矿建项目部安全管理规程

矿建项目部安全生产管理制度

第一部安全生产综合管理制度

一、安全目的管理制度

二、井口管理制度

三、安全办公会制度

四、安全检查制度

五、安全隐患排查制度

六、安全奖罚制度

七、安全事故追查处理制度

八、职工安全培训制度

九、职工入井检身安全管理制度

十、机电设备设施管理制度

十一、井上下文明生产管理制度

十二、治安保卫管理制度

十三、安全防护用品发放、使用制度

十四、队、组安全“三会”管理制度

十五、上、下井人员清点制度

十六、领导干部24小时调度值班制度

十七、矿灯管理制度

十八、事故隐患治理和“三违”惩罚制度

十九、调度员管理制度

二十、安全质量检查员管理制度

二十一、安全质量原则化管理制度

二十二、冬、雨季三防管理制度

二十三、安全生产应急救援制度

第二部机电设备运行管理制度

一、绞车房安全管理制度

二、空气玉缩机房安全管理制度

三、凿井绞车安全管理制度

四、提高绞车交接班制度

五、压风机房交接班制度

六、变电所交接班安全管理制度

七、集中搅拌站管理制度

八、井下供电管理制度

九、井下电气设备防爆管理制度

十、喷浆机使用管理制度

第三部提高运送管理制度

一、提高运送安全管理制度

二、提高系统检查、维护安全管理制度

三、立井防坠安全管理制度

第四部技术质量管理制度

一、工程项目开、竣工安全管理制度

二、安全技术文献审批制度

三、安全操作规程管理制度

四、工程技术质量管理制度

五、工程质量旬检、月验、季考核制度

六、质量事故追查制度

第五部顶、帮管理制度

工作面顶帮管理制度

第六部火工品管理制度

一、火工品安全管理制度

二、井下瀑破管理制度

日勺贯彻贯彻到位，责任到人。

第五条各部门、各车间班组，各工种、各岗位、各环节、各工

序全体职工必须严格遵守各项管理制，保证项目部安全

目的时实现。

第六条安全生产目的由项目经理进行层层分解，分解到施工队

（车间、组）和各员工中，做到纵向究竟，横向到边。

第七条安全目的要以安全生产责任书的形式签订。各队长、班

长、各员工与项目经理签订安全生产责任书，各方均签

字后生效。

第八条安全生产目的实行过程中，实行定期考核、评比。项目

部每季度进行一次；各队每月进行一次；班组每半月进

行一次，项目部年终对各单位进行年终考核、评比。

二、井口管理制度

第一条入井前不得饮酒，否则不准入井。

第二条进入井口必须听从信号工、把钩工指挥。

第三条无关人员不得进入井口房；上级检查及参观人员须由项

目部有关人员陪伴方可进入井口房。

第四条严禁从井口栏向井下看望，以免矿帽及其他携带物品坠

入井下。

第五条非检修、检查人员不得攀登井架及井口其他设施。

第六条任何人不得携带烟火、易燃物品进入井口，井口周围20m

内严禁使用明火。

第七条井口使用电气焊，每次必须有安全措施，电气焊措施应

根据详细状况按照《煤矿安全规程》规定编写经项目经

理审批同意后方可实行。

第八条入井人员须着工装、胶靴、佩戴矿帽、保险带。

第九条乘吊桶人员不得携带大材料、工具，人与物不得混载。

第十条乘吊桶人员数量不得超过有关规定，乘吊桶时不得将身

体和颈部探出吊桶外或伸头向下看。

第十一条吊桶未停稳前不得上下人员，也不得在吊桶内打闹，

吊桶停稳后得到信号工、把钩工容许后方可上下，不得

抢上、抢下，以防坠落。

第十二条下方大件材料或超长材料，应有专门措施，并由井口

信号工和把钩工检查与否捆牢后，并与绞车工联络后方

可下方。

第十三条井口工作人员要保持井口清洁卫生。

第十四条井口房内要悬挂信号工、把钩工岗位责任制和操作规

程以及入井须知的牌匾。

三、安全办公会制度

第一条项目部自工程动工之日起，每周一次安全生产调度会，

每月召开一次安全办公会。与会人员有项目部班子组员、

各队（直接队和辅助队）队长，书记、技术员、经济员

以及项目部各职能组室负责人。

第二条调度会由生产副经理主持，安全办公会由项目经理主持。

第三条会议日勺重要内容：

1、总结本周（月）安全检查及存在问题处理贯彻状况,

总结本月安全管理成功经验或失误的教训。

2、公布本周（月）安全罚款和奖励状况，公布本周（月）

安全事故的次数、追查处理成果，并对本月发生的

安全事故逐项分析，举一反三。

3、总结本周（月）安全生产状况，安排下周（月）生

产任务。

4、贯彻本月安全抵押和奖罚兑现。

5、有计划的学习新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》

及集团企业、处下发口勺各类安全生产文献等。

6、学习上级下发的安全管理文献和传达有关会议精

神。

第四条讨论安全管理心得和体会，提高安全管理经济效益。

第五条按贯标规定整顿好安全办公会议资料。

四、安全检查制度

项目部安全检查分两部分，一是由安全副经理组织每10天进行

一次大检查，二是由矿建队安全副队长（或专职安全员）组织每

天进行安全自检。

第一条项目部安全大检查

I、项目部自工程动工之日起每10天对各施工工作面、场

区、车房、库房和宿舍等进行一次安全大检查。

2、参与检查人员为项目部各部门主管领导、队长及专职

安全员或安全特派员。检查分内.业和外业，内业重要

查安全资料的整顿、班组原始记录、火工品领用记录、

设备运转日志、安全管理制度的贯彻和安全事故及三

违人员的追查处理；外业分地面和井下两个小组，重

要查工程质量、设备设施安全状况；立井的“三盘两

台”、提高系统、稳绞车、变电所安全装置的完好使用

状况，井下巷道工作面通风、顶板管理、提高运送和

文明施工状况，地面各车间、车房设备状况及文明施

工等G

3、检查结束后由安全副经理立即主持召开安全大检查会

议，对查出日勺各类问题，以“四定表”（定整改项目、

定整改人员、定整改时间、定整改措施）日勺形式下到

达各部门及各队，紧急重要问题必须立即整改，一般

问题限期整改，轻缓问题虽暂不危及安全但处理难度

