建筑工程安全验收工作指导手册

建筑工程安全验收工作指导手册1前言建筑工程安全验收是安全生产管理的关键环节，是保障施工人员生命安全、防止安全事故发生的重要手段。为规范建筑工程安全验收工作，明确验收流程、标准及责任，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及相关标准规范，结合建筑工程实际情况，制定本手册。本手册旨在为建筑工程各参建单位（建设、施工、监理、设计、勘察等）提供安全验收工作的指导，提高验收质量和效率，确保工程安全符合要求。2适用范围本手册适用于新建、扩建、改建的建筑工程（包括住宅建筑、公共建筑、工业建筑、市政基础设施工程等）的安全验收工作。不适用于军事工程、抢险救灾工程及其他特殊工程（特殊工程可参照本手册结合实际情况制定专项验收方案）。3验收依据3.1法律《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）3.2行政法规《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）3.3部门规章及规范性文件《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）3.4国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB____）《砌体结构工程施工质量验收标准》（GB____）《混凝土结构工程施工质量验收标准》（GB____，2019年版）《建筑电气工程施工质量验收标准》（GB____）《建设工程文件归档规范》（GB/T____）3.5地方规定当地建设行政主管部门发布的关于建筑工程安全验收的文件、规定（如《XX省建筑工程安全验收管理办法》）。4验收流程建筑工程安全验收应遵循“准备-申请-组织-整改-结论”的流程，具体如下：4.1验收准备4.1.1施工单位准备完成验收范围内的安全设施安装、调试（如基坑支护、临边防护、起重机械等）；整理验收资料（包括施工记录、检测报告、安全技术交底记录、特种作业人员资格证书等）；组织自查（由项目经理牵头，技术、安全人员参加），形成《自查报告》（内容包括工程概况、自查范围、自查结果、整改情况）。4.1.2监理单位审核收到施工单位《自查报告》后，对资料进行审核（确认资料齐全、符合要求）；现场检查（核对安全设施是否符合设计及标准要求）；出具《监理审核意见》（确认是否具备验收条件）。4.2验收申请施工单位具备验收条件后，向建设单位提交《验收申请》，内容包括：工程名称、验收范围、验收时间；施工单位自查情况、监理单位审核情况；附件（《自查报告》《监理审核意见》《验收资料清单》）。4.3组织验收4.3.1验收组组成建设单位收到《验收申请》后，5个工作日内组织验收组，成员包括：建设单位：项目负责人；施工单位：项目经理、安全负责人；监理单位：总监理工程师、专业监理工程师；设计单位：项目负责人；勘察单位：项目负责人；必要时：邀请当地建设行政主管部门或其委托的机构参加。4.3.2验收流程1.验收会议：建设单位项目负责人介绍工程情况、验收范围、验收依据；施工单位项目经理汇报施工及自查情况；监理单位总监理工程师汇报审核情况。2.现场检查：检查安全设施（如基坑支护、临边防护、起重机械）的稳定性、完整性；检查安全措施（如安全教育、安全交底、应急救援预案）的落实情况；检查安全管理（如安全台账、特种作业人员持证情况）的规范性。3.资料审查：审查验收资料是否齐全（如检测报告、整改记录、资格证书）；审查资料是否符合标准要求（如检测报告的结论是否合格、安全交底是否有签字）。4.验收总结会议：汇总现场检查及资料审查情况；形成《验收意见》（内容包括验收结论、存在问题、整改要求）；验收组成员签字确认。4.4整改复查4.4.1出具整改通知书验收中发现的问题，验收组应出具《整改通知书》，明确：整改内容（如基坑支护位移超标、临边防护缺失）；整改期限（一般不超过7个工作日）；整改责任单位（施工单位为主，监理单位监督）。4.4.2整改实施施工单位应在整改期限内完成整改，提交《整改回复》，内容包括：整改方案（针对问题制定的具体措施，如增加锚杆、补装防护栏杆）；整改实施记录（如施工日志、照片、视频）；监理复查意见（监理单位对整改情况的确认）。4.4.3复查验收组收到《整改回复》后，2个工作日内进行复查，确认整改合格后，出具《复查报告》。4.5结论出具建设单位收到《复查报告》后，确认所有问题整改合格，出具《验收结论》（分为“合格”或“不合格”）：合格：签署《验收合格通知书》，允许进入下一道工序或投入使用；不合格：要求施工单位重新整改，直至合格。5各阶段安全验收要点5.1地基与基础工程安全验收5.1.1验收项目基坑支护工程、土方开挖工程、地基处理工程、桩基工程。