高校学生兴趣社团管理办法

高校学生兴趣社团管理办法第一章总则第一条目的依据为规范高校学生兴趣社团（以下简称“社团”）管理，引导社团坚持正确政治方向，丰富学生课余文化生活，培养学生创新精神、实践能力和团队协作意识，根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）、《关于进一步加强高校学生社团建设管理的指导意见》等文件要求，结合学校实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于学校全日制普通本科生、研究生自愿组成的，以兴趣爱好为纽带、以提升综合素质为目标的非盈利性学生组织。第三条基本原则（一）坚持正确导向。社团活动必须遵守宪法、法律、法规和学校规章制度，践行社会主义核心价值观，不得传播违法违规或违背公序良俗的内容。（二）坚持学生主体。社团由学生自主发起、自主管理、自主运行，学校主要承担指导、监督和服务职责。（三）坚持规范有序。建立健全社团准入、运行、退出机制，确保社团活动有章可循、管理有据可依。（四）坚持分类指导。根据社团性质（学术科技类、文化体育类、公益服务类、兴趣爱好类等）实行差异化管理，支持特色社团发展。第二章社团成立第四条成立条件申请成立社团需同时满足以下条件：（一）成员要求：由10名以上全日制学生发起，发起人需品行端正、无违纪记录，且对社团宗旨有共同认知。（二）章程要求：有符合本办法规定的社团章程（详见附件1《高校学生兴趣社团章程模板》），明确社团名称、宗旨、活动范围、成员权利义务、组织机构、经费管理、章程修改及注销程序等内容。（三）指导教师：有1名以上学校在职教师或兼职教师担任指导教师（需具备相关专业背景或工作经验），指导教师需出具书面同意书。（四）负责人：有明确的拟任负责人（会长/社长），需具备一定的组织管理能力，且未同时担任其他社团主要负责人。第五条成立流程（一）提交材料：发起人向学校团委（或社团管理专门机构，以下简称“管理部门”）提交以下材料：1.《高校学生兴趣社团成立申请表》（附件2）；2.社团章程草案；3.发起人名单及联系方式（需提供学生证复印件）；4.指导教师同意书；5.拟任负责人简历。（二）初审：管理部门对申请材料进行形式审查，符合条件的进入答辩环节；不符合条件的，一次性告知补正要求。（三）答辩评审：管理部门组织由教师代表、学生社团负责人代表组成的评审委员会，对社团成立的必要性、可行性、章程合理性等进行答辩评审，评审结果分为“通过”“暂缓通过”“不通过”。（四）公示：通过评审的社团，在学校官网、微信公众号等平台公示3个工作日，无异议的，由管理部门颁发《社团登记证书》，正式成立。（五）备案：社团成立后10个工作日内，需向管理部门提交社团成员名单、指导教师信息、组织机构设置等备案材料。第三章组织管理第六条组织机构社团应根据章程设立合理的组织机构，一般包括：（一）成员大会：社团最高权力机构，负责制定或修改章程、选举负责人、审议工作报告和经费预算、决定社团注销等重大事项。成员大会每学期至少召开1次，须有2/3以上成员出席方能召开，决议需经出席成员半数以上同意方为有效。（二）执行机构：由会长（社长）、副会长（副社长）及各部门负责人组成，负责社团日常运行和活动组织。执行机构每学期至少召开2次会议，研究部署工作。（三）职能部门：根据社团需要设立财务部、活动部、宣传部、外联部等部门，明确各部门职责（如财务部负责经费管理，活动部负责活动策划与执行，宣传部负责宣传推广）。第七条负责人管理（一）负责人产生：会长（社长）、副会长（副社长）由成员大会选举产生，选举过程需公开、公平、公正，结果报管理部门备案。（二）任期与连任：负责人任期一般为1学年，可连任1届（特殊情况经管理部门批准可延长1届），不得同时担任2个及以上社团主要负责人。