大的问题做到心中有数，在不影响井下作业的时间段

内安排处理。

4、在会议上复核上次安全大检查的问题与否彻底处理，

如未整改或整改不到位日勺，对负责人罚款50-300元。

5、对无端或有事未请假不参与安全大检查H勺人员予以缺

席一次罚款30元的惩罚。

6、项目部还要根据详细状况，不定期开展专题性和季节

性的大检查，如安全月活动、防洪排水、防尘、防爆、

防寒、防火、防雷电和立井防坠等。

7、对查出的安全隐患，必须及时予以整改，项目部自身

暂不能处理的问题，必须及时向处或建设单位有关部

门反应，在未处理之前，要采用临时措施，保证安全

生产。

8、安全检查小组每次对检查发现问题的整改状况进行复

查的成果，均要有记录和签名。

第二条矿建队安全自检

1、矿建队安全生产副队长和专职安全员，每天对立并施

工的井筒工作面、吊盘及稳车、绞车房和木电锯、砂

轮机、搅拌站等辅助系统；平巷施工的工作面顶板、

通风及设备；斜巷施工日勺工作面及提高系统、安全设

施等均进行安全自检，并做好专题检查记录。

2、对检查出的问题，必须自行安排处理，比较大日勺问题

自行不能整改的，必须向队长、项目部主管领导汇报。

3、文明施工必须到达处质量原则化规定日勺原则。

第三条配合上级安全大检查，将查出内问题按规定限期处理，

并将处理成果及时反馈到处调度室。

第四条按贯标规定整顿多种资料，每月末将安全报表上报处

调度室。

五、安全隐患排查制度

第一条隐患排查是贯彻贯彻职业安全健康管理体系方针的重要

手段之一，为强化项目部现场安全管理，规范隐患排查,

杜绝重大事故的发生，特制定本制度。

第二条组织机构：项目部成立隐患排查领导小组

组长：项目部经理、党支部书记。

副组长：项目部领导组员副职。

成员：项目部所属各队长、各职能组组长、专业技术员。

领导组下设办公室，办公室在项目部调度室。

第三条组织分工：

1、项目部经理对全项目部隐患排查工作全面负责。

2、项目部各分管副经理对项目部经理负责并对分管范围内的

隐患排查工作负重要管理责任。

3、各职能组的组长负责本业务范围内日勺隐患排查工作，对本

业务范围内的隐患排查工作负直接管理责任。

4、安检组负责全项目部隐患排查的搜集、确认、记录、上报

工作。

5、各直接队、辅助队的队长对本队管辖范围内的隐患排查工

作负直接管理责任。

第四条项目部要根据项目特点制定隐患排查实行计划，建立隐

患排查台账，层层明确任务，人人贯彻责任，制定考核

制度。

第五条安全隐患就是指施工现场因技术管理、设备设施、地质

条件存在的也许导致事故口勺多种不安全原因。根据煤炭

基本建设的特点，项目部口勺安全隐患可分三类：

一类隐患：难度大，项目部处理不了，须由处处理口勺隐患。

二类隐患：难度较大，施工对自己处理不了，须由项目部处理或

须由建设单位处理的安全隐患。

三类隐患：难度较小，有区队可直接处理的隐患。

隐患的性质可分为：顶板、坠人坠物、提高运送、机电、通风、

放炮、火灾、水害和其他合计九类。

第六条隐患的查出与搜集

1、处有关部门检查中查出的隐患；

2、项目部安全大检查查处的隐患；

3、各级管理人员平常深入现场查出隐患；

4、安检员工作中查到的隐患；

5、工人举报的安全隐患；

项目部安检组每天对搜集到的隐患进行全面的系统整顿，初步确

认，分级登记。

第七条隐患排查工作要列入项目部安全办公会的议事日程，

对一、二类隐患要研究、确认、安排实行。

第八条对已确认的一级隐患，由安检组牵头，组织有关人员参

与，对一类隐患进行跟踪检查，把检查的状况以书面的

形式上报处生产调度室，同步项目部采用措施防止在隐

患彻底排除前发生事故。

第九条对已确认的二类隐患，由分管副经理负责安排计划、设

备、定措施，并安排人员整改，须由建设单位处理的安

全隐患，虫项目经理或其授权向副经理以书面日勺形式向

建设单位函告处理，在隐患未排除前，项目部采用必要

措施，防止事故发生。

第十条对三类事故隐患日勺处理，要坚持定项目、定期间、定人

员、定措施欧I措施尽快贯彻。由项目部安检组对隐息所

在单位下“四定表”进行整改，对反复出现的三类严重

隐患，以“严重隐患整改告知书”的形式下发至责任单

位，责令限期整改，对影响隐患及时排查时要追究对应

责任。

第十一条对平常安全生产中检查所发现的事故隐患，由分管领

导责成技术组制定处理措施，重大事故隐患由分管领导

和技术主管向项目经理汇报，共同制定处理措施。

第十二条按“四定”原则，事故隐患不能准期处理，取消责任

者当月奖金，无奖金时扣发20%工资。

第十三条对隐瞒事故隐患不报，导致事故和对事故隐患既不处

理又不采用防备措施而导致事故的单位或个人则加重惩

罚。

第十四条遇有危及人身安全的事故隐患，无处理措施并且未

采用可靠防备措施时，工人有权拒绝继续施工。

第十五条所有事故隐患排查处理，均要有详细的过程和成果记

录及有关人员签名。

第十六条所有事故隐患的汇报、处理措施、处理通过、处理成

果的记录，项目部均须存档备查。

六、项目部安全奖罚制度

第一条为认真贯彻集团企业安全指令，贯彻好安全生产责任制

和业务保安责任制，以严制度、严管理、严考核、重奖

惩为手段，调动各部门抓好安全的积极性，到达安全生

产的目的，特制定本制度。

第二条考核范围

项目部党政班子组员，各组室负责人员，全项目部井上、下各生

产及辅助单位日勺队长、支部书记、副队长、技术员。

第三条考核规定

1、对项目部各职能部门负责人实行季度风险抵押金制度，组

室负责人交纳抵押金500-1500元。考核下井天数，调度

组、安检组室负责人每月下井不少于25天，技术组负责人

每月下井不少于20天，其他组室每月下井不少于10天，

对组长每人奖励500—1500元，副组长奖励500—1000元。

项目部没到达季度安全生产目的不予奖励。

2、对项目部各直接队，考核范围内人员实行季度安全风险抵

