公路工程概预算课件

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公路工程概预算§7-1概述一、基本建设工程投资与概预算投资

投资是指为了实现某一特定目的而将其所能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。投资管理与控制

分三个层次：(1)国家(2)项目申报单位(3)施工单位*

§7-1概述

一、基本建设工程投资与概预算投资额

衡量投资活动规模的指标，表示投资活动所消耗资源的总和。在市场经济条件下，表现为货币。投资额测算体系在基建活动中，投资本身是一个逐步开展和深化的过程，根据基建程序，从建设前期的可行性研究少量投资开始，到施工期间大量投资，直至建成一定时期后收回成本，形成了一个完整的投资额测算体系。公路工程造价的特点：分阶段多次计价：8种测算种类。*§7-1概述二、概预算制度的形成和发展三、概预算的分类与投资额测算体系1.分类：两阶段设计的建设项目，在初步设计阶段编制总概算；在施工图设计阶段，必须编制施工图预算。技术设计阶段，编制修正概算。其他建设阶段，还必须编制以概、预算为基础的其它有关投资额测算文件。*§7-1概述2.投资额测算体系（1）投资估算可采用类比估算法、指标估算法。在工程规模不同，技术标准、地区类别、地形及地貌、施工的难易程度相似或相同的条件下，运用该方法在投资机会研究阶段可加快估算速度。指数估算法，也称“0.6次方法则”X-项目投资估算总额Y-已建项目投资总额C1-已建项目平均生产能力，如元/月.公里C2-拟建项目平均生产能力CF-价格调整系数*§7-1概述2.投资额测算体系（2）概算

投资最高限额。（3）施工图预算（4）施工预算（5）标底编制（6）报价不超过标底10％，也不低于标底20％

报价与概预算的关系。*§7-1概述2.投资额测算体系（7）工程结算公路工程价款结算一般按月支付，分段结算，最终结清。（8）竣工决算

由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。测算体系的关系（有机的整体）

一般要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算则不能超出估算所容许的幅度范围，结算不能突破合同价的容许范围，合同价不能偏离报价与标底太多、而报价（中标价)则不能超出标底的规定幅度范围，并且标底不容许超概算。*§7-2概、预算的作用与文件组成一、概预算的作用1.是编制基本建设计划，确定和控制基本建设投资额的依据

2.是设计与施工方案优选的依据3.是实行基本建设招投标，签订工程合同，办理工程拨款、贷款和结算的依据。

4.是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础.“两算对比”5.是对工程进行成本分析和统计工程进度的重要指标

*§7-2概、预算的作用与文件组成“两算对比”

“两算”是指施工图预算和施工预算。

意义：通过“两算对比”，可以发现差异，及时找出原因，防止多算或漏算。通过“两算对比”，可以在施工准备中，对人工、材料和机械台班消耗数量等，做到胸中有数，防止人工、材料和机械费等超支，避免引起计划成本亏损。通过“两算对比”，还可以使企业决策者和管理人员对收支情况心中有底，及时采取有效的措施，确保施工工作顺利进行，达到提高企业经营效果的目的。*§7-2概、预算的作用与文件组成“两算对比”方法：实物对比法：将施工图预算的人工、材料消耗量与施工预算的人工和材料消耗量加以对比，分析其节约或超出的原因。节约或超出工日数＝施工图预算工日数-施工预算工日数金额对比法：将施工图预算的人工费。材料费与施工预算的人工费和材料费进行对比分析，分析其节约或超出的原因。人工费节约或超出额＝施工图预算人工费-施工预算人工费对比分析的内容：直接费、人工费、工日数、材料费、主要材料用量、机械费用对比。一般不进行间接费及其他各项费用的对比。*§7-2概、预算的作用与文件组成

二、概预算的编制依据1、法令性文件2、设计资料3、概预算定额，概算指标，取费标准，材料、设备预算价格等资料.4、施工组织设计资料5、当地物资、劳力、动力等资源可资利用的情况.6、施工单位的施工及潜力7、了解当地自然条件及其变化规律，如气温、地质、水源等8、其他工程及沿线设施*§7-2概、预算的作用与文件组成三、概预算费用的组成*三、概预算费用的组成

*§7-2概、预算的作用与文件组成四、概、预算项目分项：为了准确无误地计算和确定建筑安装工程的造价，使之有利于公路工程概、预算的编审，以及公路基本建设的计划、统计、会计和基建拨款贷款等各方面的工作，同时，也是为了便于同类工程之间进行比较和对不同分项工程进行技术经济分析，使编制概、预算项目时不重不漏，保证质量。公路工程概预算项目表：P312附录注意问题：一、二、三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”、“细目”依此排列，不保留缺少的“目”、“节”、“细目”的序号。举例

*§7-2概、预算的作用与文件组成五、概预算文件的组成（一）封面及目录（二）编制说明（三）概、预算表格（四）甲组文件与乙组文件甲组文件：各项费用计算表（01-07）乙组文件：建安费各项基础数据计算表（08-12）（供审批时使用）概预算文件应按一个建设项目进行编制。*§7-3概、预算费用计算一、建筑安装工程费计算现行的《编制办法》规定建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、和税金四部分组成。其中直接费的计算是关键和核心，其他三部分费用则分别以规定的基数按各自的百分率计算取费。直接费计算

