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文档简介
2025疾控中心信息公开工作制度第一章总则第一条目的依据为了保障公民、法人和其他组织依法获取疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)的相关信息,提高工作透明度,促进依法行政,充分发挥疾控信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规,结合疾控中心工作实际,制定本制度。第二条定义本制度所称疾控中心信息,是指疾控中心在履行疾病预防控制、公共卫生技术管理和服务职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。第三条适用范围本制度适用于疾控中心内部各科室在信息公开工作中的管理和操作。第四条基本原则信息公开工作应当遵循公正、公平、合法、真实、及时、便民的原则。确保所公开的信息准确无误,避免误导公众;在规定的时间内及时发布信息,不拖延;同时,要考虑公众获取信息的便利性,采用多种方式提供信息服务。第二章组织机构与职责第五条信息公开工作领导小组疾控中心成立信息公开工作领导小组,由中心主任任组长,分管副主任任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责研究、协调和推进信息公开工作中的重大问题,对信息公开工作进行决策和指导。第六条信息公开工作办公室信息公开工作领导小组下设办公室,办公室设在综合科。办公室负责信息公开工作的日常管理,包括组织编制信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告;对拟公开的信息进行审核、保密审查;协调各科室做好信息公开工作;受理和处理公民、法人或其他组织提出的信息公开申请等。第七条各科室职责各科室是信息公开的责任主体,负责本部门职责范围内信息的收集、整理、更新和报送工作。指定一名信息员,具体负责本科室信息公开的日常事务,确保信息的准确性和及时性。同时,各科室要积极配合信息公开工作办公室的工作,对涉及多个科室的信息公开事项,要加强沟通与协作。第三章信息公开的内容第八条主动公开的信息1.机构职能类包括疾控中心的基本概况,如单位简介、领导班子成员及分工、内部科室设置及职责等。让公众了解疾控中心的组织架构和职能范围,便于与相关科室进行联系和沟通。2.政策法规类公布国家和地方有关疾病预防控制、公共卫生的法律、法规、规章和规范性文件,以及疾控中心制定的相关工作制度和管理办法。使公众及时了解疾控工作的政策依据和规范要求。3.规划计划类发布疾控中心的年度工作计划、中长期发展规划及其执行情况。让公众知晓疾控工作的目标和方向,以及工作的推进进度。4.业务工作类(1)疾病监测与防控信息,如各类传染病的疫情动态、流行趋势分析、防控措施等;慢性病的监测数据和防治策略。(2)公共卫生技术服务信息,包括食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生等领域的监测与评价结果,以及相关的技术标准和规范。(3)预防接种信息,如疫苗的种类、接种程序、接种地点和时间等。(4)健康教育与健康促进信息,包括各类健康科普知识、宣传活动信息等。5.财务信息类公开疾控中心的年度财务预算、决算报告,以及重大项目的资金使用情况。增强财务工作的透明度,接受社会监督。6.人事信息类发布人员招聘、职称评定、干部任免等人事管理信息,体现人事工作的公开、公平、公正。第九条依申请公开的信息公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向疾控中心申请获取除主动公开的信息以外的相关信息。但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息除外。对于涉及商业秘密、个人隐私的信息,经权利人同意公开或者疾控中心认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。第十条不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,严格保护国家秘密安全。2.涉及商业秘密、个人隐私的信息,但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。3.正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规另有规定的除外。4.法律、法规规定不予公开的其他信息。第四章信息公开的程序第十一条主动公开的程序1.信息收集与整理各科室信息员按照本制度规定的主动公开内容,及时收集、整理本科室的相关信息,并填写《信息公开申请表》,经科室负责人审核签字后,报送信息公开工作办公室。2.审核与保密审查信息公开工作办公室对各科室报送的信息进行审核,主要审核信息的准确性、完整性、合法性以及是否符合公开要求。同时,进行保密审查,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定,确定信息是否可以公开。对于涉及敏感信息的,要组织相关人员进行评估和论证。3.信息发布经审核和保密审查通过的信息,由信息公开工作办公室按照规定的方式和渠道进行发布。