押金制度，队长、支部书记交纳抵押金1000—2023元，副

队长1000—1500元，技术员500—1000元，实现项目部下

达的季度安全奋斗目的J,队长月平均下井不少于22天，支

部书记15天，副队长25天，技术员20天，本单位完毕项

目部规定的季度考核目的，按交纳抵押金同等数额进行奖

励，抵押金转入下一季度抵押。本单位完不成项目部下达

日勺季度安全考核目的，完不成下井天数，罚没抵押金。

3、对项目部辅助单位（机电队、运搬队、通风队）考核范围

内人员实行季度安全风险抵押金制度。队长交纳抵押金

1000—1500元，副队长500—1000元，技术员500—1000

元。考核下井天数，队长月平均不少于20天、副队长22

天，技术员15天。实现项目部下达日勺季度安全奋斗目的，

按交纳抵押金同等数额进行奖励，抵押金转入下一季度抵

押，本单位完不成项目部下达的季度安全考核目的，罚没

抵押金。完不成下井天数，全项目部完不成季度考核目的

不予奖励。

4、年度实现规定日勺安全奋斗目的，对上述人员加奖一种季度

的安全奖。

5、每年由所在项目部对安全工作做出奉献的单位和有关人员

进行表扬奖励。

第四条对项目部所属队、班组的考核、奖励，由项目部经理和

安全经理负责，其安全抵押金交项目部财务部。

七、安全事故追查处理制度

第一条一般安全事故必须在规定的时间内，由安全经理主持，

项目部其他领导及有关人员参与进行事故追查，其处理

状况及成果报处生产安所有。

第二条如遇危及人身安全或给设备和工程质量导致严重损害的

特殊状况,有关负责人要先处理现场，防止事故继续扩

大，再进行追查处理。

第三条追查事故要实事求是地分析事故发生日勺原因，严明公正

的分析事故日勺责任，并有日勺放矢的制定、贯彻防止此类

事故再次发生的措施。

第四条如违章作业、违章指挥、忽视安全工作、发现事故预兆

和险情不采用措施、不及时汇报、则追究当事人的责任。

第五条安监员制止违章指挥、违章作业遭到打击报复，要追究

肇事者的责任，并加重惩罚。

第六条事故发生后，当事者如隐瞒不报、弄虚作假，则加重惩

罚。

第七条所有事故追查均要写出《事故调查汇报》并存档，按有

关规定向上级机关汇报。

八、职工安全培训制度

第一条为提高职工安全技术素质，强化职工安全意识，特制定

本制度。

第二条项目部的安全技术培训工作，由安全副经理、技术负责

人负责组织，劳资员编制安全培训计划，由安检员、技

术组负责实行。

各掘进队，负责木队作业规程、技术措施的技术培训工

作，技术组是项目部主管技术培训日勺主管业务组室，安

检组（员）负责对全项目部的培训工作进行监督0

第三条凡从事煤炭基本建设口勺职工都必须进行安全技术培训，

经考试合格后，方可上岗。否则，干部不准指挥生产，

工人不准上岗操作，继续培训直到合格为止。须由处进

行培训的科目，项目部劳资员负责配合，安排培训时间

和培训地点。劳资员负责全项目部职工培训办证工作。

第四条对从事井下工作的人员，培训科目和培训时间要符合《煤

矿职工安全技术培训规定》中的有关规定。

第五条新工人、特殊工种、转岗职工、从事“四新”应用日勺职

工、因种种原因长期对项目部自召脱岗又重新上的职工

必须通过严格培训，经考试合格后方可上岗。项目部没

有能力培训的科目，必须及时向出有关部门提出培训申

请。

第六条培训内容：

1、有关安全生产W、J方针、政策、法规、规定、指令等；

2、煤矿安全规程、作业规程、岗位操作规程及有关原则。

3、灾害防止与处理计划，事故防备措施与应急救援预案。

4、自救、互救和创伤急救的基本知识等。

第七条培训措施：采用脱产培训和业余培训，集中培训和分散

培训相结合充足运用“三会”进行培训，作到急用先学、

重点优先、深入浅出、理论联络实际。

第八条重点单位工程动工前，必须执行三级教育，由项目部技

术部（组）负责对职工进行必要的安全知识培训，并向

职工进行工程技术特性、地质、水文等有关资料的交底,

然后进行必要的安全考核、考试。作好考试记录。

第九条对技术工种和特殊工种，要结合施工的I详细状况进行重

点培训，全体岗位工做到持证上岗。

第十条动工前根据施工条件，编制作业规程、安全技术措施，

审批后，组织职工学习，当地质条件或施工状况变化时,

须重新制定补充措施，重新组织职工学习，否则不准施

工。

第十一条培训工作要到达使职工从思想上重视煤矿安全的严峻

性和重要性，增强安全意识，熟悉有关的事故发生征兆,

纯熟掌握事故防止和应急措施、本工种的操作规程及井

上下自救和创伤急救H勺基本知识，牢固树立“关爱生命,

平安是福”的安全理念。

第十二条由项目部劳资员负责编制的培训计划内容应有：①长

远期规划，整年应完毕的培训科目、时间及讲课讲师安

排；②近期计划，各施工队、工种、人员在本月或本季

度应安排日勺培训内容，讲课时间、考试时间及要到达的

目的；③对考核考试成果口勺处理意见及奖罚规定。

第十三条所有培训资料要由项目部劳资员组建档保留。

九、职工入井检身安全管理制度

第一条井口把钩工负责下井人员检身，检身内容：与否佩带好

安全带、安全帽等防护用品；与否穿化纤衣服；与否携

带特殊易燃、易爆等危险物品；锋利工具与否包裹；及

其他不容许携带的物品。

第二条入井人员必须戴安全帽，严禁携带烟草等易燃易爆危险

物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒，情绪异常人

员严禁下井。

第三条乘坐吊桶必须佩带安全带，不得坐在吊桶边缘，不得人、

物混装。

第四条入井人员进入井口要听从把钩工的指挥，入井前应自觉

接受检身；乘吊桶人员数量应符合规定不得超员，上下

吊桶不要拥挤，严禁抢上、抢下。

第五条上井人员在上吊桶此前必须在安全地方等待，下井人员

必须在井口房外等待，把钩工必须等吊桶停稳后，才准

打开栅栏门，并逐一检身后，方可上吊桶。

第六条每班入井职工应由班长清点并报井口调度室记录，升井

