煤矿总工程师安全生产责任制

煤矿总工程师安全生产责任制一、总则

煤矿总工程师安全生产责任制，是为了确保煤矿生产安全，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，结合我国煤矿行业实际情况，制定的专项管理制度。

一、责任主体

1.总工程师是煤矿安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

2.各级管理人员、技术人员和作业人员应当严格遵守安全生产责任制，共同参与安全生产工作。

二、责任内容

1.负责建立健全煤矿安全生产责任制，明确各级人员安全生产责任。

2.负责组织制定煤矿安全生产规章制度，并监督执行。

3.负责组织编制煤矿安全生产中长期规划和年度计划，并监督实施。

4.负责组织安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。

5.负责组织安全生产培训和宣传教育，提高全员安全生产意识。

6.负责组织事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

7.负责建立健全安全生产考核评价体系，对安全生产工作进行考核评价。

三、责任落实

1.煤矿企业应当建立健全安全生产责任制体系，明确各级人员的安全生产责任。

2.煤矿企业应当将安全生产责任制纳入岗位责任制，实行全员安全生产责任制。

3.煤矿企业应当建立健全安全生产责任考核制度，对各级人员安全生产责任落实情况进行考核。

4.煤矿企业应当将安全生产责任制纳入绩效工资体系，激励员工积极参与安全生产工作。

5.煤矿企业应当加强安全生产责任制的宣传教育，提高全员安全生产意识。

四、责任追究

1.煤矿企业对违反安全生产责任制的行为，应当依法予以查处。

2.煤矿企业对因安全生产责任制不落实导致事故发生，或者事故发生后未按规定报告、隐瞒不报、谎报的，应当依法追究相关人员的责任。

3.煤矿企业对因安全生产责任制不落实，导致事故隐患长期存在，造成事故的，应当依法追究相关人员的责任。

五、监督检查

1.煤矿安全生产监管部门应当加强对煤矿总工程师安全生产责任制的监督检查。

2.煤矿安全生产监管部门应当定期对煤矿企业安全生产责任制落实情况进行检查，对存在的问题及时督促整改。

3.煤矿安全生产监管部门应当对煤矿企业安全生产责任制考核评价结果进行监督，确保考核评价的公正、公平。

六、培训和宣传教育

1.煤矿企业应当定期对总工程师及各级管理人员、技术人员和作业人员进行安全生产培训。

2.煤矿企业应当开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全生产意识。

3.煤矿企业应当充分利用各种宣传渠道，普及安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。

七、事故调查处理

1.煤矿企业应当建立健全事故调查处理制度，对事故进行调查处理。

2.煤矿企业应当及时、如实报告事故，不得隐瞒、谎报、迟报。

3.煤矿企业应当对事故原因进行深入分析，总结经验教训，制定整改措施。

八、考核评价

1.煤矿企业应当建立健全安全生产考核评价体系，对安全生产工作进行考核评价。

2.考核评价应当坚持客观、公正、公平的原则，确保考核评价结果的准确性。

3.考核评价结果应当与安全生产责任挂钩，对考核评价不合格的，应当追究相关人员的责任。

九、信息报送

1.煤矿企业应当建立健全安全生产信息报送制度，及时、准确地向安全生产监管部门报送相关信息。

2.煤矿企业应当定期向安全生产监管部门报送安全生产责任制落实情况、事故调查处理情况等信息。

十、附则

1.煤矿企业应当根据本制度制定具体的实施办法。

2.本制度自发布之日起施行。

二、责任内容

1.负责建立健全煤矿安全生产责任制，明确各级人员安全生产责任。具体包括制定责任制的具体内容，明确各级管理人员、技术人员和作业人员的安全生产职责，确保责任到人。

2.负责组织制定煤矿安全生产规章制度，并监督执行。这包括制定煤矿安全生产操作规程、应急预案等，确保各项规章制度符合国家法律法规和行业标准，并在实际生产中得到有效执行。