5.1.2验收内容及标准验收项目验收内容验收标准基坑支护工程支护结构稳定性（锚杆拉力、土钉墙强度）、位移监测记录、周边环境防护（围墙、管线保护）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB____）第7章；《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）第3.1.3条土方开挖工程开挖坡度（符合设计要求）、堆土距离（离基坑边缘≥1.5m）、排水措施（无积水）《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）第3.1.3条；《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB____）第6章地基处理工程处理后地基承载力（符合设计要求）、检测报告（静载试验、动力触探）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB____）第4章桩基工程桩身完整性（低应变检测报告）、桩位偏差（符合设计要求）、承载力（静载试验报告）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB____）第5章5.1.3责任主体施工单位：负责支护结构施工、位移监测；监理单位：监督支护施工及监测；设计单位：确认支护设计是否满足要求；勘察单位：确认地基承载力是否符合勘察报告。5.2主体结构工程安全验收5.2.1验收项目模板工程、脚手架工程、钢筋混凝土工程、砌体工程。5.2.2验收内容及标准验收项目验收内容验收标准模板工程模板支撑体系稳定性（立杆间距、水平杆步距）、模板拆除顺序（符合设计要求）《混凝土结构工程施工质量验收标准》（GB____，2019年版）第4章；《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）第3.2.3条脚手架工程脚手架搭设（立杆基础、剪刀撑设置）、荷载限制（严禁超载）、安全网铺设（密目网封闭）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ____）；《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）第3.3.3条钢筋混凝土工程混凝土浇筑（振捣顺序、养护措施）、钢筋绑扎（间距、锚固长度）《混凝土结构工程施工质量验收标准》（GB____，2019年版）第5、6章砌体工程砌体强度（砂浆配合比、灰缝厚度）、构造柱设置（符合设计要求）《砌体结构工程施工质量验收标准》（GB____）第5、6章5.2.3责任主体施工单位：负责模板、脚手架搭设及混凝土、砌体施工；监理单位：监督施工过程及质量；设计单位：确认结构设计是否满足要求。5.3建筑装饰装修工程安全验收5.3.1验收项目高空作业防护（如脚手架、吊篮）、电气安全（如临时用电）、防火措施（如易燃材料存放）。5.3.2验收内容及标准高空作业防护：脚手架搭设符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ____）要求，吊篮安装符合《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ____）要求；电气安全：临时用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ____）要求（接地电阻≤4Ω，绝缘电阻≥0.5MΩ）；防火措施：易燃材料（如油漆、涂料）存放符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB____）要求（远离火源，配备灭火器）。5.4建筑屋面工程安全验收5.4.1验收项目屋面防护（如女儿墙、檐口防护）、防水工程（如卷材铺设）、保温工程（如保温层厚度）。5.4.2验收内容及标准屋面防护：女儿墙高度≥1.2m（临边防护），檐口防护符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）要求；防水工程：卷材铺设平整、无空鼓，搭接长度符合设计要求（《屋面工程质量验收标准》GB____第4章）；保温工程：保温层厚度符合设计要求，施工过程中无破损（《屋面工程质量验收标准》GB____第5章）。5.5建筑机电工程安全验收5.5.1验收项目电气安装（如配电箱、电缆铺设）、管道安装（如给排水管道、消防管道）、设备安装（如空调机组、水泵）。