后没有及时升井人员要查明原因，不查明原因，当班人

员不得交班，提前升井人员要经班长同意。

第七条特殊状况携带特殊易燃物品下井者，如火机、电焊机、

摄像机等，必须有专题措施，并专人保管。

第八条携带爆破材料的火工人员乘吊桶时，其他人员不得同吊

桶上、下井。

第九条从事井下作业人员，都必须经严格的技术培训，考试合

格后方有资格下井作业。

十、机电设备设施管理制度

第一条所有在用机电设备必须实行包机制，责任到人，挂牌管

理。

第二条直接队机电设备综合完好率必须到达90%以上。

第三条分类设置机电设备管理牌板，每月设备变化时及时查对、

调整牌板,保证牌板日勺精确性。

地面各车间设备摆放整洁，管线布置合理，加工材料摆

放有序，备件精确及时。

第四条井下闲置设备必须及时升井。升井设备（包括电缆）不

能乱存乱放，并与发放单查对，同步由项目部设备管理

员组织验收，并填写验收单，防止损坏和丢失。

第五条待修设备必须修理及时.，不得无端不修或迟延时间，，导

致积压和周转困难。

第六条全项目部设备由设备管理人员根据实际需要进行合理调

配，不得以任何理由拒绝调拨。

第七条对于无修理价值口勺设备，设备管理人员要及时上报项目

部经理，申请报废，并对周转紧张的J设备及时申报购置

计划。

第八条井下和地面的各类设备必须严格按摄影应原则进行安

装，安装后必须由对应的上一级部门和机电部门统一验

收，合格后方可投入使用。

第九条单位之间严禁私自移交设备和机电设施，防止出现设备

（包括电缆）管理混乱。

第十条严禁私自挪用、窃用设备。

第十一条任何单位导致电动机烧毁和设备损坏，必须写出书面

汇报提交设备管理员，并由调度室组织机电队和有关单

位进行分析，对责任单位和个人进行惩罚。

第十二条多种设备必须按照规定进行检修和维护，定期进行防

腐处理，严禁故障运行和超期使用。

第十三条项目部机电经理对项目部所属各队W、J设备使用、管理

状况要不定期组织检查，发现违反制度和违章行为，及

时予以严厉处理。

十一、井上下文明生产管理制度

第一条为加强井上下各类物料的寄存管理，杜绝乱扔乱放和挥

霍现象，保证井上下各施工场所文明生产，特制定本制

度。

第二条项目部所属各队井上下使用的各类设备、电缆、小电器

及大型设备，原则上是谁使用，谁管理，谁负责，由机

电队建册，建帐建卡，一式两份。

第三条项目部所属各作业场所使用的物料和支护材料，必须按

照规定的位置，分类集中寄存，码放整洁，上台上架，

并悬挂标志牌，严禁乱堆乱放，项目部制定有关奖罚制

度。

第四条需要升井的各类物料、待修设备，由使用队装车封牢，

标明队别、名称，未标明队别名称的，运搬队有权拒绝

运送，料车或待修设备上井后，要及时卸车，对不及时

卸车日勺单位，由调度室对队负责人予以罚款。

第五条搞好设备回收、升井工作，由机电队对井下不用的设备

及时清点回收、维修，各队退回设备后要及时到项目部

设备管理部门消帐。

项目部要对各所属作业区域内，乱扔乱放物料现象按照

分管职责进行惩罚。

第六条井下工作面的文明生产原则，按处颁发『、J《质量原则化

管理措施》有关文献执行，项目部结合本项目部的详细

状况，制定文明施工监督管理详细措施。

十二、治安保卫管理制度

第一条为搞好社会治安综合治理，净化社会风气，增强全体干

部职工的法律意识，提高遵纪遵法的自觉性，维护正常

的生产秩序和工作秩序，搞好项目部日勺治安综合治理，

特制定本制度。

第二条全体职工必须遵守国家的政策、法律、法规，遵守劳动

纪律，遵守甲方和项目部日勺各项规章制度和管理规定。

第三条在矿区内聚众闹事、打架斗殴日勺重要负责人，停工检查,

并处以100-300元的罚款，打伤他人者赔偿所有的医疗

费、工资和车费，情节严重、影响极坏的，移交当地司

法部门。

第四条酗酒、打架闹事不听劝阻日勺，保卫人员有权采用强制性

措施加以制止，保证治安的稳定，并同步处以300~500

元的罚款。

第五条因酗酒及其他非合法原因在厂区外和农民及社会闲散人

员发生冲突和纠纷的，一切后果由肇事者负责。

第六条因酗酒和其他原因损坏公共财物和他人财产的，除照价

赔偿外罚款200元，并对参与人员每人罚款100元。

第七条严禁赌博和观看黄色音像制品，发现赌博、传播黄色音

像制品，除当场没收外，并对所有参与人员每人予以200

元的罚款，屡教不改日勺，移交当地司法部门处理。

第八条盗窃公物和他人财物者，一经发现，危害较小不构成犯

罪的，除所有退还原物外，并予以原值10倍的罚款或除

名，构成犯罪或违反治安管理惩罚条例的，由公安部门

侦破处理。

第九条职工生活区和工作区不经项目不一样意，严禁使用电炉

子等大功率电器。

第十条加强防火管理，各重点场所必须配置防火设施，在井口

和生活区内冬季取暖必须有明确的防火措施，保证人员

和财物的I安全。

第十一条职工在工作中因工作关系发生口角导致打架，不管什

么原因，一律罚款100元，然后进行分析处理。

第十二条不服从管理，对管理人员打击报复者，严厉处理，加

倍惩罚。

第十三条触犯刑律的由司法机关依法惩处。

十三、安全防护用品发放、使用制度

第一条认真贯彻执行安全生产方针和劳动保护政策，深入加强

职工个人劳动防护用品管理工作，使劳动防护用品真正

起到保护职工安全健康的作用。

第二条项目部建立健全职工个人防护用品登记卡片，做到工种

明确，原则合理，发放及时，

第三条项目部对劳动用品的进购质量进行严格把关，设专人详

细负责。

第四条任何人不得无端迟延，减撤职工安全防护用品的发放。

第五条每个职工必须按规定配置防护用品，否则，地面人员不

得作业，井下人员不得下井。

十四、队、组安全“三会”管理制度

第一条安全“三会”是项目部所属的直接队、辅助队口勺每周安

全活动日和班前会、班后会。安全“三会”是对基层干

部、工人进行安全思想教育和安全技术教育的好课堂，

是搞好项目部安全生产工作的基础工作。为使“三会”

