2026届新高考历史冲刺热点复习 魏晋、隋唐时期的制度创新

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魏晋、隋唐时期的制度创新中枢机构目录010302地方行政官员选拔04其他制度01中枢机构一、魏晋时期——三省制度形成

魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。1.（曹）魏以中书、尚书为主，两晋中书地位更加重要，门下逐渐崛起、与中书分权，但是东晋在权臣控制下，三省不能正常发挥作用，南朝时，政虽出自三省，但三省长官大权旁落。”据此可知，魏晋南北朝时期A．三省权力出现此消彼长态势B．监察体制尚未出现C．三省制度处于孵化孕育状态

D．三省擅权成为常态C二、隋唐时期——三省六部制1.内容：中书省，决策机构，草拟皇帝诏令；门下省，审核诏令；尚书省，负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部：政事堂（后称中书门下）是宰相们集体议政的地方。中书省尚书省门下省皇帝六部提交上奏同意后交予审议封驳通过执行政令审议政令起草政令二、隋唐时期——三省六部制2.演变：（1）唐太宗时期常以品阶较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”“参预朝政”“参议得失”“同中书门下平章事”“同中书门下三品”等名号，执行相职，后成为惯例；（2）唐初，宰相的议政场所叫政事堂（开始设在门下省，后转移到中书省），其设立提高了工作效率，三省出现了一体化趋势;唐玄宗时期：政事堂改名为中书门下，即将中书和门下合并上移，另外设了听命于宰相的下属机构（如吏房、兵房、户房等）；（3）出现“内相”——本作为皇帝私人顾问的翰林学士分割宰相权力。二、隋唐时期——三省六部制3.特点：体系完整、职责分明、相互制约。4.评价（1）积极：①分工明确，提高了行政效率；②避免权臣独揽大权，同时也能在一定程度上制约皇权（皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行）；③与秦朝九卿相比，皇帝家事与国事趋向分离，标志着中央决策与行政体系日臻完备，是封建社会中枢体制成熟的标志。（2）消极：①相互掣肘、效率低下（一体化趋势有助于解决这个问题）；②后期官员过多，有叠床架屋、人浮于事的风险。辩证看待课堂小练2.下面为贞观和武周时期宰相来源及人数、占比变化统计表。这一变化BA．反映了江南经济发展

B．有助于皇权的巩固C．弱化了中央集权统治

D．体现中枢体制异变时期宰相总人数（人）宰相来源、人数、占比关陇士族集团山东庶族者江南地区人数占比人数占比人数占比贞观时期237301148522武周时期7119274259101402地方行政1.魏晋时期——州郡县三级制。2.、隋朝（1）隋初：州郡县三级制；（2）隋文帝：州县两级制；（3）影响：有利于中央集权（加强对地方的控制）；巩固国家统一；提高了行政效率（减少了管理层次）。一、魏晋至隋朝3.唐朝：沿用州、县二级制；设道作为中央派出的监察机构，后成为州、县以上的一级行政实体；唐中期以后，在一些战略重地设节度使，部分节度使兼并役使州县，拥兵自重，安史之乱后，形成藩镇割据势力，严重削弱中央集权。一、魏晋至隋朝链接选必：唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。ThistemplateisexclusivelydesignedbyFeiercreativeandcopyrightsbelongtoBaotuinternetThistemplateisexclusivelydesignedbyFeiercreativeandcopyrightsbelongtoBaotuinternet山川形便：含义：秦汉以来，根据山脉、河流等自然地理特征划分地理区域，进而划分行政区域的原则。积极作用：能够使行政区划与经济、文化区划一致，有利于经济和社会发展。消极影响：容易成为地方割据的有利条件。概念解读藩镇割据：藩镇割据是唐朝中后期出现的严重政治军事现象。安史之乱后，唐朝为平叛在边境及内地设置众多藩镇，节度使掌握地方军事、行政、财政等大权。部分节度使野心膨胀，拥兵自重，不听从中央号令，形成割据势力。严重削弱了唐朝中央集权，成为唐朝由盛转衰、最终走向灭亡的重要因素之一。课堂小练3.唐朝德政碑一般在地方官员离任后，由当地吏民请立于交通要道，以供观瞻。碑文一般力赞官员德政，在朝廷允准立碑后由士人撰写。德政碑的颁赐说明朝廷A．不断完善地方监察管理体系

