难点详解自考专业(行政管理)试题审定版附答案

自考专业(行政管理)试题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）

A.法制化

B.权力分配关系

C.纵向结构

D.横向结构

正确答案：B

2、（单选题）下列选项中，属于公务员的是()。

A.教育部直属高校校长

B.公安派出所所长

C.城市社区居委会主任

D.作家协会副主席

正确答案：B

3、（单选题）公务员新工资制度将原来的15个级别增加到（）

A.18个

B.23个

C.27个

D.30个

正确答案：C

4、（单选题）在金本位制时期，最早成为国际储备货币的是

A.德国马克

B.英镑

C.美元

D.日元

正确答案：B

5、（单选题）巴纳德认为，组织中的每一个参与者必须接受的刺激()对组织做出的贡献。

A.无关于

B.少于

C.等于

D.多于

正确答案：D

6、（单选题）以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是()。

A.公共问题形成

B.政策方案的制定

C.公共决策机关的产生

D.公共强制机构的出现

正确答案：B

7、（单选题）中国共产党全国代表大会选举产生的机构是中央委员会和()。

A.中央纪律检查委员会

B.中央军事委员会

C.中央政治局

D.中央政治局常务委员会

正确答案：A

8、（单选题）区别马克思主义政治学与非马克思主义政治学的分水岭和出发点是()。

A.统治形式

B.统治机构

C.统治方法

D.国家本质

正确答案：D

9、（单选题）组织用各种规章制度和奖惩手段约束组织成员的行为，以保证组织的次策和指令能够有效地贯彻执行，维护组织的各项秩序，这一过程称为（）

A.组织沟通

B.组织决策

C.组织控制

D.组织设计

正确答案：C

10、（单选题）普选制的演变历程具有典型意义的国家是()。

A.美国

B.英国

C.法国

D.瑞士

正确答案：B

11、（单选题）我国《公务员法》施行于()。

A.1993年4月24日

B.1993年10月1日

C..2005年4月27日

D.2006年1月1日

正确答案：D

12、（单选题）机关事务和事务活动的本质特征在于它的（）

A.政治性质

B.服务性质

C.决策性质

D.控制性质

正确答案：B

13、（单选题）依据反不正当竞争法的规定，抽奖式有奖销售的最高奖的金额不得超过（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正确答案：B

14、（单选题）张某由行政机关到某大学工作一年，不改变人事关系，这种交流形式是（）

A.转任

B.调任

C.轮换

D.挂职锻炼

正确答案：D

15、（单选题）只对有争议的产品进行检验，必要时要检查生产企业、经销商和使用者的质量保证条件，以弄清楚质量责任，这属于()

A.抽查型质量监督

B.评价型质量监督

C.全面型质量监督

D.仲裁型质量监督

正确答案：D

16、（单选题）下列行政管理机构中，属于信息机构的是（）

A.统计局

B.民政局

C.审计局

D.国务院办公厅

正确答案：A

17、（单选题）1982年至l993年间，县级政府每届任期是()。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

正确答案：B

18、（单选题）第一次明确地提出“民为贵，君为轻”的是()。

A.孔子

B.孟子

C.荀子

D.老子

正确答案：B

19、（单选题）各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是（）

A.司法审查

B.预算

C.政府采购

D.市场调节

正确答案：B

20、（单选题）从事物的多种矛盾中抓住关键，抓住主要矛盾的方法是()。

A.“以点带面”的方法

B.抓重点的方法

C.抓典型的方法

D.抓中心环节的方法

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）依据我国行政处罚制度中的保障当事人权利原则，应当依法予以保护的当事人的权利包括（）

A.知情权

B.陈述和申辩权

C.申请行政复议权

D.提起行政诉讼权

E.要求行政赔偿权

正确答案：ABCDE

2、（多选题）正面积极参谋案例有()。

A.李斯谏止秦嬴政逐客

B.触龙巧劝赵太后质子于齐

C.裴寂参谋李渊北撤太原

D.令尹子西谏楚昭王罢游

正确答案：ABD

3、（多选题）当今西方选举制度的原则主要有（）

A.普遍原则

B.平等原则

C.秘密投票原则

D.自由选举原则

E.选举公开原则

正确答案：ABCDE

4、（多选题）我国行政诉讼法的任务包括()。

A.保证准确及时地查明犯罪事实，惩罚犯罪分子

B.保证人民法院正确及时审理行政案件

C.保护公民、法人或者其他组织的合法权益

D.维护和监督行政机关依法行使行政职权

E.教育公民自觉守法，积极同犯罪行为作斗争

正确答案：BCD

5、（多选题）辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（）

A.谕

B.命

C.诏

D.状

E.制

正确答案：CE

6、（多选题）在我国，行政立法的主体有()。

A.国务院

B.国务院各部委

C.．省、自治区、直辖市人民政府

D.较大市人民政府

E.民族自治地方人民政府

正确答案：ABCD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）任何判断都有两个特征：第一，判断都有所断定(肯定或否定);第二，___。