更有效地发挥其作用，特制定本制度。

第二条安全活动日：

1、每周五定为项目部各单位“安全活动日”，不组织活

动，罚单位正职及技术员各100元。

2、“安全活动日”由单位安全第一负责人主持，因故

不能主持时，由安全副队长或书记主持。

3、“安全活动日”必须有组织、有任务、有内容、有

目的，采用多种新奇的形式，既能结合本单位叫安

全生产处理实际问题，又能起到宣传教育，提高职

工安全素质的目的，每次活动力争处理一种问题，

切忌图形式、走过场。

4、各队要建立周五安全活动薄，有活动内容和活动记

录，缺一次罚队长30元（项目部安全大检查内容）。

5、本单位出勤人员都必须参与会议，对未参与安全会

的人员要进行补会，作到人人参与活动。否则，缺

一人罚队长5元。

6、项目部安检员要定期对各队的安全活动进行抽查，

未按规定活动的要进行通报和惩罚。

7、“安全活动日”日勺重要内容：

⑴结合本单位实际，传达上级安全工作日勺文献、

安排及规定；

⑵总结上周、安排本周本单位的安全工作；

⑶对现场的隐患、工作中的问题、发生日勺事故进

行分析研究，提出对策；

⑷对职工进行安全思想教育和安全技术知识教

育;

⑸进行事故案例教育。

第三条班前会：

各队值班干部必须准时组织职工认真开好班前会。不开班前

会，每次罚队值班干部50元。（调查工人或查班前会记录）

1、班前会时间由各单位根据本单位状况制定。

2、凡当三出勤者必须参与班前会，接受教育，不参与

者不得上班。

3、班前会由队长（书记、值班队长）主持，开会过程

中，职工要仔细听，认真做好记录，不得随意发言、

外出。

4、班前会的内容：

⑴针对当班口勺生产任务和现场的实际状况，认真布

置安全注意事项，安全注意事项要详细、要有针

对性、要有可操作性，如波及到《金属非金属矿

山安全规程》和安全技术措施的内容，要认真进

行贯彻。对上班的状况，要给下班讲清晰。

⑵传达贯彻当日项目部调度会有关安全生产的内

容，传达贯彻上级有关目前安全生产的政策、指

令、规定、通报、等；通报目前事故，针对

性的进行案例教育；或运用班前会进行每周（或

每天）一题的安全知识、业务技术教育等，总之,

要充足运用班前会的时间。

⑶运用班前会理解职工思想动态，严格把关，杜绝

不放心人下井。

⑷安排本班生产任务分工，点名记工，作好本班考

勤。

⑸按规定作好班前会记录。

第四条班后会：

1、值班队长主持召开班后会，当日出勤者不得无端不

参与班后会，做到有事请假。参与班后会人数不得

低于当日出勤的95虬

2、班后会上由班组长总结当班的安全、质量、任务完

毕状况，对当班出现的问题及有关责任者进行认真

分析，找出原因，总结教训，并提出处理方案和整

改意见，增进下一班工作。

3、每班日勺班后会必须形成记录，记录中要有实质性内

容，主持人及班长必须签字。

十五、上、下井人员清点制度

第一条为保证上、下井人员安全，根据《煤矿安全规程》有关

规定，特制定本制度。

第二条井口必须建立入井人员“登记薄”，凡入井人员必须进

行登记。

第三条每班须由班、组长（或指定专人）负责将本单位下井人

数清点清晰，下井前到井口“值班处”入井人员登记薄

上填写清晰。

第四条井口把钩工负责上、下井人员清点工作。

第五条上下井人员必须积极配合把钩工进行人员清点，有不听

把钩工指挥者，可直接汇报有关部门进行严厉处理。

第六条上井时各班班组长须把本班上井人员数量，在“值班处”