3.负责组织编制煤矿安全生产中长期规划和年度计划，并监督实施。这要求总工程师根据煤矿生产实际情况和安全生产目标，制定相应的安全生产规划和计划，并跟踪监督计划的执行情况，确保安全生产目标的实现。

4.负责组织安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。总工程师应定期组织安全生产大检查，对煤矿的设备、设施、环境等进行全面检查，及时发现安全隐患，并采取有效措施予以消除。

5.负责组织安全生产培训和宣传教育，提高全员安全生产意识。总工程师应组织或委托相关部门开展安全生产培训，提高员工的安全操作技能和安全生产意识，同时通过多种渠道进行安全生产宣传教育。

6.负责组织事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训，防止类似事故再次发生。在发生安全事故时，总工程师应组织事故调查，查明事故原因，制定整改措施，并总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

7.负责建立健全安全生产考核评价体系，对安全生产工作进行考核评价。总工程师应建立科学合理的考核评价体系，对各级人员及部门的安全生产工作进行定期考核，评价结果作为奖惩和改进工作的依据。

三、责任内容

1.组织制定煤矿安全生产规章制度：总工程师需负责牵头制定煤矿安全生产的规章制度，这些制度应包括但不限于安全生产操作规程、设备维护保养制度、应急预案等，确保规章制度与国家法律法规和行业标准相符合，并能够有效指导煤矿日常生产活动。

2.监督执行规章制度：总工程师不仅要制定规章制度，还要监督这些规章制度的执行情况，确保所有管理人员、技术人员和作业人员都能够严格遵守，形成良好的安全生产习惯。

3.编制安全生产规划和计划：总工程师应根据煤矿的实际情况和安全生产目标，编制中长期规划和年度计划，这些计划应包括安全生产的目标、措施、时间表和预期效果，并确保计划的实施能够有效提升煤矿的安全生产水平。

4.组织安全生产大检查：总工程师应定期组织全面的安全生产大检查，对煤矿的各个生产环节进行细致的检查，包括但不限于设备设施的安全状况、作业环境的安全条件、应急预案的完备性等，以发现并及时消除安全隐患。

5.组织安全生产培训和宣传教育：总工程师应负责组织或委托相关部门开展安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。同时，通过多种形式的宣传教育活动，增强员工的安全责任感。

6.组织事故调查处理：在发生安全事故时，总工程师应立即组织事故调查，查明事故原因，分析事故责任，制定整改措施，防止类似事故的再次发生，并总结经验教训，提升煤矿的安全生产管理水平。

7.建立安全生产考核评价体系：总工程师需建立一套科学合理的考核评价体系，对各级人员及部门的安全生产工作进行定期考核，评价结果应作为奖惩和改进工作的依据，以激励员工积极参与安全生产工作。