5.5.2验收内容及标准电气安装：配电箱安装符合《建筑电气工程施工质量验收标准》（GB____）要求（接地可靠、线路整齐），电缆铺设符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ____）要求；管道安装：管道连接牢固、无渗漏，坡度符合设计要求（《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收标准》GB____第4、5章）；设备安装：设备基础牢固，运行平稳，防护装置齐全（《建筑机电工程施工质量验收标准》GB____第10章）。5.6特种设备（施工升降机、塔式起重机等）安全验收5.6.1验收项目基础工程、导轨架安装、附墙架安装、安全装置（防坠安全器、限位开关）、电气系统。5.6.2验收内容及标准验收项目验收内容验收标准基础工程基础承载力（符合设计要求）、基础排水（无积水）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ____）第4章导轨架安装垂直度（偏差≤1/1000）、连接螺栓（拧紧力矩符合要求）《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ____）第5章附墙架安装附墙间距（符合设计要求）、连接方式（焊接或螺栓连接）《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ____）第5章安全装置防坠安全器（标定日期在有效期内）、限位开关（灵敏度符合要求）《建筑施工升降机安全规程》（GB____）第5章；《塔式起重机安全规程》（GB____）第6章电气系统接地电阻（≤4Ω）、绝缘电阻（≥0.5MΩ）《建筑电气工程施工质量验收标准》（GB____）第18章5.6.3责任主体安装单位：负责设备安装、调试；监理单位：监督安装过程；特种设备检验机构：负责检验（出具《检验报告》）；建设单位：组织验收。5.7临时设施及安全防护安全验收5.7.1验收项目临时用房（如宿舍、办公室）、临时用电、临边防护（如楼梯口、电梯井口）、洞口防护（如预留洞口、通道口）。5.7.2验收内容及标准临时用房：防火等级符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB____）要求（宿舍人均面积≥2.5㎡）；临时用电：符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ____）要求（三级配电、两级保护）；临边防护：楼梯口、电梯井口设置1.2m高防护栏杆（《建筑施工安全检查标准》JGJ____第3.2.3条）；洞口防护：预留洞口（边长≥1.5m）设置防护栏杆，通道口设置防护棚（《建筑施工安全检查标准》JGJ____第3.2.3条）。6常见问题及处理6.1验收资料不全问题描述：施工单位提交的验收资料缺少检测报告或安全交底记录。处理措施：施工单位：补充完善资料（联系检测机构补做检测报告，重新组织安全交底并记录）；监理单位：审核补充资料（确认符合要求）；建设单位：收到完善后的资料后，重新组织验收。6.2现场存在安全隐患问题描述：基坑支护位移超过预警值（如位移≥30mm）。处理措施：施工单位：立即停止土方开挖，采取加固措施（如增加锚杆、注浆）；第三方监测：委托监测单位进行监测（每天监测1次，直到位移稳定）；整改回复：提交加固方案、监测报告、监理复查意见；验收组：复查加固情况（确认位移稳定），合格后出具《复查报告》。6.3责任主体不配合验收问题描述：设计单位不参加验收。处理措施：建设单位：书面通知设计单位（说明验收的重要性，要求其参加）；投诉：若设计单位仍不参加，向当地建设行政主管部门投诉（由建设行政主管部门责令其参加）。6.4验收结论不合格问题描述：验收组出具“不合格”结论（如临边防护缺失）。处理措施：施工单位：制定整改方案（补装防护栏杆）；整改实施：在规定期限内完成整改（提交整改照片、监理复查意见）；重新验收：建设单位收到整改回复后，重新组织验收（确认合格后出具“合格”结论）。7档案管理7.1资料收集施工单位：收集《验收申请》《自查报告》《整改通知书》《整改回复》等；监理单位：收集《监理审核意见》《监理复查报告》等；建设单位：收集《验收会议纪要》《验收意见》《验收结论》等。7.2资料整理按工程阶段（地基与基础、主体结构等）分类整理；装订成册（标注工程名称、验收日期、责任单位）；编制《资料目录》（明确资料名称、份数、责任人）。7.3资料归档归档时间：验收合格后15个工作日内；归档要求：符合《建设工程文件归档规范》（GB/T____）规定（如永久保存《验收结论》《检测报告》，长期保存《验收会议纪要》《整改通知书》）；归档部门：建设单位（负责统一归档），并向当地建设行政主管部门提交备案。8附则8.1术语解释安全验收：建设单位组织参建单位，对建筑工程施工过程中的安全设施、安全措施、安全管理等进行检查验收，确认是否符合法律法规、标准规范及设计要求的活动。验收资料：验收过程