登记薄上填写清晰。

第七条各班组须认真填写登记薄，上下井人员要积极配合把钩

工的工作。

十六、领导干部24小时调度值班制度

第一条为加强施工现场日勺安全调度工作，保证安全生产及各项

工作的有序进行，特制定本制度。

第二条项目部调度室必须每天有一名项目领导24小时值班，值

班领导全权负责组织、指挥当日的安全生产，重要职责

及规定如下：

1、全面负责当日日勺安全生产、调度指挥，全面、安全

地完毕当日生产任务。

2、掌握安全生产动态，发现问题，及时指示调度员派

人迅速处理，必要时亲临现场指挥，保证正常生产。

3、综合分析当日安全生产状况，总结经验教训，安排

好第二天的生产事项，监督开好各队、各班的班前

会议，贯彻作业计划，主持召开临时性的安全生产

调度会议。

4、对上级领导下达的安全生产指示，要及时办理并组

织值班调度员迅速精确『、J下到达各队，或交有关部

门办理，并认真检查贯彻贯彻状况。对个队祈求处

理的问题，要及时处理。

5、如在值班时间内发生伤亡或重大非人身事故时，在

项目部经理、技术负责人未到调度室此前，负责事

故急救的临时性指挥工作。

6、严格执行交接班制，做好值班记录，对当日未办以

及待办欧I事宜要向接班人交待清晰o

7、严格执行项目部领导值班汇报制度，每日定期向处

汇报当日安全生产状况。

8、值班人员必须坚持24小时值班，无特殊状况，不得

外出。当日值班领导因事外出，必须提前告知调度

室，由调度室安排替班人员。

9、调度室安排的替班人员，无端不能拒绝，确因有事,

须经项目经理（经理外出时须经在家主持工作的项

目部领导）同意后，由调度室另行安排其他人员替

班。

10、值班人员临时有事外出，须经经理（经理外出时须

经在家主持工作的项目部领导）同意并告知调度

室。

第三条项目部所属各直接队、辅助队每天必须安排至少一名班

子组员24小时值班，全权负责组织指挥当日本单位的安

全生产工作，重要职责及规定如下：

1、全面负责本单位当日的安全生产工作，做到全面、

安全地完毕本单位当日各项任务。

2、掌握本单位的安全生产动态，发现问题，及时组织

人员迅速处理并立即汇报调度室，无端不汇报，按

项目部有关规定惩罚。

3、组织贯彻好项目部领导安排的临时性工作。

4、对本单位出现的各类事故，安排处理完后，立即组

织本单位有关人员进行分析，对事故的分析处理意

见书面报项目部调度室，需要项目部组织分析的项

目部另行组织人员分析处理。

5、严格执行交接班制，做好值班记录，对当日未办以

及待办日勺事宜要向接班人交待清晰。

6、值班人员必须坚持2小时值班，无端不得离开值班

室，如有特殊状况离开值班室不超过2小时日勺需告

知调度室并征得调度值班人员的同意，超过2小时

时必须另行安排本单位班子组员替班并汇报调度

室。

7、当日值班人员接班后及时汇报调度室，以便调度室

掌握各单位值班人员状况。

十八、事故隐患治理和“三违”惩罚制度

第一条为认真贯彻“安全第一，防止为主”的安全生产方针，

严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定，及时防止和消

除矿井生产过程中的事故隐患和“三违”现象，把事故

消灭在萌芽状态，本着不安全不生产的原则，不停加大

安全管理力度和隐患排查、惩罚力度，保证项目部安全

生产，结合处安全管理措施和项目部安全生产工作的特

点，特制定本制度。

第二条事故隐患和“三违”人员口勺惩罚治理制度

1、现场检查每发现一处事故隐患，对队长、分管跟班

队长每人罚款50元，其他队干部每人罚款30元，

以此类推。属当班导致的隐患，对当班班长及有关

责任者每人罚款50元，对查出的事故隐患，队长

要及时组织按“四定”原则整改，不进行整改时将

加倍惩罚。

2、对“三违”人员，每发现一人次，对一般违章人元

罚款30元，严重违章罚款50-200元，月内合计三

次违章或严重“三违”或违章导致事故的停止学

习，并赔偿一定经济损失。

第三条“三违”人员在被惩罚的同步，还将实行帮教：

1、队内分析，对当班查处的“三违”，由当日值班队长

负责组织当班工人及跟班队长在班后会上进行分

析，找出“三违”原因，制定出防备措施，并由值

班队长负责登记分析记录。

2、分级谈话，对查出的“三违”人员，由队长负责对

其谈话，进行思想沟通，使认清危害，提高认识，

按章操作。

3、班组检查，对“三违”人员分析处理和谈话教育后,

由值班队长主持，让“三违”者在次日班前会、班

后会上作检查，讲原因，谈认识，谈危害，作保证,

现场说法，教育自己，警示他人。

第四条其他规定

1、项目部要加大宣传力度，组织干部职工认真学习隐

患原则、“三违”原则和三大规程，提高干部职工

按章作业的自觉性。

2、项目部管理人员和安监人员要认真负责，严格按原

则组织生产、管理和监督检查。

3、对各类罚款由安检调度部门出据罚款单，有工资、

财务部门从各队当月工资总额中扣除，罚款列入安

全基金，安检调度分别建立台账，做好登记备查。

十九、调度员管理制度

第一条坚守工作岗位，随时掌握生产动态，为项目班子提供指

挥生产的可靠根据。

第二条要以安全、质量、效益为基点，协调好各部门之间的关

系。有权调度各队及职能部门向人员、物料以迅速处理

生产中出现的I各类问题。

第三条坚持每天一次的生产调度会，做好调度日报、旬报、月

报，如实填写牌板、图表，精确搞好调度记录和资料的

搜集整顿。

第四条及时传达上级指示，及时汇报重大问题。

第五条坚持24小时调度值班制度，当面交接班；值班人员当班

至少下井一次检查工作面状况。

第六条准时参与项目部组织日勺安全质量检查和每月一次的施工

进度验收，做好当月口勺安全工作总结。

二十、安全质量检查员管理制度

第一条安全质量检查员的任职资格

1、热爱安全生产监督检查工作，工作积极，坚持原则,

秉公执法，作风正派。

2、从事井巷施工安全工作5年以上，初中以上文化，

熟悉安全生产技术业务，有一定的J安全生产管理经

验。

3、身体健康，出勤正常，能胜任项目部安全质量检查

工作。

第二条安全质量检查员的职责

1、监督检查各队对煤矿安全规程、作业规程、操作规

程和安全技术措施贯彻执行状况。

2、发现不安全隐患及时汇报，并现场提出处理意见。

