国外自由贸易区发展的经验及其启示

国外自由贸易区发展的经验及其启示

一、本文概述

发展历程与全球格局：文章将追溯自由贸易区的历史起源，从早

期的自由港、出口加工区等形态到现代综合型自由贸易区的演变过程,

展现其在全球经济体系中的角色转变与功能扩展。同时，对当前全球

自由贸易区的分布状况、类型划分以及重要节点区域的形成与发展进

行全景式描绘，揭示其地域特征与经济影响。

典型模式与成功案例：本文将选取若干具有代表性的国外自由贸

易区，如新加坡樟宜自贸区、迪拜杰贝阿里自贸区、荷兰鹿特丹港自

贸区等，对其运营模式、政策环境、产业布局、创新举措等关键要素

进行深度剖析，提炼其成功经验与核心竞争力。通过对这些案例的比

较研究，揭示不同国家和地区在构建和运作自由贸易区时所采取的独

特策略与适应性调整。

经验总结与启示：基于上述案例分析，本文将系统归纳国外自由

贸易区在推动贸易便利化、吸引外资、促进产业升级、创新监管机制、

强化区域合作等方面的成功经验，并结合国际经济形势变迁与新经济

发展趋势，探讨这些经验对于当前及未来中国及其他国家设立和优化

自由贸易区的现实意义与可借鉴之处。

挑战与应对策略：文章将审视国外自由贸易区在发展过程中遭遇

的共性问题与新兴挑战，如全球经济波动、贸易保护主义抬头、数字

化转型压力、环保与可持续发展要求等，并探讨相关国家与地区如何

通过政策创新、制度优化、国际合作等途径有效应对，为我国及其他

国家在自由贸易区建设中防范风险、把握机遇提供前瞻性的思考与建

议。

本文将以严谨的学术态度、详实的数据支撑和丰富的案例解析，

全方位展现国外自由贸易区的发展脉络、成功之道与未来趋势，力求

为我国及全球自由贸易区的理论研究与实践探索提供有价值的知识

成果与实践指导。

二、国外自由贸易区的发展历程

在20世纪50年代至70年代，随着全球化进程的加快，许多国

家开始尝试设立自由贸易区，以促进国际贸易和经济的发展。这一时

期的自由贸易区主要集中在美国、欧洲和日本等发达国家和地区。例

如，1959年，爱尔兰设立了香农自由贸易区，成为欧洲第一个自由

贸易区。

20世纪80年代至90年代，自由贸易区在全球范围内迅速扩张。

许多发展中国家也开始设立自由贸易区，以吸引外资和促进本国经济

发展。例如，中国于1980年设立了深圳经济特区，成为改革开放的

窗口和试验出。自由贸易区的类型也开始多样化，出现了出口加工区、

科技园区等多种形式。

进入21世纪，自由贸易区的发展呈现出区域一体化的趋势。许

多国家通过签订自由贸易协定，形成区域性自由贸易区，如北美自由

贸易区（NAFTA）、欧洲联盟（EU）等。这些区域性自由贸易区的建

立，有助于降低成员国之间的贸易壁垒，促进区域内的经济一体化。

近年来，自由贸易区的发展开始出现新的趋势，即从传统的货物

贸易自由化向服务贸易和投资自由化拓展。随着数字经济和互联网的

快速发展，电子商务成为自由贸易区发展的重要方向。例如，阿里巴

巴集团在2016年提出eWTP（电子世界贸易平台）倡议，旨在推动全

球电子商务的自由化和便利化。

国外自由贸易区的发展历程表明，自由贸易区已成为推动全球贸

易自由化和区域经济一体化的重要手段.对于我国来说，借鉴国外自

由贸易区的发展经验，进一步推进自由贸易区的建设，有助于提高我

国在全球经济中的竞争力。

三、国外自由贸易区的发展模式

国外自由贸易区的发展模式多种多样，根据不同国家和地区的实

际情况，可以归纳为儿种典型的模式。例如，有些自由贸易区侧重于

转口贸易，利用地理位置优势，成为货物集散地有些则侧重于加工制

造业，通过提供税收优惠和便利的海关程序，吸引外资企.业设立生产

基地还有些自由贸易区则致力于打造国际物流中心，提供仓储、分拨

和配送等服务。

成功的自由贸易区往往得益于政府的政策支持和良好的法规环

境。政府通过制定优惠政策，如税收减免、土地使用优惠等，吸引国

