工业企业安全生产责任制方案

工业企业安全生产责任制方案一、总则（一）目的依据为落实《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规及政策要求，建立“全员负责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，防范生产安全事故发生，保障员工生命财产安全和企业稳定运行，制定本方案。（二）适用范围本方案适用于[企业名称]及所属各分厂、车间、部门的安全生产管理工作。（三）基本原则1.一岗双责：所有岗位既要履行本职业务职责，也要履行安全生产职责，实现业务工作与安全管理同部署、同落实、同考核。2.管业务必须管安全：生产、设备、技术、人事等各业务部门负责人对分管领域的安全生产工作负责，杜绝“重业务、轻安全”现象。3.全员参与：从主要负责人到一线员工，均需承担相应的安全生产责任，形成“自上而下、层层落实”的责任链条。4.权责一致：明确各层级、各岗位的安全责任与权限，确保责任可追溯、考核有依据。二、安全生产责任体系（一）组织架构企业建立“安全生产委员会（以下简称安委会）—专职安全管理部门—部门/车间—班组—岗位”五级安全生产责任体系：1.安委会：由企业主要负责人任主任，分管安全生产的负责人任副主任，各部门负责人、工会代表为成员，是企业安全生产工作的决策机构。2.专职安全管理部门：设安全总监1名（由分管安全生产的负责人兼任），配备专职安全管理人员（按员工总数的2%—5%配置，不少于2人），负责日常安全监督管理工作。3.部门/车间：各部门负责人、车间主任为所在单位安全生产第一责任人，负责落实本单位安全责任。4.班组：班组长为班组安全生产第一责任人，负责班组现场安全管理。5.岗位：一线员工为岗位安全生产直接责任人，负责遵守操作规程、落实岗位安全措施。（二）角色定位层级定位主要负责人企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责分管负责人协助主要负责人开展安全生产工作，对分管领域安全生产工作直接负责部门/车间负责人所在单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责班组长班组安全生产第一责任人，对班组现场安全管理负责岗位员工岗位安全生产直接责任人，对自身及周边安全负责专职安全管理人员安全生产监督执行者，负责隐患排查、培训组织、应急管理等工作三、各层级安全生产职责（一）主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全责任。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（如《安全生产管理制度》《岗位安全操作规程》）。3.保证本单位安全生产投入的有效实施（按规定提取安全费用，用于安全设备购置、培训、隐患整改等）。4.督促、检查本单位的安全生产工作，每月至少组织1次全面安全检查，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织1次综合应急演练。6.及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查处理。7.定期向安委会汇报安全生产工作情况，研究解决重大安全问题。（二）分管负责人（含安全总监）职责1.协助主要负责人制定安全生产规划、年度计划及考核办法。2.负责日常安全生产管理工作，组织落实安全生产规章制度和操作规程。3.组织开展隐患排查治理工作，对重大隐患实行“挂牌督办”，跟踪整改落实。4.组织开展安全生产培训教育，确保员工具备必要的安全知识和操作技能。5.负责应急管理工作，组织编制应急预案，定期开展演练，协调事故应急处置。6.定期向安委会汇报安全生产工作进展，提出改进建议。（三）部门/车间负责人职责1.落实“管业务必须管安全”要求，对本部门/车间安全生产工作全面负责。2.组织制定本部门/车间的安全管理制度和岗位操作规程，督促员工遵守。3.每日对本部门/车间生产现场进行安全检查，及时消除隐患（如设备异常、防护设施损坏、员工违规操作等）。4.组织本部门/车间员工开展安全培训（每月至少1次），考核员工安全知识掌握情况。5.负责本部门/车间安全设施、设备的维护保养，确保其正常运行。6.发生生产安全事故时，立即报告并组织救援，保护现场，配合调查。（四）班组长职责1.负责班组日常安全管理，组织召开每周1次的班组安全例会。2.督促班组员工遵守操作规程，正确使用安全防护用品（如安全帽、防护手套、防毒面具等）。3.每日开工前对班组作业现场进行安全检查（如设备状态、作业环境、防护设施等），发现隐患及时整改或报告。4.组织班组员工开展岗位安全培训（如操作规程、应急处置方法等），做好新员工的“传帮带”。5.发生未遂事故或异常情况时，立即报告并采取措施，防止事故扩大。（五）岗位员工职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，不违规作业。2.正确使用和维护岗位安全设施、设备及防护用品，发现损坏或异常及时报告。