学校新冠疫情防控落实承诺书撰写指南

学校新冠疫情防控落实承诺书撰写指南——规范责任表述强化防控实效一、引言学校是人员密集场所，新冠疫情防控直接关系师生生命健康、校园稳定及社会大局。为推动防控责任落地，根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》及国家、省级教育行政部门最新防控要求，学校需签订新冠疫情防控落实承诺书（以下简称“承诺书”），明确防控主体责任、具体措施及追责机制。本指南旨在规范承诺书撰写，避免形式主义，确保内容可操作、责任可追溯。二、撰写承诺书的核心原则承诺书的有效性取决于“责任可落地、措施可验证、追责可执行”，需遵循以下原则：（一）合法性原则严格依据国家及地方疫情防控政策（如《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕101号）、省级教育厅《校园疫情防控工作指引》等），不得违反法律法规或政策要求。例如，“校园封闭管理”需符合地方对学校人员流动的规定，“核酸检测”需遵循最新频次要求。（二）针对性原则结合学校学段（小学/中学/高校）、规模（在校生数量、校区分布）、地域（城乡差异）等实际情况，避免“照搬模板”。例如，高校需重点关注校外住宿生管理，小学需强化家长接送环节防控。（三）可操作性原则承诺内容需具体、量化，明确“谁来做、做什么、怎么做、怎么查”。避免“加强健康监测”等模糊表述，应改为“由学生处负责每日通过校园健康码系统收集师生员工健康状况，对发热、咳嗽等症状人员及时登记并报告属地疾控部门，留存记录备查”。（四）责任明确性原则明确第一责任人（学校法定代表人/校长）、分管责任人（分管后勤/学生工作的副校长）及具体执行部门（后勤处、学生处、教务处等）的责任分工，避免“责任不清、推诿扯皮”。三、承诺书的基本框架与内容要点承诺书需涵盖“主体责任、防控措施、追责机制”三大核心板块，具体框架如下：（一）标题与承诺主体1.标题：应明确“学校名称+新冠疫情防控落实承诺书”，如《XX中学新冠疫情防控落实承诺书》。2.承诺主体：需注明“承诺单位”（学校全称）、“法定代表人”（校长姓名）、“联系电话”（学校办公电话），确保责任可追溯。（二）承诺背景与目标简要说明撰写背景（如“为落实上级疫情防控要求，保障师生健康”），明确防控目标（如“实现校园‘零感染’”“精准防控、快速处置”），体现承诺的必要性。（三）具体防控措施承诺（核心内容）需分领域细化，覆盖人员管理、校园环境、物资保障、应急处置等关键环节，以下为必写要点：1.人员健康监测与管理师生员工：承诺“每日通过校园健康平台申报健康状况，对发热、干咳、乏力等症状人员及时暂停入校并引导就医；对涉疫人员（确诊/密接）按要求落实隔离、流调及复课审核”。访客管理：承诺“校外人员非必要不入校，确需入校的需查验健康码、行程卡（或最新防控要求），登记个人信息；禁止涉疫地区人员未经审批入校”。重点人群：承诺“对后勤人员（食堂、保洁、保安）实行‘每日健康打卡+每周核酸检测’（按地方要求调整），建立健康档案”。2.校园封闭与流动管理入口管控：承诺“校园实行‘一门进出’，入口设置体温检测点，落实‘戴口罩+扫码+登记’流程；禁止外卖、快递入校（或指定区域无接触配送）”。内部流动：承诺“减少跨班级、跨年级聚集性活动，食堂实行‘错峰就餐+单向就坐’，教室保持通风（每日3次，每次30分钟以上）”。3.场所清洁与消毒重点区域：承诺“每日对教室、食堂、卫生间、电梯等公共区域进行2次全面消毒（使用含氯消毒液，浓度符合要求）；食堂餐具实行‘一人一用一消毒’”。