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《行政法与行政诉讼法》期末考试试卷及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.下列属于行政法调整对象的是()A.行政关系与监督行政关系B.行政相对人之间的关系C.行政权力和其他国家权力的关系D.行政法律关系和监督行政法律关系2.下列不属于行政主体的是()A.国务院直属机构B.某市人民政府C.某街道办事处D.某公安局法制科3.行政行为以其对象是否特定为标准可分为()A.内部行政行为和外部行政行为B.抽象行政行为和具体行政行为C.羁束行政行为和自由裁量行政行为D.依职权行政行为和依申请行政行为4.下列不属于行政许可的是()A.专利实施许可B.结婚登记C.律师资格授予D.烟花爆竹生产许可5.下列属于行政处罚中行为罚的是()A.罚款B.行政拘留C.责令停产停业D.没收违法所得6.行政复议机关应当自受理申请之日起()内作出行政复议决定。A.15日B.30日C.60日D.90日7.下列不属于行政诉讼受案范围的是()A.对行政拘留不服的B.对行政机关作出的关于确认土地所有权的决定不服的C.对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服的D.对行政机关拒绝颁发许可证不服的8.行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起()内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。A.5日B.7日C.10日D.15日9.下列关于行政赔偿的说法正确的是()A.行政赔偿实行过错责任原则B.行政赔偿的义务主体是行政机关工作人员C.行政赔偿请求人必须是直接受到损害的公民、法人或其他组织D.行政赔偿可以在行政复议或行政诉讼中一并提出10.下列不属于行政程序基本原则的是()A.程序法定原则B.相对人参与原则C.效率原则D.诚实信用原则二、多项选择题(每题3分,共15分)1.行政法的渊源包括()A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规E.行政规章2.行政行为的效力包括()A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力E.溯及力3.下列属于行政强制措施的有()A.查封B.扣押C.冻结D.行政拘留E.没收非法财物4.行政复议的基本原则包括()A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则E.便民原则5.在行政诉讼中,下列关于被告的说法正确的有()A.作出行政行为的行政机关是被告B.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告C.经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告D.由法律、法规授权的组织所作的行政行为,该组织是被告E.行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告三、名词解释(每题5分,共20分)1.行政法2.行政主体3.行政复议4.行政诉讼第三人四、简答题(每题10分,共20分)1.简述行政行为的合法要件。2.简述行政诉讼的举证责任分配规则。五、论述题(15分)论述行政法治原则的内涵及其在我国行政法中的体现。六、案例分析题(10分)某县工商局以某企业销售假冒伪劣商品为由,对其作出罚款5万元的行政处罚决定。该企业不服,向市工商局申请行政复议。市工商局经审查,认为县工商局的处罚决定证据不足,决定撤销该处罚决定。县工商局不服市工商局的复议决定,向法院提起行政诉讼。问题:1.本案的被告是谁?为什么?2.法院对本案应如何处理?为什么?《行政法与行政诉讼法》期末考试试卷答案一、单项选择题1.A。行政法调整行政关系与监督行政关系。行政相对人之间的关系不属于行政法调整对象;行政权力和其他国家权力的关系并非行政法直接调整对象;行政法律关系和监督行政法律关系是行政法调整后形成的,而不是调整对象。2.D。公安局法制科是公安局的内设机构,不具有独立的行政主体资格。国务院直属机构、某市人民政府、某街道办事处都具有行政主体资格。3.B。行政行为以对象是否特定分为抽象行政行为和具体行政行为。内部行政行为和外部行政行为是根据行政行为的适用范围划分;羁束行政行为和自由裁量行政行为是根据行政行为受法律约束程度划分;依职权行政行为和依申请行政行为是根据行政行为的启动方式划分。4.B。结婚登记属于行政确认,不是行政许可。专利实施许可、律师资格授予、烟花爆竹生产许可都属于行政许可。5.C。责令停产停业属于行为罚。罚款、没收违法所得属于财产罚;行政拘留属于人身罚。6.C。行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。7.C。对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服的,不属于行政诉讼受案范围,这属于抽象行政行为。对行政拘留、行政机关作出的关于确认土地所有权的决定、行政机关拒绝颁发许可证不服的,都属于行政诉讼受案范围。8.D。行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。9.D。行政赔偿可以在行政复议或行政诉讼中一并提出。