【《国际话语权的案例实践分析概述》16000字】

国际话语权的案例实践分析概述目录TOC\o"1-3"\h\u283601.1美国案例实践 1185871.1.1美国的“互联网自由”战略 1169711.1.2美国对华为与TikTok的打击 316850（1）制裁华为破坏“互联网自由”的硬件基础 328583（2）封禁TikTok破坏互联网的表达自由 4190301.1.3美国“互联网自由”的实质 54467（1）话语的单向输出 627537（2）美国的例外特权 6286751.2美国国际话语权建构的作用机制 717211.2.1美国建构国际话语权的官方工具 7295（1）国际道义意识是美国建构国际话语权的逻辑起点 75662（2）官方话语是美国塑造国际话语权的核心竞争力 819108（3）智库逐步成为美国政府夺取国际话语权的重要工具 946771.2.2美国建构国际话语权的民间工具 103444（1）非政府组织逐渐成为美国民间影响国际话语权传播的重要媒介 1024737（2）媒体是塑造美国国际话语权的重要非政府手段 11102671.2.3美国建构国际话语权的企业组织 1284711.3中国南海话语权构建案例实践 14206281.3.11949年2008年：有限自卫与主权宣示 1463321.3.220世纪90年代2010年：搁置争议，共同开发 1527151.3.32010年至今：积极主动维护南海权益 16111151.4诠释学理论下中国话语权的构建 179572（1）在观念层面 178999（2）在技术层面 189223（3）制度管理层面 191.1美国案例实践1.1.1美国的“互联网自由”战略“互联网自由”的概念并不是由于互联网技术的诞生而出现的，它从一开始到普及和统治都没有成为一个政治词汇。联合国人权理事会在2012年将“互联网自由”列入其中一项“人权”，但现在政府已经定义了互联网自由的定义，而同一政府对“互联网自由的”的定义不同。在某种程度上，“互联网自由”作为一个政治词汇的含义是浮动的。包容的变化和“合法性”在每个方向上的具体含义的冲突可以反映社会、政治和其他权力的博弈。互联网自由已经从政治言论演变为美国的国家战略。从这个过程中，我们可以看到对话霸权和具体政策措施的重要性。美国把网络空间定为陆地、海洋、天空和太空之外的“第五领域”，并提出了“互联网自由”的概念，并决定了利用各种资源促进“网络自由”的战略进程。互联网的自由分为两个层次。将互联网视为一个特殊的政治权力空间，将互联网自由定义为美国对互联网霸权的延伸，并强调美国的物理控制。另一方面，互联网自由被视为美国软实力的所在，并强调在互联网上的单方面传播和对反美霸权的单方面压制。尽管互联网在全球积极发展，但美国拥有世界上最大的搜索引擎、最大的门户网站谷歌、最大的搜索引擎Google、最大的门户网站Yahoo、最大的视频网站YouTube、最大的交流平台Twitter和最大的社交空间Facebook，美国的Inter当时垄断着全球电脑芯片，IBM推行着“智慧地球”，Microsoft掌控着电脑操作系统，ICANN掌控着全球域名地址，苹果主导了平板电脑，资源霸权、信息霸权和法律霸权。美国将“互联网自由”改为加强美国互联网基础设施至高无上地位的工具。通过与互联网的合作，美国实现了自己的利益，开放了网络基础设施，并向其他国家开放了网络空间，使美国互联网公司能够利用其优势建立商业帝国并控制相关行业。根据美国国防部2011年发布的“网络空间行动战略”，美国将使用一切必要手段保护所有重要的网络资产，美国应对网络空间敌对行动中的任何其他威胁，美国保留诉诸军事力量的权利。因此，信息就是力量。互联网显示没有力量。互联网已经成为国际政治游戏的工具和领域。通过“互联网自由”，美国在国际政治和国际经济之间建立了一个复杂的政策工具，那些可能干扰美国信息霸权的国家和公司被包装成互联网自由的敌人，攻击潜在的商业竞争对手，最终建立并加强美国在互联网上的霸权。在政治话语和意识形态领域，美国在互联网的新空间中树立了“自由灯塔”的形象，并试图打击国际社会的多元化。在一项相关研究中，希拉里·克林顿关于互联网自由的两次言论被视为美国互联网自由战略决心的标志。2010年1月21日，美国国务卿希拉里·克林顿在华盛顿报业博物馆发表了题为《互联网自由与全球言论自由的未来》的演讲，并在前总统富兰克林·罗斯福提出的“四个自由”的基础上，提出了互联网连接自由：“政府不应阻止人民与互联网、与网站或与彼此连接，信息自由流动不受国家主权约束而具有普世性，是全世界值得大力倡导的价值观。”希拉里的第一次演讲着重强调美国传统的自由主义价值观，试图树立美国言论自由保护者的角色。