四、组织安全生产大检查

总工程师负责组织煤矿的安全生产大检查，这是确保煤矿生产安全的重要环节。以下为具体内容：

1.制定检查计划：总工程师需根据煤矿的生产特点和安全生产要求，制定详细的安全生产大检查计划，包括检查时间、检查范围、检查内容、检查方法等。

2.组建检查小组：总工程师应从相关部门抽调专业技术人员组成检查小组，确保检查工作的专业性和有效性。

3.明确检查内容：检查内容应涵盖煤矿生产的各个环节，包括但不限于矿井通风、采掘作业、提升运输、电气设备、消防设施、安全监控等。

4.实施现场检查：检查小组应按照检查计划进行现场检查，对发现的安全隐患进行详细记录，并对可能存在的安全隐患提出整改建议。

5.及时消除隐患：对于检查中发现的安全隐患，总工程师应要求相关部门立即采取措施进行整改，确保隐患得到及时消除。

6.跟踪整改落实：总工程师需跟踪检查中提出的问题整改情况，确保整改措施得到有效落实，防止同类问题再次发生。

7.总结检查结果：检查结束后，总工程师应组织召开总结会议，对检查情况进行总结，分析存在问题，提出改进措施，并将检查结果形成报告上报相关管理部门。

8.持续改进：总工程师应将安全生产大检查作为一项常态化工作，持续改进检查方法，提高检查质量，确保煤矿生产安全。

五、组织安全生产培训和宣传教育

总工程师在提升煤矿安全生产水平方面承担着组织安全生产培训和宣传教育的重要职责，具体内容如下：

1.制定培训计划：根据煤矿的安全生产需要和员工的实际情况，总工程师需制定详细的安全生产培训计划，包括培训主题、培训内容、培训对象、培训时间等。

2.设计培训课程：总工程师应组织相关技术人员设计培训课程，确保课程内容涵盖安全生产法律法规、安全生产操作技能、应急预案演练等方面。

3.选择培训师资：总工程师需选择具备丰富经验和专业知识的讲师，确保培训质量。

4.实施培训活动：按照培训计划，组织员工参加培训，包括现场教学、案例分析、互动讨论等形式，以提高员工的安全生产意识和技能。

5.开展宣传教育：总工程师应通过多种渠道开展安全生产宣传教育，如悬挂横幅、张贴海报、发布安全知识手册等，营造浓厚的安全生产氛围。

6.组织应急演练：总工程师应定期组织应急演练，使员工熟悉应急预案，提高应对突发事件的能力。

7.考核培训效果：培训结束后，总工程师应对员工的培训效果进行考核，确保培训目标达成。

8.反馈与改进：总工程师应收集员工对培训的反馈意见，针对存在的问题进行改进，不断提高培训质量。

9.落实培训成果：总工程师需确保培训成果在煤矿生产中得到有效应用，将安全生产知识和技能转化为实际操作能力。

10.持续跟踪：总工程师应对员工的安全生产知识和技能进行持续跟踪，确保员工在岗位上能够持续保持良好的安全生产状态。

六、组织事故调查处理

总工程师在煤矿发生安全事故时，需负责组织事故调查和处理工作，以下为具体操作步骤：

1.立即启动事故调查程序：事故发生后，总工程师应立即启动事故调查程序，确保事故原因得到及时调查。

2.组成事故调查组：总工程师需组织成立事故调查组，成员应包括相关专业技术人员、管理人员和必要的法律顾问，确保调查的全面性和专业性。

3.收集事故现场信息：调查组应迅速赶到事故现场，收集事故现场的证据，包括现场照片、视频、物证等，并记录事故发生的时间、地点、原因等基本信息。

4.查明事故原因：调查组应通过现场勘查、询问相关人员、分析事故记录等方式，查明事故发生的原因，包括直接原因和间接原因。

5.分析事故责任：根据事故原因，调查组应分析事故责任，明确事故责任人的责任等级，并依法依规提出处理意见。

6.制定整改措施：针对事故原因和责任分析，调查组应提出具体的整改措施，包括技术措施、管理措施和组织措施，以防止类似事故的再次发生。

7.实施整改措施：总工程师应监督整改措施的落实，确保各项整改措施得到有效执行。

8.总结事故教训：调查组应总结事故教训，形成事故调查报告，提出防止类似事故发生的建议，并上报相关管理部门。

9.宣传教育：总工程师应组织对事故教训进行宣传教育，提高全员的安全意识和防范能力。

10.跟踪事故后续处理：总工程师需跟踪事故后续处理情况，包括责任追究、赔偿处理等，确保事故得到妥善解决。

七、建立健全安全生产考核评价体系

为确保煤矿安全生产责任制的有效实施，总工程师需建立健全安全生产考核评价体系，具体措施包括：

1.制定考核评价标准：根据国家法律法规、行业标准以及煤矿安全生产实际情况，总工程师应制定详细的安全生产考核评价标准，涵盖安全生产责任制落实情况、事故发生率、隐患整改率、安全培训效果等方面。