3、检查各队安全学习状况。

4、监督检查各岗位作业人员遵章守纪，按章作业，制

止或举报“三违

5、对现场工程质量进行监督检查、考核，查处隐患，

监督整改。

6、参与各类事故的追查、分析，监督防备措施的执行。

第三条安全质量检查员的权力

1、对存在严重安全隐患不具有安全生产条件的I现场，

有权停产整改。

2、对“三违”人员有权直接开具罚单，安全经理签字

后执行。

3、对不重视安全生产，导致事故且隐患不报日勺班组或

有举报权和提议进行处分的权利。

4、对工程质量不合格的工序或分项工程，有权停止作

业，令其返工。

5、对重视安全生产者，处理隐患及时，防止导致事故

的班组或个人有提议予以表扬和奖励的权力。

第四条规定与考核

1、安全质量检查员行政上受安检组管理，业务上受项

目部直接考核。

2、安全质量检查员的工作是现场监督检查，任何人无

权安排从事其他工作，安全质量检查员替岗属违章

行为。

3、对各工作面进行巡回检查，进行现场交接班，认真

填写检查记录，整顿班组安全汇报，漏报、误报一

次罚款10元。

4、工作面发生轻伤及以上事故，当班安全质量检查员

负连带责任。

5、工作面发生质量隐患，及时安排当班处理，不能当

班处理日勺及时向项目部主管经理汇报，并下达“不

合格品告知单”。

6、及时发现“三违”，制止“三违”，对“三违”现象

不制止、不举报日勺老好人做法，一经发现，同“三

违”者同罚。

7、对当班发生H勺各类事故隐患不报，发现一次罚当班

安全质量检查员100-300元。

8、工作面出现特殊状况，如停风、停电、停工必须及

时汇报，否则，每次罚款20元。

9、参与安检组组织的安全业务学习，无端不参与者，

每次罚款20元。

10、安全质量检查员脱岗罚100元，早退、迟到罚20

yCo

11、对安全质量检查员的考核由项目部安全经理负责工

二十一、安全质量原则化管理制度

第一条根据《集中能源中煤河北煤炭建设第四工程处安全质量

原则化及文明施工考核算施措施》的规定，为深入加强

项目部原则化管理力度，增强干部职工的质量原则化意

识，提高抗灾能力和管理水平，防止事故日勺发生，特制

定本制度。

第二条项目部成立现场安全质量原则化及文明施工领导小组：

组长：项目经理；

副组长：安全副经理、生产副经理、技术副经理、机电

副经理；

组员：安检员、技术部长、机电队长、调度、各队长、

技术员；

领导组下设办公室，办公室设在技术质量部，负责质量

原则化平常管理工作。

第三条质量原则化的检查分为掘进、机电、提高运送、通风、

调度五个方面，由项目部各部门详细负责。

第四条项目部、施工队根据施工生产状况，每旬定期安排检查

评比一次，评比措施按照《集中能源中煤河北煤炭建设

第四工程处安全质量原则化及文明施工考核算施措施》

的规定执行。

第五条项目部每月1-3次对所属各队进行一次全面检查，按考

核算施措施评出各队工作面季度考核等级。

第六条按规定本季度综合分到达90分以上的队为项目部季度

优秀施工队，70〜89分为项目落季度达标施工队0

第七条项目部根据考核状况，对优秀施工队进行奖励；对不达

标的施工队进行经济惩罚。

第八条在每季度评比状况的基础上，项目部深入评比出年度安

全质量原则化优秀的施工队，作为部级等级队口勺申请条

件。

二十二、冬雨季三防管理制度

第一章冬季三防工作

第一条项目部要加强翻开台、天轮平台的检查及时打扫积雪,

对结冰除雪进行除冰。

第二条及时清除井口封口盘杂物，打扫积雪、积水，以防结冰。

第三条井口信号房、翻肝台信号房、井口更衣室，可采用电暖

器取暖。

第四条加强稳车的检查和维护，机电、操作台部分制作防雨、

防雪棚，及时打扫设备上口勺积雪。

第五条伞钻升井后或地面维修时，采用碘铝灯对伞钻马达油泵

等处进行加温。

第六条混凝土集中搅拌站上架设防雪、防雨棚。采用合理措施

对搅拌水加热，保证水温。

第七条加强砂、石管理工作，严格控制其含水率，如遇下雪天

气，可采用防水雨布覆盖砂、石，施工时，根据砂、石

混凝十水灰比。

第八条各车间、车房（如压风机房、变电所、机加工车间等）

及时更换破损门窗、玻璃，采用辐射板取暖。

第九条对绞车房绞车油泵要采用合适措施保证油泵油温；绞车

操作间，采用空调取暖和防暑。

第十条生活区宿舍、食堂配置电暖气取暖。项目部要常常进行

检查，提醒电暖气使用者，注意安全用电。

第十一条井下加强对机电设备、缆线日勺管理。地面应对火药库、

压风机房、绞车房、井口房等场所按规定配置消防器材,

明确防火管理人员。

第十二条室内防火专题措施：各用火单位以及个人必须设专人

负责；火炉周围一米内不得有易燃物，如需用火烘干衣

物，烘干人员必须守在炉边不得离开；如需离开必须将

衣物拿开；掏出的炉灰要定点堆放，不得乱扔乱倒，并

及时用水降温，以防余热引燃其他物品。

第十三条项目部护厂员要加强夜间巡查，重点是火药库、井口、

库房等场所。

第十四条

第二章雨季三防工作

第十四条成立以顼目经理为首的防洪指挥部，并组建防洪抗洪

抢险队，负责井口及各要害部位的防洪工作。

第十五条汛期之前，项目部应组织对施工工地、料库、料场等

进行全面检查，理解水情和排水状况，查看有无水害

的隐患。对于阻碍排洪的工程，应进行现场检查。发

现易受水害的隐患，应限期处理。

第十六条井口周围设置足够数量的备月沙袋，并备喷浆机和砂、

石材料，一旦发生洪水灾害，立即将井口保护好，并

喷浆加固。在汛期中，施工用的机具、材料设备等，

应在不易被水沉没的高处。因施工需耍或地形限制，

必须设在低洼处时，应采用措施，防止水淹或被洪水

冲走。

第十七条混凝土在地面输送过程中要有防雨措施。

第十八条汛期应与当地气象部门加强联络，理解近期气象预报,

掌握雨汛状况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气

和水文状况，能及时做出布署。

第十九条防汛期间，领导干部24小时轮番值班。防汛重点要设

专用通讯设施，以便及时理解现场状况。汛期应准备

充足的器材，运送工具及劳力等，以备应急抢险。

第二十条在工业广场内修建防洪水沟，及时疏排厂区内积水。

第二十一条施工现场做好防雷电措施，机电设备做好接零接地。