2011年2月15日，希拉里在华盛顿大学发表《互联网的是与非：网络世界的选择与挑战》的演讲，再次鼓吹“互联网自由”：“我把网络上的表达自由、集会自由和结社自由共同称为相互联络的自由。”同时提出为保持一个能够给世界带来最大利益的处理互联网的三大原则“自由与安全、透明度与保密性、言论自由与宽容，这些要素共同奠定了一个自由、开放、稳定的社会以及自由、开放、稳定的因特网，使普世人权得到尊重。”[[]魏明革.美国“互联网自由”战略进程之困[J].传媒观察，2013（3）：45.][]魏明革.美国“互联网自由”战略进程之困[J].传媒观察，2013（3）：45.两次关于网络空间行动战略和希拉里·克林顿的互联网自由的讲座展示了美国“互联网自由”战略进程的主要内容。美国已经将“互联网自由”纳入“21世纪国家治理战略”，利用网络的优势和垄断，维护了美国网络空间的中心地位和霸权利益。它明确指出，美国应确立政治和政治立场。经济和文化模式与政治、经济、军事和文化领域的领导和领导地位相吻合，从而在美国互联网上捕捉国际话语权。1.1.2美国对华为与TikTok的打击美国已启动“互联网自由”战略，以控制国际话语权。然而，随着互联网经济的发展，许多非美国互联网公司正在快速增长。这些公司也为实现互联网自由做出了巨大贡献，但美国公司不能严格遵守。美国政府发现，互联网的真正自由有时会影响政策的实施。因此，美国继续使用和破坏互联网自由。（1）制裁华为破坏“互联网自由”的硬件基础华为基于对于5G市场前景的正确研判，一直在研发5G。到目前为止，华为的5G技术水平远远超过国际电信联盟制定的技术标准，是行业内唯一达到要求可以提供终端产品和解决方案的企业，它的技术成熟度至少领先同行12-18个月。与此同时，华为来自运营商(主要是5G)的收入逐年增长，占其总销售收入的近一半。华为作为中国优秀的互联网设备供应商，大力耕耘互联网硬件领域，为欧美国家及第三世界提供了性价比更为合理的选择。华为的存在，打破了西方对互联网设备制造的垄断，使全世界互联网设备领域提供了多元选择，为各国尤其是处于弱势地位的国家和人群提供了真正负担得起的自由。但就是这样一个企业，因为没有同意美国要求为其情报部门提供“后门”的要求，反倒成为美国的针对靶标。2018年7月，五眼联盟第五次大会在加拿大举行，华为5G成为第一个讨论话题。会后，五国立即决定对华为5G启动“封锁”，不仅要将华为从5g合作伙伴名单中删除，还要阻止联合方式在其他西方国家建设5g网络。2018年，美国前总统特朗普签署了一项法案，禁止与法兰奇合作。此后，美国敦促向其盟友施压，迫使其向盟友施压，停止购买飞轮海设施，并禁止为网络安全建设5g网络。对遥远地区的封锁正迅速从美国扩散到其联盟体系。然而，在联盟收到禁止华为5G的命令后，成员国的态度大不相同。西方世界态度的差异以及西方世界对经验的长期审查和否认足以证明，将目标驱逐到遥远的道路是不可避免的。到目前为止，还没有任何国家提交证据证明遥远的路向中国传输了数据并进行了间谍活动。美国领导一些国家抵制华为5G，这破坏了“互联网自由”的基本原则，并在政治和网络领域以及经济领域形成了对技术选择的霸权和制裁。（2）封禁TikTok破坏互联网的表达自由利用权威和传统媒体积累的许多内容，美国和其他西方国家开始将社交媒体视为塑造和控制国际语言的新渠道。例如，美国政府呼吁使用在线通信来争取获得语音。自从奥巴马担任总统以来，社交媒体发展迅速。美国政府开设了一个官方账号，实时更新信息，并添加了指向主流社交媒体的链接，如在主页上添加DipNoteBlog、Facebook、YouTube、Flickr和Twitter等主流网络社交媒体的链接。这些独特的“身临其境”的体验，将图片与图片、音频和视频相结合，在感官上提高外国受众对该政策的理解，以获得更多的支持与认可。[[]钟新，黄超.各国政府、媒体、企业的重要互联网传播策略国际机构在华微博话语权现状研究[J].学术前沿，2014（12）：45.[]钟新，黄超.各国政府、媒体、企业的重要互联网传播策略国际机构在华微博话语权现状研究[J].学术前沿，2014（12）：45.然而，近年来，世界各地出现了大量社交媒体大公司。这些公司反映了符合民族气质和精神的文化内容。美国无法容忍外国公司对美国意识形态广播的影响，并残酷地粉碎了这些公司。中国颤音的经历就是一个典型的例子。自2020年10月以来，美国参议员要求许多情报机构调查TikTok“威胁美国国家安全”。[[]海外版抖音TikTok太火了，连美国都怕了？/p/e988ca10563d/2021-2-1.]北京时间2020年8月7日，特朗普煞有介事地援引《国际紧急经济权力法》等美国法律声称，中国开发拥有的应用程序，特别是在美国相当普及的TikTok，持续威胁美国的国家安全、外交政策与经济。