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练案43官员的选拔与管理一、选择题1.(2025·宜宾)下表是根据《汉书》整理的关于郡县官员的考核情况记录,据此可知汉代官员考核()(陈立)为天水太守,劝民农桑,为天下最。(祭肜)除偃师长,视事五年,县无盗贼,州课第一,迁襄贲令。(韩延寿)在东郡三岁,令行禁止,断狱大减,为天下最。(卜式)迁成皋令,将漕最。上以式朴忠,拜为齐王太傅,转为相。A.强调儒家伦理道德品质B.标准多样切合实际需要C.以任满三年为考核周期D.是官员升迁的唯一依据[答案]B[解析]表格中对官员的考核有不同政绩方面的标准,例如生产发展、社会治安、漕运等,反映汉代官员考核标准多样切合实际需要,B项正确;官员考核强调伦理道德在材料中并没有体现,排除A项;材料无法看出考核周期时长,排除C项;考核结果也并非官员升迁的唯一依据,说法有误,排除D项。2.(2025·佛山)秦统一以前,赐爵与授官是统一的,为官必须有爵,“斩首一级者,爵一级,欲为官者,为五十石之官,官爵之迁,与斩首之功相称”。但在统一后任命官吏不再以有无爵位为条件,不少大臣如丞相王绾、隗状、冯去疾等不仅无爵,就连军功也没有。这一变化()A.打破了宗法血缘关系 B.完善了官僚体制C.提高了官员文化素质 D.激化了君相矛盾[答案]B[解析]秦朝改变为官必须有爵的规定,扩大了官员选拔范围,有利于选拔文士为官,满足统一后国家治理的需要,是对选官制度和官僚体制的完善,B项正确;宗法血缘关系早在春秋战国时期就已经开始遭到破坏,“为官必须有爵”采取的是按照军功授爵和选官的做法,也是对“世官制”和“宗法血缘关系”的破坏。也即“宗法血缘关系受到破坏”并非材料所述变化导致的新现象,排除A项;材料未提及将文化素质作为选官标准,排除C项;材料所述为选官制度的变化,未体现宰相权力威胁皇权,不能得出“激化了君相矛盾”,排除D项。3.两汉时期,朝廷令公卿举奏反映地方官吏为政善恶的民间歌谣,作为官吏升黜的重要依据。这反映出汉代()A.民间歌谣决定官员升迁B.政府注重对官吏的多重监督C.政出多门导致社会动荡D.考课制度避免了主观随意性[答案]B[解析]根据材料可知,汉代的民间歌谣也可以作为评价官吏的依据之一,说明当时政府监督官吏的手段多样,B项正确;民间歌谣是重要依据,但不是由民间歌谣决定官员升迁,排除A项;“政出多门”无从体现,排除C项;D项说法无从体现,排除。4.下表是唐代科举考试策问的部分试题描述。据此可知,唐朝科举考试()社会现象试题描述安史之乱后,藩镇割据成为唐代政治的棘手问题主考官元结在策问《问进士》中说,“其策安出,子其昌言”中唐以后,魏晋以来“上品无寒门,下品无势族”的局面被打破进士考试时,考生须针对这一现象分析其中的原因780年实行两税法后,唐代社会出现“钱重物轻”的现象李翱在《进士策问二道》中要求考生提出具体的对策A.命题遵循经世致用原则B.选才标准趋向公平合理C.士族子弟的仕途被阻断D.有助于社会阶层的流动[答案]A[解析]根据所学知识可知,随着庶族地主势力的蓬勃兴起,唐代政治面貌焕然一新,适应这一历史变化的科举考试,命题注重实用,基本上遵循经世致用这一原则,材料中考试的内容都涉及社会现象和社会弊病,以此来判定考生的知识面、应变和解决问题的能力,故选A项;材料主旨是强调考试的命题原则崇尚实用,B、D两项是对材料的错误解读,故排除;考试并未阻断士族子弟的入仕道路,排除C项。5.(2025·南通)唐代前期实行散官番上制度,即获得任官资格的人在入仕前需履行一定义务。散官大多往来尚书省和诸州府传送公文,地方的各种表状及需上达京师之物,也都仰赖他们。由此可见,散官番上制度有利于()A.改进科举考试程序B.加强中央对地方的监察C.完善中枢决策机制D.