内外投资者。同时，建立一套完善的法律法规体系，确保自由贸易区

的运营透明、高效，为企业提供一个稳定可预期的商业环境。

良好的基础设施是臼由贸易区发展的重要支撑。国外成功的自山

贸易区往往配备了先进的交通、通讯、物流等设施，这些基础设施的

完善大大提高了自由贸易区的运营效率，降低了企业的运营成本，从

而增强了自由贸易区的竞争力。

自由贸易区的发展往往伴随着产业集聚效应的形成。企业为了享

受自由贸易区的政策优惠和便捷的物流服务，往往会选择在自由贸易

区内集聚，形成了产业链上下游的紧密联系。这种产业集聚不仅有助

于降低生产成本，还能促进技术创新和知识传播，推动整个区域的经

济发展。

国外自由贸易区在发展过程中，往往注重与国际市场的合作与交

流。通过与其他国家的自由贸易区建立合作关系，共享资源和信息，

不仅可以拓展市场，还可以促进国际贸易规则的协调和统一，提高自

由贸易区的国际影响力。

四、国外自由贸易区的政策环境

自由贸易区的成功与否在很大程度上取决于其政策环境。政策环

境不仅包括政府的政策支持和优惠措施，还包括法律法规、管理体制、

市场准入、税收优惠、金融服务等多个方面。在这一部分，我们将分

析几个典型的自由贸易区国家，如新加坡、香港、韩国等，探讨其政

策环境的特点及对自由贸易区发展的影响。

新加坡作为全球最开放的贸易国家之一，其自由贸易区的政策环

境非常优越C新加坡政府一直致力于提供高效、透明、稳定的政策环

境，以吸引全球投资者。新加坡自由贸易区的政策环境特点如下：

（1）高效的政府管理：新加坡政府通过一站式服务、电子政务

等手段，简化了企业注册、审批等流程，理高了行政效率。

（2）税收优惠政策：新加坡对自由贸易区内的企业给予税收优

惠，如免征公司税、消费税等。

（3）自由贸易协定：新加坡政府积极与全球多个国家和地区签

订自由贸易协定，为自由贸易区内的企业美供更广阔的市场空间。

香港作为国际金融、贸易、航运中心，其自由贸易区的政策环境

同样具有优势。香港的政策环境特点如下：

（1）自由开放的市场准入：香港实行自由港政策，对外资企业

实行国民待遇，无限制的市场准入。

（2）优惠的税收政策：香港对企业和个人实行低税率政策，吸

引全球投资者。

（3）健全的法律法规体系：香港的法律法规体系健全，为自由

贸易区内的企业提供稳定、可预期的经营环境。

韩国作为一个新兴的自由贸易区国家，其政策环境也具有一定的

优势。韩国的政策环境特点如下：

（1）积极的政策支持：韩国政府通过制定一系列政策，如税收

优惠、融资支持等，鼓励企业入驻自由贸易区。

（2）完善的法律法规体系：韩国政府制定了一系列法律法规，

保障自由贸易区的稳定运营。

（3）市场准入便利：韩国政府简化了市场准入程序，降低了外

资企业的进入门槛。

通过对以上几个国家自由贸易区政策环境的分析，我们可以得出

以下启示：

高效、透明的政府管理是自由贸易区成功的关键因素之一。政府

应通过简化审批流程、提高行政效率等手段，为自由贸易区内的企业

提供便利。

税收优惠政策可以降低企业的运营成本，提高企业的竞争力。政

府应根据实际情况，制定合理的税收政策，吸引全球投资者。

自由贸易协定和开放的市场准入政策有助于扩大自由贸易区企

业的市场空间。政府应积极与全球多个国家和地区签订自由贸易协定,

降低贸易壁垒。

健全的法律法规体系是保障自由贸易区稳定运营的基础。政府应

完善法律法规体系，为自由贸易区内的企业提供稳定、可预期的经营

环境。

五、国外自由贸易区的经济影响

增加贸易流量：自由贸易区的建立通常伴随着关税和非关税壁垒

的降低或取消，这有助于增加成员国之间的商品和服务流量。通过减

少贸易成本，自由贸易区能够促进企业扩大出口，增加进口，从而带

动整体贸易量的增长。

吸引外国直接投资：自由贸易区通过提供税收优惠、简化行政程

