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文档简介

校园安全应急预案全文模板1.总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置校园内及周边各类安全事件,保障师生生命财产安全,维护校园正常教学秩序与社会稳定,依据相关法律法规,结合校园实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《校园安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》上级教育行政部门关于校园安全应急工作的指导意见1.3适用范围本预案适用于校园内及周边发生的各类安全事件,包括但不限于:自然灾害:地震、台风、暴雨、洪水、暴雪等;事故灾难:火灾、踩踏、交通事故、校舍倒塌、设备安全事故等;公共卫生事件:传染病暴发(如流感、手足口病)、食物中毒、饮用水污染等;社会安全事件:校园暴力、恐怖袭击、群体性事件、敲诈勒索、可疑人员闯入等。1.4工作原则以人为本,生命至上:优先保障师生生命安全,最大限度减少人员伤亡。预防为主,防救结合:加强日常安全管理与隐患排查,强化安全教育与演练,提高应急处置能力。统一领导,分级负责:成立校园安全应急领导小组,明确各层级、各部门职责,分级启动响应。快速反应,协同应对:建立高效的信息传递与联动机制,协调内部力量与外部救援(公安、消防、医疗等)协同处置。依法规范,科学处置:遵循法律法规与专业规范,运用科学方法开展应急处置工作。2.组织机构及职责2.1应急指挥机构成立校园安全应急领导小组(以下简称“领导小组”),作为校园安全事件的最高决策与指挥机构。组长:校长(全面负责应急指挥工作);副组长:分管安全工作的副校长(协助组长开展工作,负责日常应急管理);成员:党政办公室主任、学生工作部主任、后勤保障部主任、保卫科科长、校医室负责人、各年级主任、班主任代表。领导小组职责:贯彻落实国家及上级部门关于校园安全应急工作的决策部署;统筹指挥校园安全事件的应急处置,决定启动/终止应急响应;协调联系公安、消防、医疗、教育等外部救援力量;负责信息发布与舆论引导,回应社会关切;组织事后评估与总结,完善预案。2.2专项工作组及职责领导小组下设6个专项工作组,分工负责具体处置工作:工作组负责人成员组成主要职责综合协调组党政办公室主任办公室工作人员协调各工作组联动;收集汇总事件信息;传达领导小组指令;做好记录与档案管理。现场处置组保卫科科长保安、男教师代表控制现场局势(如制止暴力、隔离危险区域);组织师生有序疏散;保护现场证据;配合外部救援。医疗救护组校医室负责人校医、护士现场急救(止血、包扎、心肺复苏等);联系医院转运伤员;登记伤亡情况;跟踪伤员治疗。后勤保障组后勤保障部主任后勤工作人员提供应急物资(灭火器、急救包、饮用水等);保障水电供应;搭建临时安置点;协助疏散。信息发布组学生工作部主任宣传工作人员起草信息发布稿(经领导小组审批);通过官网、公众号、家长群发布信息;回应媒体与家长关切。心理干预组心理教师班主任、辅导员对师生(尤其是受害者)进行心理疏导;缓解恐慌、焦虑情绪;跟踪心理恢复情况。3.预警与预防机制3.1预警等级划分根据事件的紧急程度、危害程度,将预警分为四级(从高到低):预警等级颜色标识适用情形Ⅰ级红色特别重大事件:可能造成30人以上伤亡或特别重大财产损失(如严重地震、大规模恐怖袭击)。Ⅱ级橙色重大事件:可能造成10-29人伤亡或重大财产损失(如大型火灾、群体性食物中毒)。Ⅲ级黄色较大事件:可能造成3-9人伤亡或较大财产损失(如小规模踩踏、局部校舍倒塌)。Ⅳ级蓝色一般事件:可能造成1-2人伤亡或一般财产损失(如单个学生溺水、小型校园暴力)。3.2预警信息收集与报告3.2.1信息收集渠道外部渠道:气象部门(台风、暴雨预警)、公安部门(校园周边治安隐患)、卫生部门(传染病预警)、应急管理部门(地震预警)等;内部渠道:校园监控系统(火灾、可疑人员)、师生报告(发现危险物品、设备故障)、日常安全检查(校舍裂缝、消防设施损坏)。3.2.2报告流程发现预警信息的人员(师生、保安、工作人员)立即向保卫科或班主任报告;保卫科/班主任核实信息后,10分钟内上报分管副校长;分管副校长30分钟内上报校长,并提出预警启动建议;校长根据信息评估,决定是否启动预警(Ⅰ级预警需同时上报上级教育部门)。