行政赔偿实行违法责任原则;行政赔偿的义务主体是行政机关;行政赔偿请求人不一定是直接受到损害的公民、法人或其他组织,还包括其权利受行政行为影响的相关人。10.D。诚实信用原则不属于行政程序基本原则,行政程序基本原则包括程序法定原则、相对人参与原则、效率原则等。二、多项选择题1.ABCDE。行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等。2.ABCD。行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力、执行力,不包括溯及力。3.ABC。查封、扣押、冻结属于行政强制措施。行政拘留属于行政处罚;没收非法财物属于行政处罚中的财产罚。4.ABCDE。行政复议的基本原则包括合法原则、公正原则、公开原则、及时原则、便民原则。5.ABCDE。作出行政行为的行政机关是被告;经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告;由法律、法规授权的组织所作的行政行为,该组织是被告;行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。三、名词解释1.行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称,它是我国法律体系中一个独立的法律部门,旨在规范行政权力的设定、行使和监督,保障公民、法人和其他组织的合法权益。2.行政主体:是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。包括行政机关和法律、法规授权的组织。3.行政复议:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定的行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。4.行政诉讼第三人:是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系,在行政诉讼过程中申请参加诉讼或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。四、简答题1.行政行为的合法要件包括:主体合法:作出行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义作出行政行为,并能独立承担法律责任。权限合法:行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,不得超越职权。内容合法:行政行为的内容必须符合法律、法规的规定,必须公正、合理,不得违反法律的目的和原则。程序合法:行政行为必须按照法定的步骤、顺序、方式和时限进行。例如,作出行政处罚必须遵循告知、听证等程序。形式合法:行政行为如果有法定的形式要求,必须符合该形式要求,如书面形式、特定的格式等。2.行政诉讼的举证责任分配规则如下:被告负举证责任:被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交证据和依据,否则视为行政行为没有相应的证据。原告的举证责任:原告需要证明其起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据,但被告应当依职权主动履行法定职责的或原告因正当理由不能提供证据的除外;在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。五、论述题行政法治原则的内涵及其在我国行政法中的体现如下:内涵1.依法行政:行政机关必须依据法律行使行政权力,没有法律依据,不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。这是行政法治原则的核心要求,强调行政权力的来源和行使必须合法。2.控制行政自由裁量权:行政机关在行使自由裁量权时,必须遵循合理、公正的原则,不得滥用权力。自由裁量权的行使应当符合法律目的,基于正当考虑,做到相同情况相同处理,不同情况不同处理。3.保护公民权利和自由:行政法治的目的之一是保障公民的权利和自由,行政机关的行政行为不得侵犯公民的合法权益。当公民的权利受到行政行为侵害时,应当有有效的救济途径。4.行政程序正当:行政机关作出行政行为应当遵循正当的程序,包括告知、听证、回避等程序制度,保障公民的知情权、参与权和申辩权。在我国行政法中的体现1.法律体系方面:我国制定了一系列行政法律法规,如《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》等,这些法律为行政机关依法行政提供了明确的法律依据和规范。2.行政行为合法性审查:在行政诉讼中,人民法院对行政行为进行合法性审查,监督行政机关依法行政。如果行政行为违法,人民法院有权撤销或变更该行政行为。3.行政程序制度:我国行政法律法规规定了一系列行政程序制度,如行政许可的受理、审查、决定程序,行政处罚的告知、听证程序等,保障了行政程序的正当性。4.行政复议和行政赔偿制度:行政复议为公民、法人和其他组织提供了对行政行为进行监督和救济的途径;行政赔偿制度则保障了公民、法人和其他组织在其合法权益受到行政机关侵害时获得赔偿的权利。六、案例分析题1.本案的被告是市工商局。

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