序等措施，吸引外国投资者在当地设立生产基地或进行商业活动。这

不仅为当地经济带来资本流入，还有助于技术和管理经验的传播，提

升当地产业的竞争力。

促进产业升级和结构调整：自由贸易区的建立迫使本地企业面临

更激烈的国际竞争，这促使企业进行技术创新和管理创新，以提高生

产效率和产品质量。同时、自由贸易区也为本地企业提供了更广阔的

市场，有助于产业结构的优化和升级。

带动就业和经济增长：随着贸易和投资的增加，自由贸易区往往

能够创造更多的就业机会，提高居民收入水平。自由贸易区的发展还

能够带动相关产业链的发展，促进经济增长。

区域经济一体化：自由贸易区的建立有助于加强成员国之间的经

济联系，推动区域经济一体化进程。通过经济合作，成员国可以实现

资源共享、优势互补，共同应对全球经济挑战。

自由贸易区的发展也可能带来一些负面影响，如对某些敏感产业

的冲击、环境问题等。在推进自由贸易区建设的同时，应充分考虑这

些潜在问题，并采取相应的政策措施进行管理和缓解。通过综合国内

外经验，我们可以更好地利用自由贸易区促进经济发展，实现互利共

赢。

六、国外自由贸易区的社会与环境效应

自由贸易区的建立与发展不仅对经济结构和贸易模式产生深远

影响，同时也在社会和环境层面引发了一系列效应。本节将深入探讨

国外自由贸易区在社会和环境方面的影响，并分析其对中国自由贸易

区发展的启示。

国外自由贸易区的建立往往伴随着劳动力的重新分配和技能需

求的转变。例如，自由贸易区内的企业可能会倾向于雇佣更多技术熟

练的劳动力，从而推动教育体系的改革和职业培训的发展。同时，也

可能导致一些传统行业的劳动力失业或转行，对社会稳定构成挑战。

自由贸易区的发展可能会导致收入分配的变化。一方面，通过降

低商品价格和提高生产效率，自由贸易区可以提升消费者福利。另一

方面，自由贸易也可能加剧收入不平等，特别是当自由贸易区内的产

业主要受益于资本密集型和技术密集型产业时，普通劳动者的收入增

长可能受限。

自由贸易区的发展可能促进人口流动和文化交流，影响当地的社

会结构和价值观。例如，国际企业的进入可能会带来不同的管理理念

和生活方式，影响当地居民的生活习惯和消费模式。

自由贸易区的发展可能导致资源利用效率的提高，但也可能加剧

对自然资源的开发压力。同时，自由贸易区的工业活动可能会增加环

境污染和生态破坏的风险U如何平衡经济发展和环境保护，成为自山

贸易区可持续发展的重要议题。

自由贸易区的发展为环境政策的制定和执行带来了挑战。一方面,

自由贸易区的企业可能享有一定的政策优惠，这可能导致环境标准的

降低。另一方面，自由贸易区也为环境技术的引进和创新提供了机会，

有助于推动绿色经济的发展。

中国自由贸易区的发展应重视社会政策的协调，确保经济发展与

社会稳定同步。例如，通过提供职业培训和再教育机会，帮助受自由

贸易区影响的劳动力实现平稳过渡。

在设计自由贸易区政策时，应考虑如何促进收入公平分配。这可

能包括税收政策、社会保障制度的改革，以及支持中小企业发展的措

施。

中国自由贸易区的发展应采取更加严格的环境保护措施，包括实

施绿色生产标准、推动环境友好型技术的应用，以及建立有效的环境

监管体系。

中国可以借鉴国际上成功的自由贸易区管理经验，结合自身国情,

创新管理模式。例如，通过建立跨部门协调机制，确保自由贸易区的

社会和环境效应得到有效管理和监督。

国外自由贸易区在社会和环境方面的影响复杂而深远。中国应从

中吸取经验，制定全面的策略，以实现自由贸易区的可持续发展U

七、国外自由贸易区面临的挑战与问题

环境问题：随着自由贸易区的快速发展，环境问题逐渐凸显。工

业污染、资源过度开发和废弃物处理等问题对当地生态系统造成了不

小的压力。如何在推动经济发展的同时，保护好生态环境，实现可持

续发展，成为了自由贸易区必须面对的挑战。

劳工权益保护：自由贸易区往往伴随着劳动密集型产业的集聚，