因此，禁止受美国司法管辖的任何人和企业与TikTok母公司字节跳动进行任何交易。同时也禁止与腾讯进行任何有关微信的交易。这两项命令都将在45天后生效。[[]封禁TikTok是美打击互联网自由的暴行[N].环球时报，2020-8-8（007）.]这导致当时TikTok的处境极为尴尬，要么选择在美国全身而退，要么直接选择将软件出售给美国，但是两种情况很明显都是字节跳动不愿意去选择的，因此不久后，美国将TikTok加入限制名单，以保护本国利益。但是，字节跳动想要出售抖音，必须获得中国的许可。在字节跳动旗下的社交媒体应用程序TikTok宣布将禁止59款主要在中国的应用程序后，中国也禁止向这家美国公司销售TikTok。TikTok进行艰难的思考后，最终选择将特朗普告上法庭。[]海外版抖音TikTok太火了，连美国都怕了？/p/e988ca10563d/2021-2-1.[]封禁TikTok是美打击互联网自由的暴行[N].环球时报，2020-8-8（007）.根据2021年3月23日加拿大民用实验室的一份研究报告，TikTok代码并不威胁美国国家安全。研究人员称，TikTok使用大数据算法将短视频推送给用户的偏好，但不具备穿透数据或窃取个人信息身份的能力，Facebook也无法使用。根据研究，没有证据表明TikTok用户数据未被使用。根据应用分析公司传感器塔的数据，截至2021年3月，全球安装TikTok的数量约为250亿次，但自1月以来，新安装tiktock的数量与上年相比下降了54%。基本上，颤抖的发声权利是因为打破了美国政府的决定，即中国不能在互联网经济中取得成功，并在世界上重申了中国。这极大地扰乱了美国在中国的镇压，美国社交媒体巨头Facebook也摧毁了垄断该领域的阴谋。基于政治和商业考虑，美国开始了一场压制颤抖发声权利的运动。这表明美国希望在网络空间控制的语言至高无上。1.1.3美国“互联网自由”的实质特定“话语”的权力获得来自三方面：内容、话语主体、表达方式。表达方法不仅包括以语言为中心的叙事结构和语境，还包括表达路线和场景。美国的议程设置、监管机制、智库、互联网公司和媒体支持都在支持美国的霸权。“互联网自由”的概念并非美国政府宏大愿景所描绘的“乌托邦”。相反，它在提出的目标和实践方面显示出强烈的美国工会主义和利己主义。在这一理念的背后，美国是维护全球领导地位和权力地位的一种尝试，也是我们在国际网络治理体系中发挥领导作用的重要手段。（1）话语的单向输出一般来说，美国互联网上的言论自由是主权国家在信息时代开放时代对非国家代理人和新技术共同影响的反应。理论上，互联网的自由是多元文化和意识的自由表达和传播。根据自由主义理论的基本假设，即使是微弱发声权利的正确表达也应该优先考虑。但真正的互联网空间是基于美国在互联网设施、技术、渠道和言论方面的总体优势。这种优势不是自然的，而是对美国政治和商业的保护。为此，美国在互联网领域进行意识形态审查，并从政治上审视对美国不利的真理之声，消除互联网的多元化。美国强调的单边出口不是自由和平等的交流，而是美国对世界发声权利的控制。这种霸权思维与具有后现代特征的网络空间行为逻辑相冲突，互联网基本上不能由一个国家控制和控制。找到这样的控制和控制结果将导致更大的不确定性。从这个角度来看，世界目前所经历的可能是更深层次结构变化的前奏。为了有效应对，必须利用信息技术继续真正的变革和创新，而不是意识形态的冲突和对立[[]沈逸.“互联网自由”成希拉里外交利器[J].社会观察，2011（3）：64.][]沈逸.“互联网自由”成希拉里外交利器[J].社会观察，2011（3）：64.（2）美国的例外特权美国政府认为，为互联网自由找到合适的尺度至关重要。美国政府还认为，能够为互联网带来力量的特点、开放性、平等性、速度和速度曾经是前所未有的。然而，在实践中，适当的规模由美国控制，代表美国的霸权。这体现在互联网“互联网自由”中设定的双重标准上。美国的行动和战略被排除在全球互联网管理之外，其他国家必须遵守美国的管理要求。互联网自诞生以来就被美国牢牢控制。即使是现在，互联网的生死权仍被美国掌握。全球网络空间发展之初的互联网自由是基于美国霸权的自由，“只许州官放火”。全球网络空间治理有合理的需求，但它是无意识的，而且非常有限。这种对互联网自由的片面理解，正是小国对高于其他国家的不合理要求的普遍真理的包装，本质上是对互联网进化规律的扭曲。面对网络的硬实力，美国扼杀了世界网络的自由以及网络的软实力。根据2013年震惊世界的“棱镜门事件”，美国实施窃听计划是世界承认互联网隐私不受保护、美国破坏互联网自由的行为之一。