B．以民众口碑衡量官吏政绩C．与地方共同构建良吏的形象D．丰富地方官考课制度内容C03官员选拔一、魏晋时期——九品中正制特点：根据家世、道德和才能评定士人资品，后来随门阀士族势力的发展，中正选人只看家世。二、隋唐时期——科举制1.背景：随着士族的没落，九品中正制无法继续；南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，要求参政；加强中央集权的需要。2.建立：隋炀帝始建进士科；唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试；提高了科举考试的地位3.特点：分科考试选拔人才4.标准：考试成绩（才学）二、隋唐时期——科举制5.评价（1）积极：打破世家大族对仕途的垄断，有利于社会阶层流动；使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权；扩大统治基础；提高官员文化素质；加强中央集权；促进社会重学风气的形成；对西方近代文官制度产生重要影响（2）消极：考试内容以儒学经义为主，本质上是维护封建统治。明清科举制僵化，八股取士禁锢思想，扼杀人的创造性，不利于科技发展；重视才能，轻视品德；官本位。思维导图科举制中央政府组织报名淡化门第以考试来选拔考查儒家、诗词打破大族垄断中下层有机会体现公平公正提高官员文化素质促进文化繁荣有利于中央集权促进阶层流动扩大统治基础影响文官制度提高社会文化水平课堂小练4.东晋南北朝时期，间或举行的考试科目为秀才和孝廉两科。秀才主要考对策，有时兼及经文；孝廉则主要考查儒经。南朝梁武帝在各州郡县又设“州望”“郡宗”“乡豪”专司搜荐人才。这反映出当时A．九品中正制名存实亡

B．人才选拔出现集权趋势C．门阀士族影响力削弱D．考试选官开始受到重视B5.唐代宗（762-779年在位）曾下诏：“明经、进士与孝廉兼行”，（新创置）三礼、三传、三史、开元礼等科都不再以帖经试之而代之以大义和试策，以通经和明古今事体、知当今时务为主要的测试重点。导致这一变化的主要原因是A．君主专制强化的影响

B．经世致用思潮的推动C．扩大政治基础的需要D．国家政治形势的变动D04其他制度（链接选必）一、考核制度1.魏晋南北朝：门阀士族势力强大，战乱频仍，考核法规大多流于形式；2.隋唐：吏部考核。唐朝以品德和才能为标准考核官员二、户籍制度1.魏晋南北朝：西晋以“黄籍”登记户籍。东晋政府对南方土著居民以黄籍进行登记，对从北方南渡而来的人口以“白籍”登记；东晋后期和南朝，政府不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。2.隋唐（1）隋朝：“大索貌阅”，重新核定户籍；（2）唐朝：继承隋制，户籍三年一造三、监察隋唐御史台为最高监察机构；唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官巡回监察。四、赋税制度1.魏晋南北朝（1）魏晋：开始实行租调制，按户征收粮食和绢帛；（2）北魏：孝文帝改革时，颁布均田令；受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役；2.隋朝：租调役3.唐朝（1）租庸调制：以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府赋税收入有所提高；（2）两税法背景：唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭到破坏，租庸调制难以维持，国家财政紧张；内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税；取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏、秋两次征税；影响：简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。租庸调制两税法征税标准人丁财产征税项目田租、户调、力役、杂税户税、田税征税对象受田农民不分主客农商、一律纳税征税次数旬输月送夏、秋两次对比探究放松了人身控制固定了税收时间扩大了征税对象简化了税收名目课堂小练6.两税法以田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应用地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计税钱，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”。结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法A．存在一定的制度缺陷

B．强化了对农民的人身控制C．