提高国家行政管理效率[答案]D[解析]据材料“散官大多往来尚书省和诸州府传送公文,地方的各种表状及需上达京师之物,也都仰赖他们”和所学可知,唐前期散官番上制度在保障国家政令传递、减轻国家财政负担、缓解政务运作压力等方面,均发挥了积极作用,D项正确;材料未涉及科举考试,排除A项;据材料“获得任官资格的人在入仕前需履行一定义务”可知,散官番上制度是培训候补官员的措施,并非中央对地方的监察,排除B项;据材料“散官大多往来尚书省和诸州府传送公文”可知,散官未参与中枢决策,排除C项。6.(2024·济南)下图呈现的是西晋至北宋出身寒门子弟入朝为官的比例。这反映了()A.统治基础的扩大 B.崇尚教育的思想C.儒家思想是主流 D.重文抑武之风气[答案]A[解析]根据图表可知,西晋至北宋平民子弟在官员群体中所占比例持续增加。结合所学可知,这一变化主要归功于科举制的实行,科举制不注重家世门第,而是以才能作为选官的标准,使平民子弟通过考试可以进入仕途,大大提高了平民子弟在官员中的比例,这有利于扩大封建王朝的统治基础,A项正确;材料主要反映了西晋至北宋时期官员中寒门出身的子弟所占比重越来越高,据材料无法得出这一时期崇尚教育,排除B项;C项说法符合题干时段的史实,但是材料无法体现,排除;材料主要反映了西晋至北宋时期官员中寒门出身的子弟所占比重越来越高,据所学可知,这主要和科举制的实行导致统治基础扩大有关,据材料无法得出当时重文抑武的社会风气,排除D项。7.(2025·伊春)宋代科举试策频频以三国故事命题,并聚焦于战争方略、边疆防御等议题。在战争方略议题上,强调“其术如何”;在边疆防御议题上,关注“形势何据”。这种试策命题方式意在()A.涵养尚武精神 B.完善科举程序C.弘扬传统文化 D.选拔实用人才[答案]D[解析]因为命题关注的是战争方略和边疆防御的具体策略和依据,这明显是为了选拔能够在实际中解决这些问题、具有实用才能的人才,D项正确;虽然提到了战争方略等,但重点在于策略和防御的方法,而非单纯培养尚武精神,排除A项;题干中主要强调的是命题的内容和方向,并非是对科举程序的完善,排除B项;命题聚焦于具体的战争和防御的实用方面,并非主要为了弘扬传统文化,排除C项。8.(2025·南京)八股文的结束部分被称为“大结”,主要承担“自抒己见”的职能,要求考生在圣贤经义之外,表达自己的独特认知。清康熙于《科场条例》中明文规定:“乡、会应试诸生,概不许作大结”。这一规定()A.加剧了科举制度的僵化B.确保了考试流程的公正C.导致了社会阶层的固化D.提高了官员执政的能力[答案]A[解析]根据材料“乡、会应试诸生,概不许作大结”可知,康熙帝禁止考生在八股文中自抒己见和表达自己的独特认知,可见这一规定不利于创新人才的选拔,会加剧科举制度的僵化,A项正确;材料信息与考试流程无关,排除B项;科举制是有利于社会阶层的流动的,排除C项;材料中的规定与官员的执政能力并无直接关系,排除D项。9.(2025·贵阳)唐代初期,士人是由户籍所在地举送;宋朝时期,政府明确规定,士子只能在本籍应试;清朝更是按省划分科举名额,并为官籍、商籍等设立科举名额,创立宗室科举制度。唐宋到明清政府逐渐严厉防止“冒籍”规定的主要目的是()A.以削弱地方势力 B.为加强专制集权C.保证了选官公平 D.为缓和社会矛盾[答案]B[解析]据本题材料信息结合所学,唐宋到明清时期政府越来越严厉打击不在规定地点参加科举考试的现象,维护科举考试制度,这种防止“冒籍”的严厉规定,是为打击“科举考试移民”,根本目的在于维护专制集权,B项正确;A项与题干无直接关联,排除;C项表述绝对,也不是最主要目的,排除C项;材料没有体现社会矛盾问题,排除D项。10.(2025·沈阳)1903年商部成立时,清政府以特事特例为由,将原属吏部管辖的选官权限,暂由商部自择。