这就涉及到劳工权益保护的问题。如何确保工人的合法权益得到保障,

避免出现剥削现象，是自由贸易区需要解决的问题。

市场竞争与公平性：自由贸易区内企业之间的竞争可能会非常激

烈，如何确保竞争的公平性，防止不正当竞争行为的发生，是维护市

场秩序的关键。自由贸易区还需要处理好与区外企业的竞争优势问题,

避免对外部市场造成不公平的影响。

法律法规的完善与执行：自由贸易区的快速发展往往需要相应的

法律法规作为支撑。如何制定出既符合国际贸易规则，又能适应白山

贸易区特点的法律法规，以及如何保证这些法规的有效执行，是自由

贸易区发展中的一个重要问题。

国际贸易摩擦：随着自由贸易区的扩大，与其他国家的贸易往来

也会更加频繁，这可能会导致一些贸易摩擦的出现。如何处理好这些

摩擦，维护自山贸易区的稳定发展，是需要认真考虑的问题。

经济波动的影响：自由贸易区的经济往往与全球经济紧密相连，

因此全球经济的波动也会对其产生影响。如何减少外部经济波动对自

由贸易区的负面影响，保持经济的稳定增长，是一个需要关注的问题。

技术和知识产权保护：在自由贸易区内，技术和知识产权的保护

尤为重要。如何制定有效的知识产权保护政策，防止技术泄露和侵权

行为，是保障创新和知识产权的关键。

八、对中国自由贸易区发展的启示

国外自由贸易区的成功经验表明，明确自由贸易区的战略定位是

关键。我国在发展自由贸易区时.，应充分考虑国家发展战略和区域经

济一体化需求，明确自由贸易区的功能定位和战略目标。例如，新加

坡自由贸易区的成功，就在于其明确的战略定位，即成为全球贸易和

物流的重要枢纽。

政策环境是影响自由贸易区发展的重要因素。我国应借鉴国外经

验，优化自由贸易区的政策环境，包括税收优惠、贸易便利化、投资

自由化等方面。例如，迪拜自由贸易区通过提供税收优惠和高效的行

政服务，吸引了大量国际企业入驻。

国外自由贸易区的管理模式多样，如政府主导型、企业主导型等。

我国应根据自身国情，创新自由贸易区的管理模式，提高管理效率和

服务水平。例如，韩国自由贸易区采用政府与企业共同管理的模式，

有效提高了管理效率和服务质量。

产业培育是自由贸易区发展的重要支撑。我国应借鉴国外经验，

加强自由贸易区的产业培育，发展具有竞争力的产业集群。例如，荷

兰鹿特丹港自由贸易区通过发展临港产业，形成了具有国际竞争力的

产业集群。

区域合作是自由贸易区发展的重要方向。我国应积极参与区域经

济一体化进程，推动自由贸易区的区域合作，实现互利共赢。例如,

欧洲自由贸易区的成功，就在于其成员国之间的紧密合作。

国外自由贸易区的发展经验为我国自由贸易区的建设提供了有

益借鉴。我国应充分借鉴国外经验，结合自身国情，推动自由贸易区

的发展，为我国经济的持续发展注入新的活力。

九、结论

通过对国外自由贸易区发展的深入分析，我们得出以下几点结论

和启示：

自由贸易区的重要性：自由贸易区作为推动全球贸易和投资白由

化的重要平台，对于促进参与国家的经济增长、提高国际竞争力具有

显著作用。通过减少关税和非关税壁垒，自由贸易区为企业提供了更

大的市场准入机会，同时也为消费者带来了更多的商品和服务选择。

多样化的发展模式：国外自由贸易区的发展模式多样，包括单边、

双边以及多边合作等不同形式。不同国家和地区根据自身的经济发展

水平、产业结构和地缘政治条件，选择适合自己的自由贸易区发展策

略。这种多样化的发展模式为我国自由贸易区的建设提供了丰富的经

验和参考。

创新与合作的结合：成功的自由贸易区往往注重创新机制的引入

和合作方式的多样化。通过引入先进的管理理念和技术手段，自由贸

易区能够提高运营效率和服务质量。同时，通过与国际组织和其他国

家的合作，自由贸易区能够更好地融入全球经济体系，实现互利共赢。

可持续发展的重视：在追求经济增长的同时，国外自由贸易区也