发布时间应当自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。4.信息更新各科室要及时更新本科室的公开信息,确保信息的时效性。对于动态性较强的信息,如疫情信息、工作动态等,要做到实时更新或定期更新。第十二条依申请公开的程序1.申请的提出申请人可以通过书面形式(包括信函、传真等)或通过疾控中心网站在线申请的方式提出信息公开申请。申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式;申请公开的信息的内容描述;申请公开的信息的形式要求等内容。2.申请的受理信息公开工作办公室收到申请后,应当及时登记,并对申请的形式要件进行审查。对于申请内容不明确的,应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,疾控中心不再处理该申请。3.申请的处理信息公开工作办公室对申请进行审查后,根据不同情况分别作出答复:(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该信息的方式、途径。(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该信息,或者告知申请人获取该信息的方式、途径和时间。(3)依据本制度规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该信息不存在。(5)所申请公开信息不属于疾控中心负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。(6)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。4.答复期限疾控中心收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。第五章信息公开的方式和渠道第十三条公开方式1.网站公开疾控中心官方网站是信息公开的主要平台,设立专门的信息公开栏目,及时、全面地发布各类公开信息。网站要具备信息检索、下载等功能,方便公众查询和使用信息。2.新闻媒体公开通过报纸、广播、电视等新闻媒体发布重要的疾控信息,如重大疫情通报、防控措施解读等。扩大信息的传播范围,提高公众的知晓度。3.信息公告栏公开在疾控中心办公场所设置信息公告栏,公开与公众密切相关的信息,如办事指南、工作动态等。方便前来办事的群众及时了解相关信息。4.新闻发布会对于重大突发公共卫生事件、重要政策出台等情况,适时召开新闻发布会,向社会通报相关信息,并解答公众关心的问题。5.其他方式还可以通过微信公众号、微博等新媒体平台,以及发放宣传资料、举办专题讲座等方式进行信息公开。第十四条渠道建设与维护信息公开工作办公室要加强对信息公开渠道的建设和维护,确保信息发布的及时、准确和安全。定期对网站进行更新和优化,保证网站的正常运行;与新闻媒体保持良好的沟通与合作,及时发布权威信息;对信息公告栏进行定期检查和更新,保持内容的清晰和整洁。第六章监督和保障第十五条监督检查信息公开工作领导小组要定期对信息公开工作进行监督检查,检查内容包括信息公开的内容、程序、方式等是否符合本制度的规定。同时,设立监督举报电话和邮箱,接受社会公众的监督和举报。对公众反映的问题,要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。第十六条考核与奖惩将信息公开工作纳入各科室的年度绩效考核内容,对信息公开工作成绩突出的科室和个人,给予表彰和奖励;对未按照本制度规定履行信息公开义务的,责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十七条培训与教育定期组织信息公开工作人员参加业务培训,提高其业务水平和责任意识。培训内容包括信息公开的法律法规、政策要求、操作流程等。同时,加强对全体职工的信息公开宣传教育,使职工充分认识信息公开工作的重要性,积极参与和支持信息公开工作。第十八条费用保障疾控中心要为信息公开工作提供必要的经费保障,确保信息公开工作的顺利开展。经费主要用于信息公开平台的建设和维护、信息的制作和发布、人员培训等方面。第七章附则本制度自发布之日起施行,由疾控中心信息公开工作办公室负责解释。本制度将根据国家相关法律法规和政策的变化,以及疾控中心工作实际情况,适时进行修订和完善。在执行过程中,如与国家和地方有关规定不一致的,按照国家和地方有关规定执行。同时,鼓励各科室在本制度的基础上,结合本科室工作特点,制定具体的实施细则,进一步推动信息公开工作的规范化和科学化。为了确保制度的有效实施,信息公开工作办公室要定期对制度的执行情况进行评估和总结,及时发现问题并提出改进措施。各科室要严格按照本制度的要求,认真履行信息公开职责,不断提高信息公开工作的质量和水平,为保障公众的知情权、参与权和监督权,促进疾控事业的健康发展做出积极贡献。此外,随着信息技术的不断发展和社会公众对信息需求的日益增长,疾控中心将密切关注信息公开工作的新趋势和新要求,积极探索创新信息公开的方式和方法,拓宽信息公开的渠道和范围,为公众提供更加优质、高效的信息服务。同时,加强与其他部门和单位的信息共享与合作,形成信息公开工作的合力,共同营造公开、透明、和谐的社会环境。在面对突
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