惠城区环保应急预案是什么

第1篇一、前言随着社会经济的快速发展，环境问题日益突出，环境污染事件时有发生。为了有效应对突发环境事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合惠城区实际情况，特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《广东省突发环境事件应急预案》5.《惠州市突发环境事件应急预案》6.惠城区实际情况三、预案适用范围本预案适用于惠城区行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1.工业污染事故2.交通事故3.传染病疫情4.食品安全事故5.环境污染事故6.自然灾害7.其他可能对环境造成严重污染的事件四、组织体系及职责1.领导小组成立惠城区环保应急预案领导小组，负责统筹协调、组织指挥突发环境事件的应急处置工作。领导小组由以下成员组成：（1）组长：惠城区政府分管环保工作的领导（2）副组长：惠城区环保局、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人（3）成员：各相关部门及镇（街道）负责人2.工作机构领导小组下设办公室，负责日常协调、组织、指导和监督突发环境事件的应急处置工作。办公室设在惠城区环保局，由以下人员组成：（1）主任：惠城区环保局局长（2）副主任：惠城区环保局、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人（3）成员：各相关部门及镇（街道）负责人3.职责（1）领导小组职责负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作，制定和调整应急处置方案，督促各部门落实应急处置措施，确保应急处置工作有序进行。（2）办公室职责负责领导小组的日常工作，组织制定和调整应急处置方案，协调各部门开展应急处置工作，督促各部门落实应急处置措施，确保应急处置工作有序进行。（3）相关部门职责根据领导小组和办公室的部署，负责具体实施应急处置措施，确保应急处置工作有序进行。五、应急处置程序1.事件报告发生突发环境事件后，事发单位或个人应立即向惠城区环保局报告，同时向相关部门报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、危害程度等。2.事件评估接到事件报告后，惠城区环保局组织相关部门对事件进行评估，确定事件等级，并启动相应的应急处置方案。3.应急处置根据事件等级和应急处置方案，采取以下措施：（1）现场处置：组织专业人员对污染源进行控制，防止污染扩散，对受污染区域进行监测和清理。（2）人员疏散：对受污染区域及周边区域进行人员疏散，确保人民群众生命财产安全。（3）医疗救治：组织医疗队伍对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时救治。（4）信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。4.事件善后处理事件得到控制后，组织相关部门对污染源进行彻底清理，对受污染区域进行修复，对受损设施进行修复，确保环境安全。六、应急保障措施1.人员保障组建专业应急队伍，包括环保、公安、卫生、应急管理等相关部门人员，确保应急处置工作有序进行。2.物资保障储备必要的应急处置物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等，确保应急处置工作顺利进行。3.资金保障设立突发环境事件应急处置专项资金，用于支持应急处置工作。4.技术保障加强环境监测、污染治理等技术研发，提高应急处置能力。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容应包括突发环境事件的应急处置、人员疏散、医疗救治、信息发布等环节。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由惠城区环保局负责解释。3.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致，以国家、省、市政策法规为准。4.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定本单位的应急预案，并定期组织培训和演练。5.本预案如有需要修改，由惠城区环保局提出修改意见，经领导小组批准后予以实施。第2篇一、编制目的为了应对惠城区可能发生的各类环境污染事故，保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境安全，提高环境保护应急处置能力，根据国家有关法律法规和《广东省环境保护条例》，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国大气污染防治法》5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6.《广东省环境保护条例》7.《广东省突发事件应对条例》8.《广东省环境保护厅突发事件应急管理办法》9.惠城区相关环保政策和法规三、适用范围本预案适用于惠城区行政区域内可能发生的各类环境污染事故，包括但不限于以下情况：1.工业企业排放污染物超标准事故；2.农业面源污染事故；3.污水处理设施运行故障事故；4.垃圾填埋场渗滤液泄漏事故；5.环境污染纠纷引发的群体性事件；6.其他突发性环境污染事故。四、组织体系1.成立惠城区环保应急预案领导小组，负责全面领导和协调环保应急预案的实施。2.设立惠城区环保应急指挥部，负责具体组织、协调、指导和监督环保应急工作的开展。3.惠城区环保应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。4.各镇（街道）、有关部门成立相应的环保应急工作组，负责本辖区内的环保应急工作。五、预警和报告1.预警（1）建立环境污染预警系统，对可能发生的环境污染事故进行实时监测和预警。（2）根据预警信息，及时发布预警信息，提醒公众采取相应的防护措施。