注重环境保护和社会责任。通过实施绿色发展战略和社会责任计划，

自由贸易区在促进经济发展的同时，也为社会的可持续发展做出了贡

献。

对中国的启示：国外自由贸易区的成功经验为中国自由贸易区的

建设提供了宝贵的借鉴。中国应当根据自身的国情和发展目标，借鉴

国外经验，创新自由贸易区的管理模式和运营机制，推动自由贸易区

的健康、稳定和可持续发展。

国外自由贸易区的发展经验对于中国自由贸易区的建设和发展

具有重要的参考价值。中国应当在借鉴国外经验的基础上，结合自身

实际情况，不断探索和完善自由贸易区的发展模式，为推动全球贸易

自由化和经济全球化做出更大的贡献。

参考资料：

北美自由贸易区和中日韩自由贸易区都是区域经济一体化的重

要实例。北美自由贸易区的发展经验可以为中日韩自由贸易区的构建

提供一定的启示。本文将围绕构建、发展、经验、启示等关键词，对

北美自由贸易区和中日韩自由贸易区的构建发展经验进行分析。

北美自由贸易区是在1994年1月1日正式成立的，由美国、加

拿大、墨西哥三国组成。北美自由贸易区的构建始于1991年的北美

自由贸易协议的签署。该协议的签署旨在‘足进三国之间的贸易往来，

消除贸易壁垒，推动经济发展。在协议签署后，三国进行了多次会谈

和协商，解决了许多分歧和问题，最终达成了北美自由贸易区协议。

北美自由贸易区是全球最大的自由贸易区之一，2018年的贸易

总额达到了5万亿美元。北美自由贸易区的成员国之间的贸易往来十

分密切，其中美国和加拿大之间的贸易往来最为频繁。随着北美自由

贸易区的不断发展，三国之间的政治经济形势也得到了极大的改善。

北美自由贸易区在贸易往来方面的经验值得中日韩自由贸易区

借鉴。三国在建立自由贸易区之前，也存在一些贸易壁垒和贸易限制。

通过建立自由贸易区，这些壁垒和限制得到了消除，三国之间的贸易

往来得到了极大的促进口

北美自由贸易区在区域经济合作方面的经验也值得中日韩自由

贸易区借鉴。三国在建立自由贸易区之后，加强了彼此之间的经济合

作，推动了区域经济的发展。这种区域经济合作不仅增强了三国之间

的经济，还为三国带来了更多的商机和经济增长点。

北美自由贸易区在贸易政策方面的经验同样值得中日韩自由贸

易区借鉴。三国在建立自由贸易区之后，采取了一系列优惠政策，例

如关税减免、原产地规则等，以促进三国之间的贸易往来。这些政策

不仅为三国之间的贸易往来提供了便利，还为三国带来了更多的投资

和机会。

北美自由贸易区的构建发展经验对中日韩自由贸易区的构建具

有重要的启示作用。从中我们可以学到以下几点：

中日韩自由贸易区的构建需要各国之间的相互协商和合作，只有

通过协作才能实现共赢的目标。三国之间需要加强经济合作，以推动

区域经济的发展。三国之间需要相互开放市场，消除贸易壁垒，以促

进贸易往来和经济发展。

北美自由贸易区的构建发展经验为中日韩自由贸易区的构建提

供了有益的启示。通过相互协商、合作以及加强经济，中日韩三国有

望实现更紧密的经济合作和更广阔的经济发展前景。

中国-东盟自由贸易区，发展中国家间最大的自贸区U中国―东

盟自由贸易区，缩写CAFTA,是中国与东盟十国组建的自由贸易区。

中国和东盟对话始于1991年，中国1996年成为东盟的全面对话伙伴

国。2010年1月1日贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和

中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人

口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是发展中国家间最大的自贸区。

2023年2月7日，中国一东盟自贸区0版谈判启动首轮磋商。据了

解.，中国与东盟各国主管部门及东盟秘书处官员以视频方式出席会议。

双方就谈判的程序规则、组织安排和工作计划等议题进行深入讨论，