3.3预防措施日常安全检查:后勤保障部每周检查校舍、消防设施、水电设备、体育器材,建立《安全隐患台账》;保卫科每天巡逻校园周边,检查监控系统运行情况;学生工作部每天检查教室、宿舍,禁止携带易燃、易爆、管制刀具等危险物品。安全教育:每学期开展2次安全主题班会(内容包括防火、防溺水、防踩踏、防校园暴力);每年开展1次综合应急演练(如地震、火灾、踩踏),每学期开展1次专项演练(如食物中毒、校园暴力);邀请公安、消防、医疗等专业人员进校园开展讲座(每年至少2次)。隐患排查整改:对《安全隐患台账》中的问题,明确整改责任人和整改期限(一般隐患3日内整改,重大隐患15日内整改);无法立即整改的,设置警示标志并制定临时防护措施,定期复查。4.应急响应4.1响应等级划分对应预警等级,应急响应分为四级:响应等级启动条件启动主体响应措施Ⅰ级发生特别重大事件(红色预警)校长立即启动预案,向上级教育部门、公安、消防、医疗等部门报告;统筹指挥全校园应急处置。Ⅱ级发生重大事件(橙色预警)分管副校长启动预案,向校长报告;组织各工作组开展处置,联系外部救援。Ⅲ级发生较大事件(黄色预警)学生工作部/后勤保障部主任启动预案,向分管副校长报告;组织现场处置,控制事态扩大。Ⅳ级发生一般事件(蓝色预警)班主任/保卫科科长启动预案,向学生工作部/后勤保障部报告;自行处置或请求支援。4.2响应启动流程1.事件报告:发现事件的人员立即向相关责任人报告(如火灾向保卫科报告,食物中毒向校医报告);2.情况核实:责任人立即赶赴现场,核实事件类型、伤亡情况、影响范围;3.启动响应:根据事件等级,由对应主体启动响应,通知各工作组到位;4.信息上报:Ⅰ级、Ⅱ级响应需在30分钟内上报上级教育部门,Ⅲ级、Ⅳ级响应需在1小时内上报。4.3分类事件处置流程4.3.1自然灾害(以地震为例)Ⅰ级响应启动:校长通过校园广播发布“地震预警”,要求师生“躲在课桌下,双手抱头”;疏散指令:待震动减弱后,校长发布“疏散指令”,班主任带领学生沿疏散路线图(附件2)有序撤离至操场等开阔地带;清点人数:班主任到达集合点后,立即清点人数,向综合协调组报告(未到人员需注明原因);临时安置:后勤保障组搭建临时帐篷,提供饮用水、食物、保暖物资;医疗救护:医疗救护组对受伤师生进行现场急救,联系医院转运重伤员;信息发布:信息发布组通过家长群、公众号发布“学生安全”信息,安抚家长情绪。4.3.2事故灾难(以火灾为例)报警与响应:发现火情的人员立即拨打“119”报警,同时向保卫科报告;分管副校长启动Ⅱ级响应;现场处置:现场处置组使用灭火器、消防水带灭火,关闭电源、燃气阀门;组织师生从安全出口疏散(禁止使用电梯);人员清点:班主任在集合点清点人数,向综合协调组报告;医疗救护:医疗救护组救治烧伤、呛伤师生,联系医院转运;配合救援:待消防队员到达后,现场处置组引导消防车辆进入,提供火灾现场信息;信息发布:信息发布组向社会发布“火灾处置进展”,说明无人员伤亡或伤亡情况。4.3.3公共卫生事件(以食物中毒为例)报告与响应:发现学生出现呕吐、腹泻等症状的班主任,立即向校医报告;校医核实为食物中毒后,分管副校长启动Ⅱ级响应;救治与隔离:医疗救护组将中毒学生送往医院(拨打“120”),对呕吐物、剩余食物进行封存;信息上报:学生工作部通知家长,信息发布组向卫生部门报告(需提供食物样本、就餐人数、症状描述);排查溯源:配合卫生部门调查食物中毒原因(如食材来源、加工过程);心理干预:心理干预组对中毒学生及同班同学进行心理疏导,缓解恐慌。4.3.4社会安全事件(以校园暴力为例)报警与响应:发现校园暴力的人员立即拨打“110”报警,同时向保卫科报告;学生工作部主任启动Ⅲ级响应;现场制止:现场处置组(保安、男教师)立即制止暴力行为,控制嫌疑人(避免过度使用武力);保护受害者:将受害者带至安全区域,由医疗救护组进行检查(如受伤需送医);信息收集:综合协调组收集现场证人证言、监控录像,配合公安部门调查;家长沟通:学生工作部通知受害者家长,说明事件情况及处置措施;心理干预:心理干预组对受害者进行心理疏导,防止创伤后应激障碍(PTSD)。4.4响应终止4.4.1终止条件事件得到有效控制(如火灾被扑灭、暴力嫌疑人被抓获);伤亡人员得到妥善救治(如伤员已送医,无生命危险);教学秩序恢复正常(如学生返回教室上课,宿舍、食堂正常运行)。4.4.2终止流程领导小组召开会议,评估事件处置情况,确认满足终止条件;校长宣布终止响应,通知各工作组停止工作;综合协调组向上级教育部门提交《应急响应终止报告》,说明事件处置结果。