2.设立考核评价机构：总工程师需设立专门的安全生产考核评价机构，负责对煤矿安全生产工作进行定期考核评价。

3.明确考核评价内容：考核评价内容应包括安全生产责任制执行情况、安全生产规章制度落实情况、安全生产投入情况、安全生产培训情况、事故调查处理情况等。

4.实施动态考核评价：总工程师应实施动态考核评价，对煤矿的安全生产状况进行实时监控，及时发现和纠正安全生产工作中的问题。

5.考核评价结果运用：考核评价结果应作为奖惩、培训、调整工作重点的重要依据。对于考核评价优秀的单位和个人，应给予表彰和奖励；对于考核评价不合格的，应责令整改，并追究相关责任。

6.定期发布考核评价报告：总工程师应定期发布安全生产考核评价报告，向煤矿管理层和员工通报考核评价结果，提高安全生产透明度。

7.考核评价与绩效挂钩：将安全生产考核评价结果与煤矿员工的绩效工资、晋升、奖惩等挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。

8.不断优化考核评价体系：总工程师应根据实际情况，不断优化和完善考核评价体系，确保其科学性、合理性和有效性。

9.强化考核评价结果反馈：总工程师应确保考核评价结果能够及时反馈给相关单位和个人，以便于他们了解自身在安全生产工作中的不足，并采取措施加以改进。

10.考核评价与持续改进相结合：总工程师应将考核评价与持续改进相结合，通过考核评价发现安全生产工作中的问题，推动煤矿不断改进安全生产管理水平。

八、信息报送

为确保煤矿安全生产信息的及时性和准确性，总工程师负责建立健全信息报送制度，具体要求如下：

1.制定信息报送制度：总工程师需制定煤矿安全生产信息报送制度，明确信息报送的内容、形式、时限和报送责任。

2.确定信息报送范围：信息报送范围应包括安全生产责任制落实情况、安全生产检查发现的问题、事故隐患排查治理情况、事故发生及处理情况等。

3.建立信息报送渠道：总工程师应建立便捷的信息报送渠道，包括书面报告、电子文档、网络平台等多种方式，确保信息能够快速传递。

4.规定信息报送时限：总工程师需规定各类安全生产信息报送的时限，确保重要信息能够及时上报，如事故隐患报告应在发现后立即上报。

5.实施信息报送审核：信息报送前，总工程师应组织相关部门对信息内容进行审核，确保信息的真实性和准确性。

6.及时处理报送信息：收到信息报送后，总工程师应组织相关部门及时处理，对报送的问题进行跟踪落实，确保信息报送的目的得到实现。

7.定期检查信息报送情况：总工程师应定期检查信息报送情况，对信息报送不及时、不准确的问题进行督促整改。

8.保密信息安全：总工程师需加强对报送信息的保密管理，确保信息安全，防止信息泄露造成不良影响。

9.信息报送培训：总工程师应定期对相关人员进行信息报送培训，提高信息报送的效率和质量。

10.考核信息报送工作：将信息报送工作纳入安全生产考核体系，对信息报送工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对信息报送工作不力的进行问责。

九、附则

为确保《煤矿总工程师安全生产责任制》的有效实施和持续改进，以下为附则内容：

1.本制度适用于我国境内所有煤矿企业，包括国有、集体、私营和外资煤矿。

2.煤矿企业应根据本制度制定具体的实施办法，并报上级安全生产监管部门备案。

3.本制度的解释权归煤矿企业上级安全生产监管部门所有。

4.本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

5.煤矿企业应定期对本制度进行评估，根据评估结果对制度进行修订和完善。

6.煤矿企业在执行本制度过程中遇到的问题，应及时向上级安全生产监管部门反映。

7.本制度如有未尽事宜，由上级安全生产监管部门负责解释和补充。

8.煤矿企业应加强对本制度的宣传和培训，确保全体员工充分了解和遵守本制度。

9.煤矿企业应将本制度作为安全生产工作的基础性文件，与其他安全生产规章制度相结合，形成完整的安全生产管理体系。

10.煤矿企业应建立健全