正确答案：判断都有真假

2、（填空题）“p并且q”是___的逻辑形式。

正确答案：联言判断

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。

正确答案：

错误

2、（判断题）机关工作人员流动的目的在于提高。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述有限政府时期行政职能的发展趋势。

正确答案：1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。

2、政府放松规制，更好的发挥市场机制作用。

3、推进社会服务职能的社会化和市场化。

2、（问答题）联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。

正确答案：答：具体来说，行政绩效评估的作用和功能主要有：

(1)行政绩效评估的责任落实作用

如果不能测评政府的绩效，那么，公众很难知道公共部门负起了哪些责任，完成了什么任务。因此，从现实和落实责任角度来看，行政绩效评估是很重要的。

(2)行政绩效评估的对比作用

对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较，这是绩效评估的一个重要组成部分。比较本身并不是目的，以行政组织为对象的绩效比较也不是为了奖优罚劣。其主要目的是通过比较发现问题，寻找差距，挖掘潜力，寻求改进的途径。

(3)绩效评估的计划辅助作用

绩效评估在计划阶段的辅助作用，首先表现在绩效指标有助于管理目标的分化。更为重要的是，绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依此合理分配资源。

(4)绩效评估的监控支持作用

行政管理工作进入实施阶段后，必须时时对执行情况进行严密的监测，如发现背离计划的情况，就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。这就是管理活动中的监测与控制。绩效评估在这里的作用，主要表现在它为监控提供了信息支持。

(5)绩效评估的民主和教育作用

评估过程也是一个教育过程，能帮助公众利用绩效评估作为分析工具，总结他们同公共部门打交道的经历，激发深刻的思考，确立自己对服务质量或效益的测定标准等等。

(6)绩效评估在吸引政治资源方面的作用

绩效评估把政府的开支用途、运转情况、为提高绩效所作的努力与结果、面临的困难等公之于众，有利于克服公众中固有的或因一两次不愉快经历而形成的偏见，在公众中建立和巩固对政府的信任，从而起到吸引更多政治资源的效果。

(7)绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节。

3、（问答题）简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用

正确答案：(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制，划分责任中心，形成一个个相对独立的自治性单位。这样，传统的规制管理放松了，下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加，行政组织内部也从过程导向的控制转向结果导向的竞争机制。特点是：1)权责明确;2)结果导向;3)合同约束;4)用户至上。

(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行市场化改革，其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括：1)实行合同雇佣制;2)淡化职位分类;3)简化管理规则;4)改革工资制。

(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制，将政府与社会力量联结起来，通过多元竞争提高政府自我服务的能力，减少服务费用和成本。

4、（问答题）简述社会的特征。

正确答案：(1)社会以人为主体。(2)社会以人们的物质生产活动为基础。(3)社会以人与人的交往为纽带。(4)社会来源于自然有不同于自然。

5、（问答题）绿色营销

正确答案：指企业在生产经营过程中确立的环境保护意识，从产品的设计生产营销废弃物的处理方式，直到产品消费过程中，有利于环境保护，生态平衡，实现企业可持续发展所指定的长远性的谋划与方略。

6、（问答题）案例：某局办公室根据局领导指示，重新设计了局机关的机关办文管理程序和办会管理程序;接着又按局领导指示，组织修正、补充、完善了局内人事管理程序和财务管理程序。请根据工作性质这一分类标准，

分析说明：（1）局办重新设计的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?

（2）局办修正、补充、完善的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?

正确答案：(1)答：重新设计的办文和办会两种管理程序属于综合办公事务管理程序。因为这两种程序都是各机关管理部门、各管理层次都普遍存在或必须参与的事务管理程序。

(2)答：修正、补充、完善的人事、财务管理程序属于专项业务管理程序。因为他们是针对人事和财务两个业

务部门的管理工作的管理程序。