3.主动参与隐患排查，发现隐患立即报告班组长或部门负责人。4.接受安全生产培训教育，掌握岗位安全知识和应急处置技能（如灭火器使用、逃生路线等）。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人的违规行为进行劝阻和举报。（六）专职安全管理人员职责1.监督检查各部门/车间安全生产责任制落实情况，提出整改意见。2.组织开展安全生产隐患排查治理，建立隐患台账，跟踪整改情况（隐患整改率需达到100%）。3.负责安全生产培训教育的组织实施，记录培训情况（培训参与率需达到100%）。4.编制生产安全事故应急预案，组织演练，参与事故应急处置和调查。5.负责安全生产资料的收集、整理和归档（如隐患记录、培训记录、演练记录等）。四、保障机制（一）制度保障1.制定完善《安全生产管理制度》《岗位安全操作规程》《隐患排查治理制度》《安全生产培训制度》《应急管理办法》等规章制度，明确各环节安全要求。2.定期修订规章制度（每2年至少1次），根据法律法规变化、工艺调整、设备更新等情况及时更新。（二）投入保障1.按国家规定提取安全费用（如化工企业按营业收入的1.5%—2%提取），用于：（1）安全设备、设施的购置、安装、维护；（2）安全生产培训教育；（3）应急救援物资的储备；（4）隐患排查治理；（5）安全防护用品的采购；（6）安全生产信息化建设（如视频监控、物联网监测系统）。2.设立安全生产专项经费账户，实行专款专用，不得挪用。（三）培训保障1.全员培训：新员工入职前必须进行“三级安全教育”（公司级、部门级、班组级），培训时间不少于24学时；在职员工每年至少进行1次再培训（不少于8学时）。2.特种作业人员培训：特种作业人员（如电工、焊工、叉车司机等）必须取得相应资格证书，持证上岗，每3年复审1次。3.管理人员培训：主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员每年至少参加1次安全生产管理培训（不少于16学时）。（四）应急保障1.编制《生产安全事故应急救援预案》，涵盖火灾、爆炸、中毒、机械伤害等场景，明确应急组织机构、职责、流程。2.配备应急救援物资（如灭火器、急救箱、防毒面具、应急照明等），定期检查（每季度1次），确保完好有效。3.每年至少组织1次综合应急演练，每半年组织1次专项演练（如火灾演练、中毒演练），记录演练情况，评估效果并改进。（五）技术保障1.采用先进的安全生产技术（如自动化控制系统、远程监测系统、智能预警系统），提高本质安全水平。2.定期开展工艺安全分析（如HAZOP分析）、设备安全评估（如压力容器定期检验），识别风险，采取措施降低风险。3.鼓励员工提出安全生产合理化建议（如改进操作规程、优化工艺设计），对采纳的建议给予奖励。五、考核与追责（一）考核指标1.定性指标：安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、隐患整改情况、培训参与情况、应急演练情况。2.定量指标：（1）事故发生率：不超过行业平均水平（如重伤率≤0.1%、死亡率=0）；（2）隐患整改率：100%（一般隐患整改期限不超过3天，重大隐患整改期限不超过30天）；（3）培训参与率：100%；（4）应急演练达标率：≥90%。（二）考核方式1.日常考核：专职安全管理人员每日对各部门/车间进行现场检查，记录违规行为（如未戴安全帽、违规操作），按月统计。2.季度考核：每季度由安委会组织对各部门/车间进行综合考核，包括资料检查（如培训记录、隐患台账）、现场检查、员工访谈。3.年度考核：结合季度考核结果，对各部门/车间、员工进行年度安全生产考核，作为评优、晋升的重要依据。（三）奖惩措施1.奖励：（1）对安全生产工作表现突出的部门/车间，给予奖金奖励（如年度安全先进部门奖励5万元）；（2）对安全生产先进个人（如年度安全标兵），给予奖金奖励（如5000元）或晋升机会；（3）对提出合理化建议并采纳的员工，给予500—2000元的奖励。2.惩罚：（1）对未完成考核指标的部门/车间，扣减部门负责人当月绩效工资（如扣减10%—20%）；（2）对违规操作的员工，给予罚款（如未戴安全帽罚款200元、违规操作罚款500元）；（3）对多次违规的员工，进行待岗培训（培训期间发放基本工资的80%），培训不合格者解除劳动合同。（四）追责情形1.主要负责人未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予撤职处分，并处上一年年收入40%—80%的罚款。2.分管负责人、部门/车间负责人未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，给予降级或撤职处分；情节严重的，依法追究刑事责任。3.班组长、岗位员工违规操作或未遵守操作规程，导致发生生产安全事故的，给予罚款、待岗培训或解除劳动合同；情节严重的，依法追究刑事责任。4.专职安全管理人员未履行监督职责，导致隐患未及时整改或发生事故的，给予降级或撤职处分；情节严重的，依法追究刑事责任。六、