（三）职责要求：负责人需遵守章程规定，认真履行职责，定期向成员大会和管理部门汇报工作；不得利用职务之便谋取私利，不得擅自变更社团宗旨或活动范围。第八条指导教师管理（一）职责：指导教师需指导社团制定发展规划、审核活动方案、监督经费使用、引导社团健康发展；每学期至少参加2次社团活动，每学年提交1份社团指导工作报告。（二）权益：学校对指导教师给予一定的工作量认定（具体标准由学校人事部门制定），并根据社团考核结果给予相应奖励。第九条成员管理（一）成员权利：1.参加社团活动、享受社团服务的权利；2.选举权、被选举权和表决权；3.对社团工作提出建议、批评和监督的权利；4.退出社团的权利。（二）成员义务：1.遵守社团章程及学校规章制度；2.按时缴纳会费（会费标准需经管理部门批准，不得超过合理范围）；3.积极参与社团活动，完成社团分配的任务；4.维护社团名誉和利益。（三）入社与退社：1.入社：学生需向社团提交书面申请，经社团执行机构审核同意后，成为社团成员，社团需及时将新成员信息报管理部门备案。2.退社：成员需向社团提交书面退社申请，经社团执行机构同意后，办理退社手续；退社后，不再享有社团成员权利，也不承担社团义务（已缴纳的会费不予退还，另有约定的除外）。第四章活动开展第十条活动原则社团活动需符合以下要求：（一）合法性：遵守宪法、法律、法规和学校规章制度，不得从事违法违规活动。（二）宗旨性：紧扣社团宗旨，体现社团特色，不得开展与社团宗旨无关的活动。（三）安全性：坚持安全第一，制定安全预案，落实安全措施，防止发生安全事故。（四）教育性：注重思想引领和素质提升，避免低俗、娱乐化倾向。第十一条活动审批（一）常规活动：社团开展常规活动（如每周例会、日常训练等），需提前3个工作日向管理部门提交《社团活动申请表》（附件3），说明活动时间、地点、内容、参与人数及安全措施，经管理部门审核同意后方可开展。（二）大型活动：社团开展大型活动（如晚会、比赛、外出实践等，参与人数超过50人或涉及校外人员），需提前10个工作日向管理部门提交活动方案（包括活动流程、安全预案、经费预算等），经管理部门审核后，报学校保卫处、后勤处等相关部门审批，批准后方可开展。（三）涉外活动：社团开展涉外活动（如与境外组织或人员合作、邀请境外嘉宾等），需提前15个工作日向管理部门提交申请，经管理部门审核后，报学校国际交流处审批，批准后方可开展。第十二条活动要求（一）活动开展前，社团需做好场地布置、设备调试、人员分工等准备工作；活动中，需安排专人负责安全、签到、摄影等工作；活动后，需及时清理场地，整理活动记录（包括照片、视频、签到表、总结报告等），并在活动结束后3个工作日内报管理部门备案。（二）社团活动不得占用正常教学时间，不得影响学校正常秩序；如需使用学校场地、设备，需提前向后勤处或相关部门申请，遵守场地使用规定。（三）社团活动如需收取费用（如门票、材料费等），需经管理部门批准，收费标准需合理，并向参与者公示，所得收入需纳入社团经费管理。第五章经费管理第十三条经费来源社团经费主要来自以下渠道：（一）会费：成员缴纳的会费（需经管理部门批准，标准不得超过每人每学年50元）；（二）学校资助：学校拨付的专项经费、活动补贴（根据社团考核结果发放）；（三）社会赞助：企业、社会组织或个人提供的赞助（需符合学校规定，签订赞助协议，明确赞助用途和双方权利义务）；（四）活动收入：社团开展合法活动取得的收入（如义卖、演出收入等）。第十四条经费使用（一）使用范围：社团经费只能用于社团活动开展、设备购置、宣传材料、成员培训等与社团宗旨相关的支出，不得用于个人消费、请客送礼等非社团活动支出。