当他们呼吁在互联网上实现真正的自由和平等时，他们侵犯了用户的隐私，并保持了互联网的自由。美国一直强调互联网硬件和内容管理。为了通过商业巨头的自我管理来隐藏美国霸权的本质，让我们向其他国家承认，“不受限制的互联网接入是外交政策的首要任务”，并利用互联网自由任意灌输其他国家的国内动乱，政治干预互联网技术正试图阻止使用政治镇压。1.2美国国际话语权建构的作用机制形成国际话语权是实现国际影响力的重要手段。美国继续强调建立国际语言的能力和手段，这是基于战后时期的实力和国际地位。美国政府机构、非政府组织和大型跨国公司，以及私人团体和公司，都是沟通国际权利的重要工具。美国政府和其他活动人士似乎在每一个角色中发挥作用，但事实上，他们彼此紧密联系，密切合作，共享共同价值观，并通过相互合作实现国际语言的整体形成。然而，它并不总是在合作中改变。各种机构之间存在着不和谐，有时还会故意发出不和谐的发声权利，这种不和谐的存在反映了美国所谓的“民主自由和公众”。1.2.1美国建构国际话语权的官方工具（1）国际道义意识是美国建构国际话语权的逻辑起点回顾美国作为战后崛起大国的历史，可以看到，美国的政治和学术界在规划国际语言控制的过程中形成了一种外语，并表现出明确和积极的国际道德。在过渡时期，作为面对复杂国际政治斗争的新力量，美国通常将“国际道德”原则视为公然的，然后建立一种或某种崇高道德原则来保护其利益。美国的“门户开放”政策很好地解释了这一原则[[]冯峰，谌园庭.美国塑造国际话语权的历史经验[J][]冯峰，谌园庭.美国塑造国际话语权的历史经验[J].红旗文稿，2018（22）：32.“门户开放”政策主要用于对外侵略的早期阶段，作为美国提出的标志性外交政策，实现了作为后来的入侵国和第一个入侵国的“利益均沾”效果。敞开的大门将远东的霸权战略隐藏在崇高的国际道德旗帜之下。这是美国将外交政策提升到“国际道德”水平的典型例子，是美国的典型象征。美国总是呼吁高度的国际道德，要求中国享受所有的优惠政策。名义上，它不涉及中国货币。但实际上，在强大的国家力量之后，美国曾试图在中国市场上划分勺子，但中国已经被划分为其他国家。作为一个新来者，美国别无选择，只能提出“门户开放”政策，这得益于中国政府的支持和感激，同时在不侵犯中国既得利益的情况下赢得了良好的国际形象，从而有效地质疑了国际权利。通过确立国际道德原则，掌握国际道德之巅，美国可以获得良好的国际形象，获得更多的国际话语权。与通常用来获得西方和国际话语权的传统军事策略相比，这种方法肤浅，容易获得国际话语权。然而，在实践中，这并不影响美国对外国利益的追求和野心。以温和的方式获取最具野心的非法利益是在战争期间塑造国际语言的重要手段。因此，建立国际道德原则现在是美国外交政策的首选原则。在美中贸易摩擦的过程中，美国无视事实，在经贸谈判过程中退缩，引发反对中国的舆论，并试图将中国推入经贸谈判的责任。美国利用其国际语言攻击中国，摧毁了许多私营公司及其盟友。它表明了美国优先的原则。所有这些都反映了美国如何形成国际语言作为其所谓国际道德的起点。（2）官方话语是美国塑造国际话语权的核心竞争力国际道德意识是指国家在制定政策时必须遵循道德原则，官方语言是促进国家政策的重要媒介。官方语言是国家在对外交流过程中使用的官方语言。它通常具有国家政策制定、价值观和文化信仰的原则。在其他国家，人们对许多国家的了解通常是通过官方语言传播的。因此，在许多国家，他们的官方语言非常重要。内容的表达、使用和传播效果将对国际话语权产生不同的影响。美国的官方声明不仅是政策意图的中介，也是塑造道德意识的重要工具。语言传播也是美国国际语言传播的一种有效方式。2001年突发的“9·11”事件之后，美国通过密集的话语将国家外语能力描述为对国家安全的威胁，认识到本国外语能力的不足。其中使用范围较小、使用人数较少的一些语言更是极度缺乏，而缺少这样的情报人员，才会导致“9·11”恐怖袭击的发生。在情报工作中，外语能力是一个重要环节，优秀的外语人才缺失会给情报工作带来极大的困难。[[]RichardK.Betts,EnemiesofIntelligence:KnowledgeandPowerinAmericanNationalSecurity[M].NewYork:ColumbiaUniversityPress,2007.130.]“9·11”事件的相关调查显示，联邦政府缺乏语言资源，不太可能战胜和防止恐怖主义。如果美国准确、全面、及时地拦截和收集恐怖主义文件和通信信号，他们将有机会采取措施，防止恶意事件的发生。近年来，外国对美国文化的自信和英语通用语言的形成非常缺乏。信息来源不仅必须学习掌握一门外语，还必须熟悉这些语言和各种相关方言，实现真正的语言流利性，并了解每种语言背后的文化。