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文档简介
特许经营协议就ppp合同特许经营协议(PPP合同)甲方(政府方):名称:[政府部门全称]法定代表人:[姓名]地址:[详细地址]联系方式:[电话号码]乙方(社会资本方):名称:[企业全称]法定代表人:[姓名]地址:[详细地址]联系方式:[电话号码]鉴于甲方作为政府方,负责本地区公共服务项目的规划、管理与实施,有通过PPP模式引入社会资本参与公共服务项目建设与运营的需求;乙方作为社会资本方,具备相应的资金、技术和管理能力,愿意参与本项目的投资、建设与运营。双方根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定,经平等、自愿、充分协商,就[项目名称]PPP项目达成如下特许经营协议:一、定义与解释1.“项目”:指[项目名称],具体包括[项目详细内容,如建设一座污水处理厂,包括厂区的土建工程、设备采购与安装、配套管网建设等]。2.“特许经营期”:自本协议生效之日起至[具体结束日期],共计[X]年。3.“项目设施”:指为实施本项目而建设、购置的所有设施、设备、建筑物、构筑物等有形资产。4.“服务标准”:指本协议附件[具体附件编号]中规定的乙方提供公共服务应达到的质量、数量、安全等方面的标准和要求。二、项目范围与服务内容(一)项目范围本项目位于[项目具体地理位置],占地面积约为[X]平方米。项目主要建设内容包括[详细列举建设内容,如主体建筑的层数、面积,附属设施的类型等]。(二)服务内容1.建设阶段乙方应按照经甲方批准的设计方案和施工图纸,在[规定的建设工期]内完成项目的建设工作。建设过程中应严格遵守国家和地方有关建设工程的法律法规、技术标准和规范,确保工程质量。2.运营阶段项目建成后,乙方负责项目设施的运营、维护和管理,按照服务标准向社会公众提供公共服务。具体运营服务内容包括[详细说明运营服务内容,如污水处理厂的污水处理量、水质达标率,公共交通项目的运营班次、准点率等]。3.移交阶段在特许经营期届满或本协议提前终止时,乙方应按照本协议的规定将项目设施完好、无偿地移交给甲方或甲方指定的第三方。三、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利(1)监督乙方按照本协议的规定进行项目的建设、运营和管理,对乙方的服务质量进行检查和评估。(2)在乙方违反本协议约定时,有权要求乙方限期整改,如乙方拒不整改或整改后仍不符合要求,有权按照本协议的规定追究乙方的违约责任。(3)在特许经营期届满或本协议提前终止时,有权接收项目设施。2.义务(1)协助乙方办理项目建设和运营所需的相关审批手续,提供必要的支持和协助。(2)按照本协议的规定向乙方支付可行性缺口补助或其他相关费用。(3)维护项目周边的社会秩序和公共环境,为项目的建设和运营创造良好的外部条件。(二)乙方权利与义务1.权利(1)在特许经营期内,享有项目的投资、建设、运营和收益权。(2)按照本协议的规定向甲方或使用者收取服务费用或获得可行性缺口补助。(3)在符合国家和地方有关政策的前提下,有权对项目设施进行必要的更新、改造和升级。2.义务(1)按照本协议的规定投资、建设和运营项目,确保项目设施的正常运行和公共服务的稳定提供。(2)定期向甲方提交项目建设、运营和财务等方面的报告,接受甲方的监督和检查。(3)遵守国家和地方有关环境保护、安全生产等方面的法律法规,承担项目建设和运营过程中的环境保护和安全生产责任。(4)按照国家和地方有关劳动法律法规的规定,保障员工的合法权益。四、项目融资乙方应负责本项目的融资工作,确保项目建设和运营所需的资金及时、足额到位。乙方的融资方案应经甲方审核同意,融资过程中不得损害甲方的利益。五、服务收费与补贴(一)服务收费1.乙方有权按照本协议的规定向使用者收取服务费用。服务收费标准应按照国家和地方有关价格政策的规定,经物价部门批准后执行。2.服务收费标准应根据项目的成本、市场供求状况、社会承受能力等因素进行合理调整。调整服务收费标准时,乙方应提前[规定的时间]向甲方提出申请,并按照规定的程序进行审批。(二)可行性缺口补助如果项目的服务收费不足以覆盖项目的建设、运营成本并获得合理收益,甲方应按照本协议的规定向乙方提供可行性缺口补助。可行性缺口补助的金额和支付方式按照本协议附件[具体附件编号]的规定执行。六、项目变更(一)变更的提出在特许经营期内,如因国家政策调整、不可抗力或其他原因需要对项目范围、服务内容、服务标准等进行变更的,双方应协商一致并签订书面变更协议。(二)变更的审批变更协议应报经相关部门审批的,双方应按照规定的程序办理审批手续。未经审批的变更协议无效。(三)变更的费用承担因变更导致项目建设成本增加或运营成本增加的,增加的费用由双方按照公平合理的原则协商分担。七、违约与赔偿(一)甲方违约1.若甲方未按照本协议的规定向乙方支付可行性缺口补助或其他相关费用,每逾期一日,应按照未支付金额的[X%]向乙方支付违约金。逾期超过[规定的期限]的,乙方有权暂停提供公共服务直至甲方支付完毕应付款项及违约金。2.若甲方违反本协议的其他约定,给乙方造成损失的,应承担赔偿责任。(二)乙方违约1.若乙方未按照规定的建设工期完成项目建设工作,每逾期一日,应按照项目总投资的[X%]向甲方支付违约金。逾期超过[规定的期限]的,甲方有权解除本协议,并要求乙方承担赔偿责任。2.若乙方在运营阶段未按照服务标准提供公共服务,甲方有权要求乙方限期整改。若乙方拒不整改或整改后仍不符合要求,甲方有权按照本协议的规定扣除乙方的服务费用或要求乙方承担赔偿责任。情节严重的,甲方有权解除本协议。3.若乙方违反本协议的其他约定,给甲方造成损失的,应承担赔偿责任。八、保险乙方应按照本协议的规定为项目设施购买必要的保险,包括但不限于建设工程一切险、第三者责任险、运营期财产险等。保险金额应不低于项目设施的重置价值,保险期限应覆盖项目建设、运营和移交的全过程。九、不可抗力(一)不可抗力的定义本协议所称不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括自然灾害、战争、罢工、政府行为等。(二)不可抗力的通知与证明一方因不可抗力不能履行本协议的,应及时通知对方,并在合理期限内提供有关不可抗力的证明文件。(三)不可抗力的后果因不可抗力不能履行本协议的,根据不可抗力的影响程度,部分或全部免除责任,但法律另有规定的除外。双方应在不可抗力事件发生后,积极采取措施减少损失,并协商确定是否继续履行本协议或对本协议进行变更。十、争议解决双方在履行本协议过程中如发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向[有管辖权的仲裁机构或人民法院]提起仲裁或诉讼。十一、协议生效与终止(一)协议生效本协议自双方签字(或盖章)之日起生效。(二)协议终止1.特许经营期届满;2.双方协商一致提前终止本协议;3.因不可抗力或政府政策调整等原因导致本协议无法继续履行;4.一方严重违约,经另一方书面通知后在规定的期限内仍未纠正违约行为。(三)终止后的处理本协议终止后,双方应按照本协议的规定进行项目设施的移交和清算工作。乙方应按照规定的时间和方式将项目设施移交给甲方或甲方指定的第三方,并配
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