2.报告（1）发生环境污染事故时，事故单位或发现者应立即向惠城区环保应急指挥部报告。（2）惠城区环保应急指挥部接到报告后，应立即核实情况，并向上级环保部门报告。六、应急响应1.启动应急响应（1）根据事故的严重程度，启动相应的应急响应级别。（2）应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2.应急处置（1）事故现场处置①隔离事故现场，防止污染扩散。②组织人员进行救援，确保人员安全。③对事故现场进行监测，评估污染程度。④采取应急措施，降低污染危害。（2）污染控制①加强污染源监控，控制污染物排放。②组织专家进行技术指导，制定污染控制方案。③督促相关企业整改，减少污染物排放。（3）信息发布①及时向公众发布事故信息，保障公众知情权。②及时向媒体发布事故进展情况，回应社会关切。七、应急保障1.人力资源保障（1）建立一支专业的环保应急队伍，负责应急工作的实施。（2）加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等。（2）确保应急物资的及时供应。3.技术保障（1）加强环保应急技术研发，提高应急处置能力。（2）组织专家开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。八、应急结束1.环境污染事故得到有效控制，污染源得到治理，环境质量恢复正常。2.应急指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。3.对事故原因进行调查，追究相关责任。九、预案实施与修订1.本预案由惠城区环保应急预案领导小组负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如需修订，由惠城区环保应急预案领导小组提出，经批准后重新发布。十、附则1.本预案所涉及的法律、法规、政策、标准等，均以最新版本为准。2.本预案未尽事宜，按国家、省、市相关规定执行。3.本预案由惠城区环保应急指挥部办公室负责解释。4.本预案自发布之日起施行。第3篇一、概述惠城区环保应急预案是为了应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保护生态环境，根据国家有关法律法规和《广东省突发环境事件应急预案》等文件要求，结合惠城区实际情况制定的。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《广东省突发环境事件应急预案》4.《惠州市突发环境事件应急预案》5.惠城区人民政府相关文件和规定三、适用范围本预案适用于惠城区范围内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事件2.突发环境污染事故3.突发环境灾害4.突发环境风险事件四、组织体系1.领导小组成立惠城区环保应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应对工作。领导小组由以下人员组成：（1）组长：惠城区人民政府主要领导（2）副组长：惠城区人民政府分管领导（3）成员：惠城区环境保护局、应急管理局、公安消防局、卫生和计划生育局、交通运输局、住建局、水务局、林业和园林局、市政园林局、质监局、食品药品监督管理局、工业和信息化局、商务局、教育局、文化广电旅游体育局、卫生健康委员会、自然资源局、农业农村局、工业和信息化局、水利局、统计局、信访局、城市管理综合执法局、消防救援大队、生态环境监测站、新闻宣传部门等相关部门负责人。2.工作机构领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在惠城区环境保护局，由环境保护局局长兼任办公室主任。3.专家组成立专家组，由环境保护、应急管理、医疗、法律、气象等方面的专家组成，负责对突发环境事件进行评估、分析和提出应对建议。五、预防与预警1.预防措施（1）加强环境监测，及时发现和掌握环境变化情况。（2）完善环境风险评估，对重点区域、重点行业进行风险评估。（3）加强环境应急管理培训，提高应急队伍的应急处置能力。（4）建立健全环境应急物资储备制度，确保应急物资充足。（5）加强与周边地区的应急联动，形成区域应急合力。2.预警信息发布（1）根据环境监测数据，及时发布预警信息。（2）通过电视、广播、网络、手机短信等渠道，向公众发布预警信息。（3）对重点区域、重点行业进行预警，确保预警信息及时传达到相关人员。六、应急处置1.应急响应（1）根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.应急处置措施（1）现场处置①迅速控制事态发展，切断污染源。②组织专业队伍进行现场清理、环境监测和污染治理。③对受污染区域进行隔离，防止污染扩散。（2）人员疏散与安置①根据实际情况，组织受污染区域人员疏散。②对疏散人员进行安置，确保生命安全。③对受影响区域内的居民进行心理疏导。（3）医疗救护①组织医疗救护队伍，对受伤人员实施救治。②对受污染区域内的居民进行健康检查。③开展疫苗接种，预防疾病传播。（4）环境监测①对受污染区域进行环境监测，掌握污染情况。②对受污染区域周边环境进行监测，评估污染影响。③及时发布环境监测信息，为应急处置提供依据。3.应急保障（1）物资保障①储备应急物资，确保应急物资充足。②根据应急需求，及时调配物资。（2）资金保障①设立应急资金，确保应急资金到位。②根据应急需求，及时拨付资金。（3）人力资源保障①组织应急队伍，确保应急队伍到位。②加强对应急队伍的培训，提高应急处置能力。七、后期处置1.环境恢复（1）对受污染区域进行环境治理，恢复环境功能。（2）对受损的生态环境进行修复，恢复生态平衡。2.调查评估（1）对突发环境事件进行调查评估，查明原因。（2）对相关责任人进行责任追究。3.舆情应对（1）及时发布事件进展信息，回应社会关切。（2）加强舆论引导，稳定社会情绪。八、应急保障1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）开展应急演练，提高