5.后期处置5.1事件评估评估小组:由校长、分管副校长、保卫科科长、学生工作部主任、校医组成;评估内容:事件原因(如火灾因电器老化、校园暴力因矛盾纠纷)、处置流程(是否符合预案要求)、伤亡情况(人数、伤情)、财产损失(校舍、设备损坏情况);评估报告:评估小组在事件结束后5个工作日内形成《校园安全事件评估报告》,上报上级教育部门。5.2善后处理伤员救治:医疗救护组继续跟踪受伤师生的治疗情况,协助家长办理医疗费用报销(如参加校园意外险);家属安抚:学生工作部负责接待受害者家属,说明事件情况及处置措施,提供必要的帮助(如住宿、交通);财产赔偿:后勤保障部统计财产损失情况,联系保险公司进行理赔(如校舍投保财产险)。5.3恢复重建设施修复:后勤保障部修复受损的校舍、设备(如火灾后的教室装修、地震后的墙体加固),确保符合安全标准;教学恢复:学生工作部组织学生恢复上课,安排补课(如因事件耽误的课程);心理恢复:心理干预组继续对师生进行心理疏导,直到情绪稳定(如开展团体心理辅导、个别咨询)。5.4责任追究调查:领导小组配合公安、教育等部门调查事件责任(如因值班人员脱岗导致火灾扩大);处理:对失职、渎职的人员,按照《中小学教师职业道德规范》《校园安全管理条例》等规定进行处理(如警告、记过、开除);追责:构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任(如校园暴力嫌疑人涉嫌故意伤害罪)。6.保障措施6.1队伍保障应急队伍组建:由保安(10人)、教师(20人,其中男教师15人)、校医(3人)组成应急队伍;培训:每学期开展1次应急培训(内容包括消防技能、急救技能、疏散演练、心理干预);演练:每年开展1次综合演练(如地震+火灾+踩踏),每学期开展1次专项演练(如食物中毒、校园暴力);演练后进行总结,查找问题并完善预案。6.2物资保障储备清单:建立《校园应急物资清单》(附件3),包括灭火器(100个)、急救包(50个)、手电筒(30个)、疏散标志(200个)、饮用水(100箱)、食物(50箱)、帐篷(10顶)等;存放管理:应急物资存放在校园内的应急物资储备库(标注“应急物资”字样),由后勤保障部负责管理;更新维护:每季度检查一次物资的数量和质量,及时补充(如灭火器压力不足)、更换(如急救包药品过期)。6.3经费保障专项经费:设立“校园安全应急专项经费”,纳入学校年度预算(每年不低于学校总经费的2%);经费使用:用于应急物资采购、队伍培训、演练、善后处理等(如购买灭火器、支付演练场地费、赔偿财产损失);监督管理:专项经费实行专款专用,由财务部门负责监督,定期向领导小组汇报使用情况。6.4通信保障联络表:建立《校园安全应急联络表》(附件1),包括校长、副校长、各部门负责人、班主任、校医、保安、派出所、医院、消防中队的联系方式;通信畅通:确保应急联络表中的人员24小时开机,定期检查通信设备(如手机、对讲机);备用方案:若遇通信中断,使用校园广播、短信平台等方式传递信息。6.5技术保障监控系统:校园内安装监控摄像头(覆盖教室、宿舍、楼梯、操场、校门口等区域),24小时运行,保存录像不少于30天;预警系统:安装地震预警器、火灾报警器、一键报警装置(校门口、教室),确保及时发出预警信息;技术维护:由后勤保障部负责监控系统、预警系统的维护,每季度检查一次,确保正常运行。7.附则7.1预案修订修订周期:每两年修订一次;修订触发条件:国家法律法规变化、校园安全形势变化、事件处置中发现预案缺陷、上级教育部门要求。7.2预案演练演练频率:每年至少开展1次综合演练,每学期至少开展1次专项演练;演练要求:演练前制定方案(明确演练内容、流程、参与人员),演练中做好记录(如照片、视频),演练后进行总结(查找问题、完善预案)。7.3预案解释本预案由校园安全应急领导小组负责解释。7.4实施时间本预案自2023年X月X日起施行。附件(示例)附件1:校园安全应急联络表姓名职务联系方式张三校长138-XXXX-XXXX李四分管安全副校长139-XXXX-XXXX王五保卫科科长150-XXXX-XXXX赵六校医室负责人151-XXXX-XXXX周七学生工作部主任152-XXXX-XXXX派出所XX派出所010-XXXX-XXXX医院XX医院急诊科010-XXXX-XXXX消防中队XX消防中队010-X

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