（二）审批流程：经费开支需由经办人填写《社团经费报销单》（附件4），附上发票或收据（需注明用途、日期、金额），经会长（社长）审核、指导教师签字后，报管理部门审批，审批通过后到学校财务部门报销。（三）公示要求：社团需每学期末向成员公示经费收支情况（包括收入来源、支出项目、结余金额等），接受成员监督；管理部门每学年对社团经费使用情况进行审计，审计结果向全校公示。第十五条经费监管（一）社团需设立专门的财务部，由2名以上成员负责经费管理（会计、出纳分开），不得由会长（社长）一人单独管理经费。（二）管理部门有权对社团经费使用情况进行检查，发现问题及时督促整改；对违规使用经费的社团，视情节轻重给予批评教育、暂停经费资助、注销社团等处理。第六章监督考核第十六条监督机制（一）日常监督：管理部门定期对社团活动开展、经费使用、成员管理等情况进行检查，每学期至少开展1次全面检查，形成检查报告。（二）民主监督：社团成员有权对社团工作提出建议和批评，对社团负责人的违规行为可向管理部门举报；管理部门需及时处理举报，反馈处理结果。（三）社会监督：学校通过官网、微信公众号等平台公布社团监督电话和邮箱，接受师生、家长及社会各界的监督。第十七条考核制度（一）考核对象：所有注册成立的社团。（二）考核周期：每学年考核1次（秋季学期末或春季学期末）。（三）考核指标：包括活动开展情况（活动数量、质量、特色）、成员发展情况（成员数量、流失率、满意度）、经费管理情况（经费收支合理性、公示情况）、社会影响力（媒体报道、获奖情况、服务成效）等。（四）考核程序：1.自我评估：社团填写《社团年度考核表》（附件5），提交年度工作报告、活动记录、经费账目等材料。2.实地检查：管理部门组织考核小组，对社团进行实地检查，核实材料真实性。3.综合评定：考核小组根据自我评估、实地检查及日常监督情况，综合评定社团考核等级（优秀、合格、不合格）。第十八条奖惩措施（一）奖励：对考核优秀的社团，学校给予以下奖励：1.颁发“优秀学生社团”证书；2.给予一定的经费奖励；3.优先推荐参加省级、国家级社团评选；4.对社团负责人和指导教师给予表彰。（二）惩罚：对考核不合格的社团，学校给予以下处理：1.下达整改通知书，要求在1个月内整改；2.暂停社团活动审批和经费资助；3.整改后仍不合格的，予以注销。（三）违规处理：社团有下列情形之一的，管理部门有权责令其停止活动、限期整改，情节严重的予以注销：1.违反宪法、法律、法规或学校规章制度的；2.超出社团宗旨或活动范围开展活动的；3.未按规定办理审批手续开展活动的；4.违规使用经费或侵占社团财产的；5.负责人玩忽职守，导致社团无法正常运行的；6.连续1学期未开展活动的。第七章变更与注销第十九条变更管理社团有下列情形之一的，需向管理部门提交变更申请，经审核批准后公示：（一）变更社团名称（需符合本办法规定，不得与已有社团重名）；（二）变更社团宗旨或活动范围；（三）变更负责人（需提交新负责人简历及成员大会选举结果）；（四）变更指导教师（需提交新指导教师同意书及资质证明）；（五）修改社团章程（需提交章程修改草案及成员大会决议）。第二十条注销管理（一）自行注销：社团因自身原因需注销的，需召开成员大会，经2/3以上成员同意后，向管理部门提交注销申请（包括注销理由、成员大会决议、经费清算报告等），经管理部门审核批准后，办理注销手续。（二）强制注销：社团有本办法第十八条第三款规定情形之一的，管理部门有权强制注销，并向全校公示。第二十一条注销流程（一）清算：社团注销前，需成立清算小组，清理社团经费和财产（剩余经费上缴学校，用于支持其他学生社团活动；财产归学校所有，由管理部门统一处置）。（二）备案：社团注销后，需向管理部门提交注销报告、清算报告等材料，管理部门收回《社团登记证书》，并在学