同时，美国认识到目前的国际话语体系不能满足信息安全的需要，其调整是明确的。2004年，美国国防部副部长朱棣文警告说，如果一些语言学家不注意国防部的关键语言，许多美国年轻人将对新的复杂国际环境毫无准备。[[[]RichardK.Betts,EnemiesofIntelligence:KnowledgeandPowerinAmericanNationalSecurity[M].NewYork:ColumbiaUniversityPress,2007.130.[]DavidS.C.Chu,“MeetingtheNeedforWorldLanguages,”RemarksattheThirdAnnualStatesInstituteonInternationalEducationintheSchools[M].Washington,D.C.,November16,2004.（3）智库逐步成为美国政府夺取国际话语权的重要工具美国政府几乎不干涉学术自由，而且政府有自己的智囊团。政府还定期邀请来自不同国家、民族和文化的研究人员、大学教授、独立学者和相关智库举行听证会，讨论美国应针对几起事件制定哪些政策，并提供最新研究结果供政府讨论和使用。智库作为国家文化软实力的重要贡献者，在国际竞争中发挥着非常重要的作用。在新时代，一个新的智库正从幕后面向前方。它们影响公众和决策者，提供共同认可，并通过提供专业和可靠的信息促进最终政策的形成。每个执政党都有一个代表自己利益的智囊团。美国政府和智库之间的关系是一个阶段与阶段之间的关系。智库研究人员和许多前政治家都希望政治倒退。或者政治家想进入学术界。政府中的许多政治家曾是智囊团成员。担任国务卿的亨利·基辛格、乔治·舒尔茨、詹姆斯·贝克和马德琳·奥尔布赖特享有极高的声望。亨利·基辛格、兹比尼夫·布扬斯基、坎多利尔·赖斯和其他人是总统的国家安全顾问。其他部门、副主任、助理主任、主任等专家学者别无选择。根据统计数据，里根总统8岁，150多名专家学者受邀进入赖斯智库以外的政府。因此，美国政府和智库之间的关系是一个团队和两个平台。他们之间有一种自然而亲密的关系。美国的每个行业都有自己的智囊团来研究、设计和制作每个方向的启示资源。这些机构包括民主党的布鲁金斯学会、共和党企业研究所、迪克•切尼领导的新保守主义的詹姆斯•唐基金会，以及兰德公司等独立的跨党派智库。1957年，兰德斯估计了苏联发射第一颗卫星的确切时间，并随后进行了演示。离结果只有两周的时间了。因此，兰德在美国政界声名鹊起，并确定了在美国政坛的地位。之后，在许多严重事件中，兰德做出了几乎准确预测。在布什担任总统期间，兰德斯建议美国应实施“威慑和接触”战略来解决南海问题。尽管该基金会在中国从未为人所知，但它成功地预测了最近的国际政治和经济趋势以及美中关系，提高了兰德斯的声誉。因此，美国智库和其他智库的招募和使用不能与政府的决定和信心区分开来。2008年金融危机后，美国国际形象的下降导致了霸权话语权的下降，并试图让中国自力更生。二战后，美国主流智库发明了许多政治概念。这些声明的引入丰富了国际关系理论，包括硬实力、软实力、智能实力和尖锐实力。学术界对学术理论的定义意味着美国政府可以使用这些理论来解释自己的政策并领导国际语言。随着科学技术的进步和学术成果的发展，美国智库的研究领域和方法变得越来越广泛，从第一篇文献开始，我们就能够进行深入调查，目前的研究可以通过网络进行。研究的内容更广泛，从经济、政治和文化方面，或从区域和国家，或从传统安全和非传统安全，即全球治理和其他问题。这些研究的内容反映了研究的广度、研究的深度和研究领域的完整性。利用这些发现为美国的政策改革提供基础，是为了实现国际社会对促进美国政策更有信心并剥夺国际话语权的目的。[[]姜铁英.“智库+外宣”深度融合高质量服务国际传播[J].国际传播，2020（1）：18.[]姜铁英.“智库+外宣”深度融合高质量服务国际传播[J].国际传播，2020（1）：18.夏威夷的东西方文化中心旨在促进东西方文化交流。在美国国务院的资助下，该研究中心于1960年成立，至今已有60年的历史。其咨询委员会成员包括前亚太国家政要和知名人士，其中也有中国著名外交官吴建民。在东西方文化中心庆祝成立50周年的会议上，美国前国务卿希拉里·克林顿发表讲话，引用美国国防部长罗伯特·盖茨的话说，“美国不是亚洲的客人，而是亚洲的永久居民”，这突显出美国的长期规划和长期战略深入亚洲扩张。盖茨的言论可以从近几年美韩军事演习的背景中解读出来。根据美国智库的相关报告，美国正规智库的数量是1777家，很多智库都是政府的高级顾问，但其工作人员很少有外国人，因为这些高级顾问同时掌握着很多美国国家机密。