为后续谈判制定时间表和路线图。

随着全球化的深入发展，自由贸易区已经成为推动国家和地区经

济发展的重要力量。国外自由贸易区的发展经验，对我国保税区的转

型和升级具有重要的启示意义。本文将从以下几个方面展开讨论。

自由贸易区通常是指在某一国家和地区内，通过降低或取消关税

壁垒，促进商品、服务和资本的自由流动的特定区域。自由贸易区的

发展可以追溯到上世纪五十年代，当时欧洲经济共同体(EEC)的成

立标志着现代自由贸易区的诞生。此后，自由贸易区在世界范围内迅

速发展，成为推动全球化的重要力量。

美国对外贸易区：美国是世界上最早设立自由贸易区的国家之一,

其对外贸易区以完善的管理机构和法规体系闻名°通过在区内实行特

殊的关税政策，吸引全球范围内的企业投资设厂，从而促进区内产业

集群的形成和升级。

欧洲自由贸易联盟:欧洲自由贸易联盟(EETA)成立于1960年，

由瑞士、奥地利、列支敦士登和挪威等国组成。EFTA通过建立关税

同盟和自由贸易区，促进了成员国之间的贸易往来和经济合作。EFTA

的成功经验表明，自由贸易区能够促进区域内的经济一体化和产业分

工。

新加坡综合裕廊镇：新加坡综合裕廊镇是一个集工业、商业、居

住、休闲为一体的现代化园区。通过提供优质的公共服务、完善的配

套设施和高效的行政服务，新加坡成功吸引了世界各地的企业和投资

者。综合裕廊镇的发展表明，自由贸易区应当注重营造良好的营商环

境，促进企业创新和发展。

保税区是我国在改革开放初期为适应国际贸易发展需要而设立

的特殊经济区域。经过几十年的发展，我国保税区在吸引外资、促进

外贸等方面取得了显著成就。随着国内外经济形势的变化，我国保税

区面临着诸多挑战。例如，管理模式相对僵化、政策优势逐渐减弱、

区域竞争加剧等。

完善法律法规体系：建立完善的法律法规体系是保障自由贸易区

健康发展的重要前提U我国保税区应借鉴国际经验，制定符合白身特

点的管理办法和条例，为区内企业的经营提供法律保障。

优化营商环境：良好的营商环境是吸引企业投资的重要因素。我

国保税区应借鉴新加坡等国的经验，加强基础设施建设、提高公共服

务水平、简化行政审批流程，为区内企业毙供高效便捷的服务。

推进管理模式创新：我国保税区应突破传统的管理模式，探索适

应新形势的管理体制和机制。例如，引入市场竞争机制，增强企业的

主体地位；加强与国内外自由贸易区的合作与交流，促进资源共享和

优势互补。

培育产业集群：产业集群是提升区域竞争力的关键。我国保税区

应结合自身优势和特点，重点发展具有国际竞争力的产业集群。同时,

加强产业链上下游企业的合作与协同创新，提高整体竞争力。

加强人才培养与引进：高素质的人才队伍是推动自由贸易区发展

的核心力量。我国保税区应加大人才培养和引进力度，为区内企业提

供充足的人力资源支持。同时.，加强与高校、研究机构的合作，推动

产学研一体化发展。

国外自由贸易区的发展经验为我国保税区的转型和升级提供了

宝贵的启示。我国保税区应结合自身实际情况，积极借鉴国际先进经

验，不断完善自身的管理体制和政策体系，为推动我国经济的高质量

发展做出更大贡献。

北美自由贸易区（NAFTA）是北美地区重要的经济合作组织，其

成员国包括美国、加拿大和墨西哥。为了促进区域内的贸易和投资，

NAFTA建立了一套独特的通关制度。本文将介绍NAFTA通关制度的背

景和意义，概述其政策法规、管埋体制、通关程序等内容，分析制度

实施的效果及遇到的问题，并提出一些启示和建议。

随着全球化的发展，贸易自由化成为各国经济发展的重要趋势。

北美自由贸易区作为北美地区的重要经济合作组织，旨在通过取消关

税和非关税壁垒，促进地区内的贸易和投资。为了实现这一目标,

NAFTA建立了一套独特的通关制度，为货物顺利进入成员国市场提供

了便利。

政策法规：NAFTA生效后，成员国之间的关税和非关税壁垒逐步