消毒记录：承诺“建立消毒台账，记录消毒时间、区域、操作人员及消毒剂使用情况，留存30天以上”。4.物资与应急准备物资储备：承诺“储备充足的防控物资（口罩、消毒液、体温计、防护服等），满足至少14天使用需求；设立物资台账，定期检查库存，及时补充”。应急预案：承诺“制定《校园疫情应急预案》，明确疫情报告、隔离处置、全员核酸、物资调配等流程；每学期组织1次应急演练（如模拟病例处置、全员核酸检测）”。5.教育与协同联动健康教育：承诺“将疫情防控知识纳入课程（如每周1节健康课），通过班会、公众号等渠道宣传个人防护（戴口罩、勤洗手、少聚集）”。协同机制：承诺“与属地疾控中心、社区卫生服务中心、家长委员会建立联动机制，及时通报疫情信息，配合流调溯源工作”。（四）责任追究与整改机制明确问责情形（如防控措施落实不到位导致疫情传播、隐瞒疫情信息）、问责方式（内部处分、上级部门追责、法律责任）及整改要求（如“接到问题反馈后24小时内制定整改方案，3日内完成整改并提交报告”）。示例：“若因学校防控措施落实不到位导致疫情传播，校长承担主要责任，接受教育行政部门的问责处理；情节严重的，依法追究法律责任。对上级督查发现的问题，学校将在24小时内制定整改方案，3日内完成整改并报教育部门备案。”（五）承诺生效与动态调整生效方式：需有承诺人（校长）签字、学校盖章及日期。动态调整：承诺“根据国家及地方疫情防控政策变化，及时更新防控措施，重新签订承诺书并向师生、家长公示”。四、撰写注意事项与常见误区规避（一）避免“内容空泛”错误示例：“加强校园消毒”；正确示例：“由后勤处负责每日17:00-18:00对教室、食堂进行全面消毒，使用500mg/L含氯消毒液，记录消毒区域、时间及操作人员，留存记录至本学期结束。”（二）避免“责任不清”错误示例：“做好健康监测”；正确示例：“学生处负责师生健康监测，每日10:00前收集健康码数据，对异常人员（红码/黄码）及时报告疾控中心，由班主任通知家长带离就医。”（三）避免“脱离实际”错误示例：“所有师生每日做核酸检测”（不符合当前政策）；正确示例：“按属地要求，对重点人群（后勤人员、涉疫地区返校人员）实行每周2次核酸检测，其他人员按需检测。”（四）避免“忽略公示”承诺书需在学校官网、公众号及校门口公示，接受师生、家长及社会监督，避免“内部文件”形式。五、示例参考（简化版）XX小学新冠疫情防控落实承诺书为落实《XX省教育厅关于做好2023年春季学期校园疫情防控工作的通知》要求，保障师生生命健康，我校郑重承诺：一、承诺主体承诺单位：XX小学（盖章）法定代表人：张三（校长）联系电话：010-XXXXXXX二、防控目标实现校园“零感染”，确保教育教学秩序稳定。三、具体措施1.人员管理：每日通过“校园健康宝”收集师生健康状况，对发热人员暂停入校并引导就医；校外人员入校需查验健康码、登记信息，禁止涉疫地区人员入校。2.校园环境：后勤处每日对教室、食堂、卫生间进行2次消毒（8:00前、17:00后），使用500mg/L含氯消毒液，记录留存1个月；食堂实行“错峰就餐+隔板分隔”。3.物资准备：储备口罩1000个、消毒液50瓶、体温计20支，满足14天使用需求；每月检查库存，及时补充。4.应急处置：制定《疫情应急预案》，每学期组织1次演练；与XX社区卫生服务中心建立联动机制，及时通报疫情信息。四、责任追究若因防控措施落实不到位导致疫情传播，校长承担主要责任，接受教育行政部门问责；对督查问题，24小时内制定整改方案，3日内完成整改。五、动态调整根据政策变化及时更新措施，重新签订承诺书并公示。承诺人（签字）：张三2023年X月X日六、结语承诺书不是“形式化文件”，而是学校防控责任的“书面契约”