与夏威夷的文化中心一样，不过都是美国塑造学术交流友好形象的一个幌子。[[]詹姆斯·麦肯.全球智库调查报告[J].中国市场，2009（29）：65.[]詹姆斯·麦肯.全球智库调查报告[J].中国市场，2009（29）：美国建构国际话语权的民间工具（1）非政府组织逐渐成为美国民间影响国际话语权传播的重要媒介美国政府和非政府组织之间的关系非常密切。一般来说，美国非政府组织需要遵守美国政府的行动。他们可以帮助美国政府解决许多政府无法解决的问题。著名的非政府组织，如美国环境保护协会、美国自然保护学会、美国野生动物救济协会和布隆基金会，为美国和世界环境保护事业做出了巨大贡献，并赢得了良好的国际形象。美国福特基金会、美国全球健康基金会和美国援助基金会在教育和医疗领域提供更多资金支持，确保这些领域的研究和开发。美国商业和商业迫使国际经济和贸易企业监督和发展，并创造良好的经济和贸易环境。卡特中心等组织主要致力于促进国际冲突，促进民主和人权的发展。圣弗朗西斯科公共交通中心和其他组织正在努力加强民主价值观，发展和协助公共部门机构，并利用市场和传播技术的能力实现积极的社会目标。美国国家国际民主化研究所每年从美国国会获得一定数额的资金，但也用于资助和改革，向个人和多边发展机构捐款，个人、工会和企业捐款。这些非政府组织在美国政府无法替代的各个领域发挥着不可弥补的作用。这表明，我们正在共同努力，为美国赢得良好的国际形象，并提高国际声誉。世界著名的富布赖特基金会成立于1946年，以参议员富布赖特的名字命名。主要任务是促进各国政府之间的跨文化交流，加深各国之间的相互理解。他因其在中美文化交流中的作用而闻名。目前，该基金会覆盖全球150多个国家，超过33万人参与董事会，成为未来派成员，并以每年约8000人的速度扩张。此外，超过40名成员获得了诺贝尔奖，美国政府邀请了许多未来主义学者交流信息。许多聪明的学者也被邀请到美国国会作证。这个不起眼的基金会在美国政府的全球之声中扮演着重要角色。富布赖特的全球网络正在响应和补充世界各地更广泛的军事基地网络。财富光明计划已广泛传播到中国大学和教师的培训中。特朗普就职后，他宣布暂停在中国的全光明交流项目。旗舰基金会等项目在美国对外交流中规模相对较大。自成立以来，作为美国主要外语交流手段的作用得到了加强。（2）媒体是塑造美国国际话语权的重要非政府手段除了许多非政府组织外，新闻媒体也是传达外语权利的重要媒介。美国媒体试图创造言论自由、新闻自由和独立政府，但事实上，美国与政府关系密切。美国媒体的最终目标是从中受益，但在大多数情况下，美国政府仍然是新闻的标准。正是由于媒体强大的传播能力，美国等发达国家在当今世界处于领先地位。在强大的西方宣传平台的鼓励下，美国和欧洲仍然控制着国际话语权的方向和国际事件的发声权利。这是因为其他国家的媒体是独立和自由的。它们是中立和客观的，不受政府控制。当然，情况并非如此。西方大众媒体的起源很快。世界上的报纸和杂志来自美国和英国。美国的《新闻周刊》和《时代周刊》以不同的语言出版，对国际新闻报道具有很高的国际影响力。英语图书的出版和发行在图书出版中具有绝对的优势。包括美联社在内的西方主流国际通讯社占据了国际新闻传播的榜首。然而，包括新兴国家在内的非西方国家在国际话语权方面仍然处于弱势地位，短期内的根本改变是困难的。今天的俄罗斯在俄罗斯政府的支持下蓬勃发展，但由于西方的干扰，其发展被推迟。这项由美国前总统比尔·奥巴马签署的反宣传法案旨在通过使用特别预算来对抗包括中国和俄罗斯在内的媒体，加强对国内政治问题的宣传。许多美国最好的访谈节目都希望提前报道在采访美国政府及其官员之前准备的问题。在政府新闻发布会上，首先发言的记者通常会安排好几个人。所有的美国新闻机构都知道，如果白宫继续问他们不想回答的问题，白宫会杀了他们。有了最重要的新闻，这些媒体将无法赢得独家媒体或优惠媒体报道，并失去媒体利润最大化的机会。事实上，美国自称的“新闻自由”并不真实。《华盛顿邮报》网站2019年4月18日报道，美国在年度新闻自由指数中的排名连续三年下降。自2017年以来，至少有54名记者被传唤或被没收采访记录，36名记者在报道抗议活动时被捕。英国《卫报》网站2019年12月12日报道指出，本届美国政府“对新闻自由进行了有史以来最持久的攻击”。[[]2019年美国侵犯人权报告（全文）/TWF/20200313044595/TWF2020031304459500/2020-12-13.][]2019年美国侵犯人权报告（全文）/TWF/20200313044595/TWF2020031304459500/2020-12-美国建构国际话语权的企业组织跨国公司在国际关系中越来越重要。