随后成立的巡警部、学部,均援引商部成例,认定吏部无法落实专业人才选用,向朝廷索要自择部内官员的权力。这表明,当时()A.地方离心现象日益明显B.中央机构的行政效能低下C.选官制度亟待应时而变D.废除科举导致选官混乱化[答案]C[解析]根据材料信息可知,1903年起,商部、巡警部、学部等因吏部无法选用专业人才,向朝廷索要自择官员的权力,表明当时选官制度已不适应时代变化的需要,C项正确;材料主旨为“选官制度的变革”,而材料未提及地方政府的信息,排除A项;材料是中央政府的部门对官员选用权的要求,行政效能低下与材料主旨不符,排除B项;1905年,清政府废除科举制,排除D项。11.(2025·南昌)根据1913年《职员录》统计,在收录的556名县知事中,两年前即任县官者仅占13.9%,仍在原州县任职、职位未变者的比例则只有1.6%。这反映出()A.民国初年州县官员队伍的稳定B.辛亥革命冲击旧有的人事体制C.北洋政府选官制度实现近代化D.晚清分裂割据的局势仍在持续[答案]B[解析]1913年是北洋军阀袁世凯统治时期,当时地方官员发生较大的变化,主要原因是辛亥革命推翻了清朝政府的统治,冲击了原有的地方官员格局,B项正确,排除A项;北洋政府统治时期,虽然逐步实施近代选官制度,但并没有真正实现选官制度的近代化,排除C项;地方官员的任职变化,与分裂割据无关,排除D项。12.(2025·赣州)南京国民政府统治时期,长江流域各省平均有70%的县长是由本省人出任的。非本省籍贯的县长则大致有两种情形:一是省政主管长官为外省人时,该省县长中必定有相当一部分与省政主管长官同籍;二是外省县长多为相邻省区之人,如湖北的外籍县长中,多为湖南人,其次为河南人。最有助于说明这一状况的是()A.地方治理体系的转型B.中央政府的简政放权C.回避制度的最终废止D.基层自治的有序推进[答案]A[解析]据材料:南京国民政府时期,本省籍贯的县长占多数,外省籍贯的县长多与省长的籍贯相同或来自邻省,结合所学知识可知,此时的地方民主选举和统一的文官考试已发挥了一定作用,但是在县长任命方面裙带关系严重,地方治理体系仍处于转型期,A项正确;结合所学知识可知,这一状况不利于加强中央集权,并非是中央政府有意简政放权的结果,排除B项;本题材料主要反映的是长江流域县长任命方面裙带关系严重,地方治理体系仍处于转型期,未体现出回避制度的最终废止,排除C项;本题材料主要反映的是县长任命方面裙带关系严重,地方治理体系仍处于转型期,未体现出基层自治,排除D项。13.2006年,国家公务员考试明确提出中央机关必须有三分之一的职位用于招考有两年以上基层工作经历的高校毕业生。此后,基层工作经历逐渐成为公务员考录的一道“门槛”。这一举措有利于()A.提高公务员综合素质B.扩大公务员考录的范围C.贯彻平等竞争的原则D.优化基层公务员的选拔[答案]A[解析]材料体现的是国家公务员考试重视基层经验,这显然有利于提高公务员的综合素质,A项正确;该措施不利于扩大公务员考录范围,排除B项;材料与“贯彻平等竞争原则”的说法无关,排除C项;材料与“优化基层公务员选拔”的说法无关,排除D项。14.(2025·长沙)1864年,赢得连任的林肯总统为争取在众议院中通过废除奴隶制的宪法修正案,专门安排政治掮客收买民主党的边缘议员,通过允诺这些落选者以行政职务换取对方支持,最终得以实现法律上废除奴隶制的目标。这()A.反映了选官制度存在弊端B.显示出种族歧视根深蒂固C.根源于政党控制美国政治D.推动了议会体制发展完善[答案]A[解析]材料反映出这时美国仍然盛行官员恩赐制度与政党分肥制度,极容易造成腐败,反映了选官制度存在弊端,A项正确;B项错在与材料无直接关联,排除B项;C项错在“控制美国政治”过于绝对,排除C项;D项错在材料不涉及“议会体制”,排除D项。15.