第二十二条夏暑期间，要定期给职工发放防暑药物。

二十三、安全生产应急救援制度

第一条为了加强安全生产事故应急救援预案管理减少事故后

果的严重程度，最大程度的减少事故损失，特编制本制

度。

第二条项目部与所在地安全监察部门和救援中心建立联络，保

持通讯畅通，以便应急时祈求紧急救援。

第三条成立现场指挥组。由项目部经理、安全副经理、技术副

经理、各队长构成。

1、现场指挥组的职责：接受上级应急救援指挥机构的

命令、服从指挥。

2、及时反馈现场救援信息。

3、组织现场救援工作。

4、负责理解、检查所属各救援部门的工作，及时提出

指导或改善意见。

5、适时调整项目部各救援部门的人员构成，保证救援

组织正常工作。

6、负责向上级部门作事故及救援汇报。

第四条项目部值班地点为调度室。值班人员不准私自离岗，并

定期做好值班检查及多种记录。

第五条项目部值班地点为调度室。值班人员不准私自离岗，并

定期做好值班检查及多种记录，保证报警通讯仪器、设

备处在良好状态。值班人员接到报警后，按照预案规定

时报警程序报警。

第六条项目部每月运用安全办公会，由项目经理负责组织，项

目部救援组人员参与，分析阶段性工作，及时处理现场

存在的问题，布置下阶段工作，针对存在的问题，积极

采用有效措施，加以改善。

第七条项目部根据事故应急预案和有关规定，配置必需的抢险

设备和设施，如通风设备、排水设备、消防器材、应急

照明设备、防护用品、急救器材以及安全检测设备，列

出清单，必须指定专人管理，做好使用登记，严禁装备

随意挪用；定期按规定检查、更新和维护保养；保证避

灾路线畅通，以满足事故应急救援工作的需要。

第八条项目部针对立井施工特点，编制事故应急救援预案和灾

害防止计划，报处审批后认真贯彻执行，同步做好宣传、

培训、演习。

第九条一旦发生事故，项目部立即汇报处调度室，由处根据事

故状况，判断与否启动应急救援预案。

第十条一旦发生重大事故，或也许直接导致重大事故倾向时事

故，项目部在向处汇报的同步，立即汇报当地政府和属

地救援组织，祈求支援。

第十一条对多种灾害的处理按照《灾害防止及处理计划》执行。

第十二条工程动工前，本项目部应急救援组织根据立井施工的J

特点，对也许发生的I事故救援进行模拟演习。救援模拟

演习的内容重要包括：怎样向上级汇报，汇报口勺内容；

怎样使用多种防护用品和自制简朴防护用品；灾区人员

怎样撤退；怎样展开现场自救和互救工作等。

第十三条工程动工前，本项目部制定工程应急救援预案，在工

程进展过程中，根据工程日勺特点及隐患排查的状况，及

时完善应急救援预案，并报处有关部门立案。

第二部分项目部机电设备运转管理制度

一、绞车房安全管理制度

第一条绞车司机必须持证上岗，班前不得饮酒。司机开车时要

注意力集中，不得与他人交谈，严禁脱岗。

第二条严格执行操作规程，做到“四不开”即：设备不完好不

开、钢丝绳不符合规程规定和打结断丝不开、安全设施

及信号不齐全不开、信号不清晰不开。

第三条绞车司机要在岗位现场按操作规程规定进行交接班。

第四条超过1.2nl口勺绞车，必须有主司机操作，副司机严密监护。

第五条当班应认真填写绞车运转日志和各项安全保护试验状

况，运转日志规定整洁、清晰。

第六条机械设备每班擦拭，机房内规定清洁、卫生、无杂物、

无油污。

第七条绞车要有专人定期检查维修，运转过程中出现故障，绞

车司机要及时告知维修人员和调度室，并做好记录。

第八条严禁外来人员进入机房，上级领导检查工作应有项目部

有关人员陪伴，并按规定进行登记。

第九条维修人员工作结束后，要及时清理工作现场，并填好维

修项目并签名。

第十条各项记录每日应由绞车班长审核签字，项目部机电经理

每旬检查不少于2次。

第十一条绞车运行的各项管理制度、绞车司机岗位责任制、绞

车维修工岗位责任制、操作规程、各项系统图健全、清

晰，并上潘。

第十二条绞车房应有应急照明设施。

二、空气压缩机房安全管理制度

第一条空气机司机必须持证上岗，开车必须集中精力，认真操

作。

第二条严格遵守岗位责任制，认真执行交接班制度。

第三条压风机开机、停机，必须严格按操作规程操作，杜绝违

章操作。

第四条当班应认真填写运转日志，运转日志规定整洁、清晰。

第五条定期清洗风包，每班应排放风包、冷却器积水和油污，

压风机工作时各部不得缺油，温度不得超限。

第六条每班擦拭设备，保持机械清洁洁净，搞好室内卫生。

第七条消防器材摆放整洁，不得医做他用。

第八条外部人员不准进入机房，上级领导检查参观应由项目部

有关人员陪伴，并按规定进行登记。

第九条设备发生诃题，立即停机告知维修人员，维修工作结束

后要及时清理工作现场。

三、空压机（20m3螺杆式）操作规程

1.运转前：

①检查空压机各零件部分与否完好，各保护装置、仪表、阀门、

管路及接头与否有损坏或松动。

②稍微打开油气分离器底部排油阀，排出润滑油下部积存日勺冷

凝水和污物，见到有油流出即关上，以防润滑油乳化变质。

③加油及检查油位高度抵达“70”位置。注意加油前确认系统

内无压力（油位以停机观测为准，在运转中油位较停机时稍

低）。

④确认电源电压为380±5%,电源指示灯亮。

⑤按规定方向盘东联轴器数圈，应灵活无阻滞现象。

⑥打开压缩机供气阀，确认系统内无玉力，启动压缩机。

2.启动：

①合上电源开关。

②按下“启动”按钮，机组10s内自动完毕启动过程一机组进

入自动加载状态。

③检视排气压力表及润滑油压力表指示与否正常。

④观测运转与否平稳，声音与否正常，仪表读数与否正常，与

否有漏油、漏气现象。

3.运转：

①运转中每两小时检查一次电压、电流、排气压力、排气温度、

油位等。

②检查液气分离器的排污阀能否自动排出。否则定期打开手动

排污阀。

③保持排气温度比环境温度高40~50℃,防止冷凝水析出，将

油乳化。如排气温度过低，可合适遮挡风扇进出风口措施提

高排气温度。

④机组工作中，严禁松动和拆卸任何连接部件。只有在切断电

源和排空压力后，才可以进行检修工作。

⑤在长时间运转中若发现油位计上的油看不见，且油温逐渐上

升时，应立即停机，停机十分钟后观测油位。若局限性，待

系统内部没压力时再补充润滑油。

⑥室内环境温度超过40℃采用室内通风方式进行冷却。

⑦有特殊状况，按