费用组成：由直接工程费和其他工程费组成。

直接工程费:（人工费+材料费+施工机械使用费）*（一）直接工程费计算

1.人工费计算概念计算公式人工费=∑(分项工程数量×相应项目定额单位工日数×工日单价)

计算方法人工工日单价：有两种计算方式，一种按公式计算，另一种按地区规定取值。人工工日单价（元/工日）＝[基本工资（元/月）+地区生活补贴（元/月）+工资性津贴（元/月）]×（1+14%）×12月÷240工日*（一）直接工程费计算人工费计算举例

人工挖运普通土1000m3，施工方式为人工挑抬，运距40m，且运输路线为7%的上坡，试确定施工图阶段该分项工程的人工费？（假定工地在山东省，人工单价为50元/工日）*人工费计算举例*（一）直接工程费计算2.材料费计算概念计算公式材料费=∑(分项工程数量×相应项目定额单位材料消耗量×材料预算价格

)

计算方法材料预算价格（单价）：由材料原价、运杂费、场外运输损耗，采购及仓库保管费组成。（按公式或地区规定法）材料预算价格=(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率)×（1+采购及保管费率）-包装品回收价值

*（一）直接工程费计算材料预算价格材料原价外购材料：供应价格、手续费包装费地方性材料：实际调查价格或当地主管部门规定的价格自采材料：按定额中开采单价加辅助生产间接费计算运杂费（装卸费、运费及囤存费、其他杂费）铁路、公路、水运、航运的运费按交通部门规定的运价计算运费自办运输：与运距有关。*材料预算价格

自办运输单程运距15km以上的长途汽车运输按交通部门规定的统一运价计算运费；单程运距在5～15km的汽车运输除按上述规定外，在边远地区和某些山岭区，允许按当地交通部门规定的统一运价加50％计算运费；单程运距5km及以内的汽车及人力运输，按预算定额计算运费。当一种材料有两个以上的供应点时，可按不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费*材料费计算其他材料预算价格的确定：外购的构件、成品、半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但构件的采购保管费率为1%。商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0。**（一）直接工程费计算

3.施工机械使用费计算概念计算公式施工机械使用费=∑(分项工程数量×相应项目定额单位机械台班消耗量×机械台班单价)+小型机具使用费计算方法1)分项工程数量：同前。2)定额机械台班消耗量：由定额直接查得完成一定数量单位的分项工程定额所规定消耗的机械种类和台班数量。3)机械台班单价：机械台班单价应按交通部公布的《公路工程机械台班费用定额》(2007年)计算，台班单价由不变费用和可变费用组成。

*机械台班单价*施工机械使用费计算计算举例：某水泥混凝土路面工程，其工程量为50,000m2，人工铺筑，路面厚度20cm。试计算施工图阶段完成该分项工程的施工机械使用费。*举例*举例*举例*举例*举例*（一）直接工程费计算

4.定额基价计算

定额基价是指完成定额规定单位的分项工程量所需消耗的人工费、材料费、机械使用费的合计值。现行《公路工程预算定额》中人工费、材料费基本上是按北京市2007年的人工、材料预算价格(基价)计算的(详见《公路工程预算定额》的附录)。也就是说，定额基价就是按指定的人工工日单价、材料预算价格和机械台班单价计算，并完成定额单位分项工程量所需的人工费、材料费和机械使用费之和。初步方案的经济比较。定额基价=∑(分项工程数量×相应项目定额基价)

*（二）其他工程费计算概念费用组成冬、雨、夜、特殊地区、行车干扰、安全及文明、临时设施、施工辅助费、工地转移费9项。计算方法均以直接工程费或人工费和机械费之和为基数按费率取费计算。工程类别13类。P236-237*其他工程费计算

1.冬季施工增加费概念计算方法冬季施工气温区工程类别全年平均摊销一条路线穿过两个以上的气温区时，分段计算或按各区的工程量比例计算全线的平均增加率。公式：各类工程直接工程费之和×费率*其他工程费计算

2.雨季施工增加费概念计算方法雨量区、雨季期工程类别全年平均摊销一条路线穿过不同的雨量区和雨季期区时，分段计算或按各区的工程量比例计算全线的平均增加率。公式：各类工程直接工程费之和×费率室内管道及设备安装工程不计该项费用。*其他工程费计算

3.夜间施工增加费概念计算方法仅考虑夜间施工工程项目公式：夜间施工工程项目直接工程费之和×费率*其他工程费计算

4.特殊地区施工增加费（1）高原地区施工增加费概念：海拔高度1500m以上计算方法：海拔高度、工程类别规定取费标准公式：各类工程人工费和机械使用费之和×费率一条路线穿过两个以上不同的海拔高度分区时，分段计算或各区的工程量比例计算全线的平均增加率。*其他工程费计算