作为一家具有强大经济实力的跨国企业，跨国公司的性质应该是好的。在国际声明方面，美国政府似乎与跨国公司无关，但实际上美国政府保护了跨国公司。在许多情况下，政府难以行使控制该地区办事处的权力。许多美国政府官员与跨国公司有关联，而选举背后的金融集团和其他经济支持主要来自跨国公司。在这些官员就职后，这些跨国公司提供了更加便利的发展政策，这是一种相互合作的方式。谷歌在中国的案例就是一个典型的例子。2011年1月21日，美国国务卿希拉里·克林顿谈到了互联网的自由。之后，谷歌高管抱怨中国政府对其内容进行了严格审查，引发了激烈争论，谷歌最终陷入尴尬境地。对于互联网的虚拟空间，美国正在努力开发和管理基于美国的核心价值体系。希拉里·克林顿的互联网自由主张与谷歌事件密切相关。这是美国政府创建的一个典型的新语言系统。谷歌在活动结束后前往中国和香港，这表明美国在活动中的妥协和失败。作为整个事件的核心工具，谷歌必须是跨国公司和政府参与的阴谋。但毕竟，美国错了。中国的反应破坏了美国宣传其价值观并剥夺演讲者的阴谋。小布什总统在任期结束前签署了批准对台军售的法令，逆转了他任期后半段对中国的友好和现实主义态度。其目的是最后利用一下自己的职权，为美国的军火商提供便利，也为自己卸任后的经济需求留下保障。2013年6月，美国国家安全局前合同工爱德华·斯诺登的泄密叛逃事件进一步表明，美国政府与谷歌、微软、Facebook等美国信息产业巨头密切合作，非法监视世界各地的公民和外国政府。这些都证明了美国政府与跨国公司之间的密切配合，而其主要目的是配合政府塑造美国国际话语权的传播与塑造。在互联网时代，互联网无处不在，互联网跨国公司是美国的先锋。美国的经济地位决定建立一个巨大的地位，并引领世界科技水平。因此，美国是互联网诞生的第一个国家。美国的许多科技公司都从互联网中受益。美国利用互联网作为技术芯片，在全球范围内发展经济合作。在世界电信收入中，美国占三分之一。印度排名前25的网站来自美国、巴西和南非。谷歌的搜索引擎、苹果的Android系统等为美国带来了巨大的经济效益。美国继续专注于网络研发。2012年，美国投入了大量资金，帮助研究“大数据”。西方国家利用互联网平台渗透大量价值观，获取国际话语权。谷歌互联网（Google）和微软（Microsoft）通过与政府合作监控世界各地的用户并获取有用信息，引领了网络空间的发声权利。随着互联网的发展，许多社交媒体应运而生。数以亿计的互联网用户活跃在Facebook和Twitter上，无论他们的阶级或国籍如何。许多用户已经意识到西方的价值观，因此西方可以培养自己成为一个能够在实地与西方对话的代理人，从而让西方国家更好地控制国际语言的方向，并影响该国的政治局势。众所周知，“阿拉伯之春”是西方国家利用互联网操纵突尼斯一些人的革命浪潮。总的来说，美国构建了一个有效的机制，通过政府、私人社会和企业三个维度传达国际语言。许多行为创造的沟通机制相互合作，并利用这些优势。它不是一块铁板，而是三个人合作，形成了传达美利坚合众国话语的力量，并形成了对外广播综合国家的话语权。1.3中国南海话语权构建案例实践南海问题一直是中国急需解决的重大问题，建国以来一直都有相应南海政策以求解决南海争端。通过对我国的南海政策进行梳理、总结，再结合现在的南海形势能对我国南海话语权的提升提供极大裨益。我们将中国建国以来的南海政策分为三个历史时期分别为1949年至20世纪90年代，20世纪90年代至2010年，2010年至今。1.3.11949年2008年：有限自卫与主权宣示20世纪50-60年代，中国南海政策主要以主权宣示为主要内容。中国对于南海主权的宣示自新中国成立之初便进行了明确表示。1950年，建国伊始，我国只在西沙群岛的宣德群岛驻扎了军队。这一阶段我国对于南海属于被动防御阶段，但仍然对南海进行主权宣示。1951年美英等国对日和会上，中国明确表示南海是中国的固有领土，日本战败后，西沙群岛、南沙群岛等南海岛屿主权均应归中国所有。同时面对菲律宾和越南等国也表示对南海拥有主权的做法表示严正抗议，中国政府明确表示“对南海群岛具有无可争辩的主权”，“决不允许任何国家以任何手段、任何借口侵犯中国的南海主权”。同时除去在国际社会上中国明确进行主权宣示外，在此阶段中国还积极派遣渔业公司等开发南海。此时尽管周边国家如菲律宾、越南等也想攫取我国南海利益，但并未爆发直接冲突，并未造成紧张形势。而且综合考虑我国当时的国力，我国在南海也主要采取主权宣示与被动防御的方针。20世纪70-80年代，有限自卫与主权宣示相结合。中国对于南海问题日益重视，多国也进一步想谋取我国的南海利益，因此这一阶段相应的方针政策也发生改变。20世纪70年代，域内各国也想染指南海，其中尤以南越为甚。