储。

村委监控室可以直接调取、控制当地所属监控摄像机的实时视频信号、历史视频信号；上

级单位及其他外部有关单位通过视频专网实现视频图像日勺实时、历史调用。

本期建设视频监控系统在监控室层面需考虑操作终端及显示时统一，以便于操作的统一，

提高监控操作效率。

十、重要设备清单列表

注：设备清单表仅表达重要设备名称和有关日勺数量估计，仅供参照。实际设备配置及数量

以满足系统建设需求为准，所有费用包括在报价中。

4

10.1视频监控系统设备清单

序号品名参数总数量单6

高清红外网络摄

1详细重要参数需求286台

像机

2电源12-24V电源变压器286个

3防雷器二合一防雷器286台

4光纤收发器单模单纤收发器，1个10M/100MRJ45网口286对

5室外监控箱详细重要参数需求219套

6监控摄像机立杆4.5米8角电镀喷涂监控杆（配地笼）74套

7监控摄像机立杆6米8角电镀喷涂监控杆（配地笼）53套

8网线室外网线CAT5E28000米

9电源线RVV-2X1.535000米

10架空光纤4芯室外铠装单模光缆47800米

11架空光纤8芯室外铠装单模光缆45000米

12架空光纤24芯室外铠装单模光缆48950米

13光纤接头光纤接头650个

14光纤跳线AMP光纤跳线675条

15光纤盒4口光纤盒300个

16藕合器藕合器650个

17光纤尾纤AMP光纤尾纤648条

18光纤ODF架光纤ODF架13个

48个10/100/1000Base-T以太网端口，4个

千兆SFP端口

19中心互换机交流供电，支持RPS冗余电源13台

包转发率：102Mpps/l32Mpps

互换容量：256Gbps/2.56Tbps

20拼接液晶监视器55寸2*2详细重要参数需求1块

21网络高清解码器详细重要参数需求1台

22控制键盘详细重要参数需求1个

23嵌入式NVR详细重要参数需求13台

综合应用管理平

24详细重要参数需求1套

台

2555寸监视器详细重要参数需求12台

视频专用SATA串口6T硬盘TB/64MB(6Gb/秒

26硬盘40块

/7200RPM/SATA3

视频专用SATA串口4T硬盘TB/64MB(6Gb/秒

27硬盘64块

/7200RPM/SATA3

28机柜42U度600*600*2023CM网络机柜黑色13个

三联排控制台，台面（宽1710MM*900MM）高

29控制台13张

度750MM*深640MM，侧板1.2MM冷轧钢板

30电脑椅升降电脑椅13把

31工作站154G500G2G独立显示卡DVD-RW21.5寸13台

辅助材料连接组件、接头、螺丝、扎带等

32辅助材料PVC1寸及75线管及弯头、直通、传播立杆13批

等

直埋（破水泥路面）直埋（硬土）布放光缆布

33系统安装、调试到13批

放电源线系统安装、调试费

34监控立杆施工127套

35传播立杆施工10根

14175

36架空光纤敷设米

0

37线路敷设52160米

38光纤熔接650点

村委监控室设备

3913个

安装调试

40监控点安装调试286个

10.2村村通广播系统设备清单

序号产品名称配置及性能阐明数量单位备注

1多功能调谐器详细重要参数需求24台

2动圈台式话筒详细重要参数需求24台

受控CD/DVD播放

3详细重要参数需求24台

器

16路受控电源管

4详细重要参数需求24台

理器

带蓝牙壁挂音箱

5详细重要参数需求24台

（带功率输出）

6光纤音频收发器单模光纤音频收发器96对

尺寸：600*600*2023

颜色：黑色

构造材料：铁皮1.2；

原则化模式，以满足多种需求；

采用高强度钢制可拆装式机

7机柜柜，最大承载重量达500公斤；24台

安装空间19U规格；

机柜内设计4条可调整铝型材

槽轨；

底座可着地或安装活动脚轮；

装配简朴，以便搬运。

8小型广播一体机详细重要参数需求96台

9高清号角详细重要参数需求96只

520*370*200mm；1.0-1.5mm冷

10设备箱体轧钢；1底板/I层板；喷涂进96个

口粉末

11光纤四芯铠装单模80000米

12广播音箱线RVV2*2.5国标5000米

13光纤接头光纤接头120个

14光纤跳线AMP光纤跳线120条

15光纤盒4口光纤盒96个

16藕合器藕合器400个

17光纤尾纤AMP光纤尾纤400条

18光纤架光纤0DF架24个

PVC线管/槽、国标视/音频线、

视音频插座、电源插座、多种

19附件24批

电源线、开关、等附材、五金

件等

20架空光纤敷设80000米

21光纤熔接650点

村委广播室安装

2224点

调试

23道路施工复原4500米

24广播安装调试96点

十一、重要设备技术指标规定

11.1前端子系统重要设备参数规定

11.1.1高清红外网络摄像机

序号指标规定

1具有400W像素CMOS传感器

2最大辨别率2688x1520

在2688x1520@30fps下，码率设定为2Mbps清晰度不不不小F1600TVL（在在

3

公安部检查汇报中体现）

支持最低照度《0.001Lux（彩色模式）；W0.0001Lux（黑白模式）（需在公安部

4

检查汇报中体现）

支持H.264、MJPEG视频编码格式,其中H.264支持Baseline/Main/High

5

Profile

6镜头支持3.6mn/6mm/8mm/l2mm可选

7宽动态不低于120dB

8红外距离可达80米，支持智能红外功能

9★图像传播延时W90ms（需在公安部检杳汇报中体现）

支持三码流技术，主码流最高2688xl520@30fps,第三码流最大1920x10800

10

30fps,子码流704x480@30fps

★支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值

11

（需在公安部检查汇报中体现）

在IE浏览器下，具有亮度，对比度，饱和度，锐度，gamma设置选（需在公

12

安部检查汇报中体现）

13支持IP地址获取、IP地址搜索功能（需在公安部检查汇报中体现）

支持感爱好区域、