4.特殊地区施工增加费(2)沙漠地区施工增加费概念计算方法风沙地区化分（分三个区）工程类别一条路线穿过两个以上的不同风沙区时，路线长度经过不同的风沙区加权计算项目全线风沙地区施工增加费。公式：各类工程人工费和机械使用费之和×费率*其他工程费计算

4.特殊地区施工增加费(3)沿海地区施工增加费概念计算方法工程类别公式：各类工程直接工程费之和×费率*其他工程费计算

5.行车干扰工程施工增加费概念计算方法仅考虑受行车影响部分的施工工程项目公式：受行车影响部分的工程项目人工费和机械使用费之和×费率*其他工程费计算

6.安全及文明施工措施费概念计算方法公式：各类工程直接工程费之和×费率*其他工程费计算

7.临时设施费概念计算方法公式：各类工程直接工程费之和×费率8.施工辅助费概念计算方法公式：各类工程直接工程费之和×费率*其他工程费计算

9.工地转移费概念计算方法工程类别转移距离公式：各类工程直接工程费之和×费率*一、建筑安装工程费计算

(二)间接费组成：规费和企业管理费两项。1.规费组成：四险一金计算方法：以各类工程人工费之和为基数，按国家或工程所在地相关部门规定的标准计算。2.企业管理费组成：基本费用、主付食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用5项。计算方法：以各类工程直接费之和为基数×费率*

(三)辅助生产间接费辅助生产间接费系指由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料，施工单位自办的人工装卸和运输的间接费，一般在计算材料概预算单价时使用。辅助生产间接费按人工费5％计，该项经费并入材料预算单价内构成材料费不直接出现在概、预算中。高原地区施工单位的辅助生产，可按其他工程费中高原地区施工增加费费率，以直接工程费为基数计算高原地区施工增加费。辅助生产高原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。一、建筑安装工程费计算

*一、建筑安装工程费计算（四）利润（直接费+间接费—规费）*7％（五）税金计算公式：综合税金额＝（直接费+间接费+利润）*综合税率综合税率（根据纳税地点）：3.41%、3.35%、3.22%*§7-3概、预算费用计算二、设备、工具、器具及家具购置费（一）设备购置费概念公式设备购置费＝设备原价+运杂费（运输费+装卸费+搬运费）+运输保险费+采购及保管费国产、进口设备的原价组成设备采购及保管费的构成及计算*二、设备、工具、器具及家具购置费（二）工器具及生产家具购置费概念计算：同设备购置费。（三）办公和生活用家具购置费概念计算：按购置标准计算。P250*三、工程建设其他费用（一）土地征用及拆迁补偿费概念费用内容计算方法：按有关规定及标准计算。（二）建设项目管理费费用组成：建设单位管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定额测定费、设计文件审查费和竣工验收试验检测费等6项。*（二）建设项目管理费建设单位管理费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，按照费率以累进办法计算。P2512.工程质量监督费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，按0.15％计算。3.工程监理费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，按规定的费率计算。P252*（二）建设项目管理费4.工程定额测定费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，按0.12％计算。5.设计文件审查费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，按0.1％计算。6.竣工验收试验检测费计算：按规定计算。P252*三、工程建设其他费用（三）研究试验费概念计算：按试验内容和要求编制。（四）建设项目前期工作费概念计算：依据合同或有关收费标准和规定进行。（五）专项评价（估）费概念计算：有关收费标准和规定进行。（六）施工机构迁移费概念计算：按实计算。*三、工程建设其他费用（七）供电贴费费已停收。（八）联合试运转费概念计算：以建筑安装工程费总额为基数，独立大型桥梁按0.075％计算，其他工程按0.05％计算.（九）生产人员培训费概念计算：按设计定员和2000元/人的标准计算。（十）固定资产投资方向调节税（十一）建设期贷款利息概念计算：*§7-3概、预算费用计算四、预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。1.价差预备费概念计算：*

四、预备费2.基本预备费概念与用途在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。在项目主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用。§7-3概、预算费用计算*§7-3概、预算费用计算2.基本预备费计算：以第一、二、三部分费用之和（扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用）为基数按下列费率基数：设计概算5％、修正概算4％、施工图预算3％。五、回收金额材料原价乘以回收率。回收率见表。P255*§7-4概、预算文件的编制一、编制步骤(一)熟悉设计图纸和资料(二)准备概、预算资料(三)分析外业调查资料及施工方案(四)分项按照概、预算项目表的要求分项

符合定额项目表的要求

符合费率的要求，填入08表。P336(五)计算工程量，填入08表(六)查定额，填入08表*§7-4概、预算文件的编制一、编制步骤(七)基础单价的计算基础单价通过09表(材料预算单价）、10表（自采材料价格）和11表（机械单价）来计算。P337-338编制人工、材料、机械单价汇总表（07表）。（八）计算分项工程的直接费和间接费将07表的单价填入08表中的单价栏编制04表（费率表P334），填入08表，在08表中计算。（九）计算建筑安装工程费将08表中有关数据引入03表，通过03表计算建筑安装工程费。P334**§7-4概、预算文件的编制一、编制步骤（十）实物指标计算通过02表(工料机数量汇总表P333）和12表（辅助生产工料机数量汇总表P339)