(2025·黄山)1883年的《彭德尔顿法》在美国历史上第一次把联邦政府官员分成两个集团,即职业文官与政治官员集团。前者是通过竞争考试被选用的,并被划入“职位分类”系统中,不与总统共进退;后者是由总统提名和国会参议院三分之二多数通过批准任命,与总统共进退。该法案()A.导致了文官人数急剧膨胀B.消除了政党分肥制的弊端C.保证了政府工作的稳定性D.完善了三权分立政治体制[答案]C[解析]根据材料和所学可知,职业文官在政治上保持政治中立,不与总统共进退,这有利于保证政府工作的稳定性和政策的连续性,C项正确;职业文官并不会导致文官人数急剧膨胀,排除A项;在资本主义制度下,政党分肥制度不可能消除,排除B项;美国的三权分立体制存在一定的缺陷,并不完善,排除D项。16.(2025·武汉)在英国,二战后政府部门最高层次的常务次官,由高级的、高资历的常任文官担任。撒切尔夫人上台后采用“掺沙子”的做法,适当地改组常务次官的人员结构。如将她的秘书惠特摩直接任命为国防部的常务次官,任命庇特·密特业为财政部首席次官。据此可知()A.“政治中立”的传统原则被破坏B.传统文官制度出现重构趋势C.高级文官一统天下被彻底打破D.政务官的专业能力得到重视[答案]B[解析]根据材料,撒切尔夫人在上台后对常务次官的人员结构进行了调整,她将自己的秘书惠特摩直接任命为国防部的常务次官,任命庇特·密特业为财政部首席次官。这种做法显然打破了原有的常务次官由高资历的常任文官担任的传统,因此可以推断出,传统的文官制度出现了重构的趋势,B项正确;虽然撒切尔夫人的做法可能影响了政治中立的原则,但题目中并没有明确提到“政治中立”这一点,排除A项;“被彻底打破”的说法绝对化,排除C项;材料主旨“传统文官制度的重构趋势”,而“政务官的专业能力得到重视”与材料主旨不符,排除D项。二、非选择题17.有学者在研究上海市党政干部教育时使用了如下材料。阅读材料,回答问题。材料一中央苏区干部教育三级系统比较项党员干部教育苏维埃干部教育各种职业教育师范教育初级党员训练班苏维埃干部训练班短期职业学校小学教员训练班短期师范学校中级党员干部训练班政治学校职业学校初级师范学校中央农业学校高尔基戏剧学校高级马克思共产主义大学苏维埃大学—中央列宁师范学校——摘编自《中国教育年鉴》材料二第一个五年计划时期,上海市委市政府为了全面提高各级党政干部的理论水平,在全市范围内开展了对党政干部的理论教育。干部学校教育方法中引进了苏联的“习明纳尔”教学法,即课堂讨论制。具体地讲,就是在教师的指导下,针对课堂教学的内容,进行有计划、有重点、有领导的课堂讨论。这与不经过准备且无领导的小组讨论是大有不同的。1953—1956年,上海市党委先后开办了11所高级党校、中级党校和初级党校,分别轮训中共上海区委委员以上的各级党政干部。与此同时,各级政府机关还分别抽调相应的干部到各类专业干校中去参加学习。仅1953年到1955年底,从各级党校毕业的干部就有25300多人。——摘编自《上海党建文献选编》材料三上海组织机关干部下厂、下乡参加劳动,转变作风。如图为1963年6月,南汇县300多名机关干部下乡参加三夏劳动。(1)说明材料一对研究“上海市党政干部教育”的史料价值。(2)根据材料二、三并结合所学知识,撰写一篇以“上海市党政干部教育”为主题的历史短文。(要求:主题明确,史实清晰,叙述准确)[答案](1)史料价值:材料一选自《中国教育年鉴》,是中华人民共和国教育部组织编纂的资料性工具书,可信度高。材料一采用历史比较研究法,总结了中央苏区党政干部教育情况,关注到了党政干部教育的延续性,为研究中华人民共和国成立初期上海市党政干部的教育提供了研究基础。(2)示

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