南越政府非法侵占我国的西沙群岛，严重损害我国的南海主权。因此不得不采取军事行动收复西沙群岛，随着西沙群岛的收复，我国已经实际控制包括西沙群岛、南沙群岛在内的全部南海岛屿，有力的进行了主权宣示和自卫反击。但是南越当局并不死心，模仿我国推出了一系列白皮书，宣称越南对南沙群岛、西沙群岛拥有主权，自此越南又开始染指我国南沙群岛。对此我国外交部也发布文件驳斥南越当局的无耻行径。1979年改革开放后，中国也加紧了对南海的资源调查与开发，但是在中国开发建设岛屿期间，越南悍然对中方工作人员发起攻击，最终导致了“三·一四”海战。但是在此战役中中国并未收回被越南侵占的岛屿，而是仅仅采取有限的自卫反击。面对越南的无理挑衅加之改革开放经济发展诉求，中国在此阶段一直保持理性，仅进行有限的自卫反击，并未将事态扩大化。随后中国在《关于西沙群岛、南沙群岛问题的备忘录》中提出了“将南沙问题暂时搁置一下,将来商量解决”的主张。在国内层面，为了对南海进一步加强开发以及主权维护，我国设立了海南行政区，随后又改设为海南省，将南海大部分岛屿以及海域纳入海南省的管辖范围。这一阶段是我国南海权益被侵犯最严重的时期，多个岛屿被越南侵占，但是在此过程中我国依然保持冷静克制，仅进行有限的自卫反击和主权宣示，并未将事态扩大化，虽然并未将被侵占的岛屿夺回，但是为我国综合国力的提升留下了时间。而且此举也让我国在法理上占据优势，即我国并不谋求以武力解决问题，而是倡导和平解决。同时“搁置争议，共同开发”的南海问题解决方法也在此阶段初露端倪。1.3.220世纪90年代2010年：搁置争议，共同开发20世纪90年代以来，南海争端变得更加复杂，南海局势也变得更加紧张。主要是东南亚诸国对南海权益的侵占，联合国海洋法公约实行等因素。因此在此阶段我们必须调整策略，不能再单纯进行主权宣示和有限自卫，而是要更进一步，积极主动地寻求解决方式，提供中国方案。随着国际形势以及地区纷争我国对南海的政策方针也发生了变化，转变为积极以国内立法形式对南海加强管控，积极谋求与纷争国进行双边谈判确保南海问题在可控范围内，加强与东盟各国的合作等。此阶段中国应对南海纷争的主要思路便是谋取与各国“搁置争议，共同开发”。首先，我国对南海的主权宣示方式从原先的单一外交宣示转为外交宣示与国内立法强化管理结合。1992年，七届全国人大常委会第24次会议通过《临海及毗邻区法》规定:“中华人民共和国的陆地领土包括……东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛”。随后又陆续通过数部法律文件明确宣示中国对南海诸岛拥有绝对主权，对南海主权进行宣示，对南海开发进行规定。而且在此时间段内，我国还通过法律与联合国海洋法公约对接，对于南海岛屿归属权，专属经济区及南海大陆架等规定进行了明确。其次我国积极加强与东盟等国的合作并推动与菲律宾、越南等国的谈判协商，确保南海局势保持在可控范围内。中国与菲律宾与越南之间在此期间达成多项共识，中国反对欧美等国介入南海问题。并积极谋求两国之间直接谈判，通过协商解决南海问题。与菲律宾达成协议并发表联合声明，宣称领土争端并影响两国正常合作遵循海洋法公约力争以谈判协商形式解决争端等。并且1996年中越两国领导人签署文件，探讨确立南海合作开发的磋商机制。而与越南自从中越关系正常化后，两国关系便保持良好发展态势。在此时期越南方时有侵占中国南海岛屿的行动，两国也爆发过例如“万安北-21”石油合同区等矛盾。但是中方始终保持克制态度，避免影响扩大，拒绝将南海问题上升到国际层面。中越两国陆续签约了《中越陆地边界条约》，《中越北部湾划界协定》等条约，为中越南海争端的解决提供契机，成功解决了我国与越南长期存在的北部湾争端等问题。在此时期中国与东盟也加强了合作，其中2002年签订的《南海各方行动宣言》是中国与东盟签署的第一个多边政治文件。《宣言》的签署，保证中国与东盟的整体关系保持平稳发展。同时针对南海问题中国与东盟方，都表示要保持克制态度，并且建立和睦友好的合作伙伴关系，保持克制避免将南海争端扩大。《宣言》的签订使得东盟各国都保持基本的克制，虽然时有违背《宣言》的事情发生，但是也为维护南海和平稳定发展提供了基本的保障，为我国保护南海区域安全提供保障。同时我国还加强了与东盟各国关于非传统安全的合作，并且加强了经济合作。但是进入90年代，随着欧美等域外大国强势介入南海问题，日本、菲律宾等又开始蠢蠢欲动。面对竞争加剧的南海争端，中国并不推崇以武力方式解决。但是随着局势恶化，“搁置争议，共同开发”的倡议难以实现，当冲突加剧时，我们也不排除以其他方式维护我国南海主权。1.3.32010年至今：积极主动维护南海权益随着中国经济的快速增长，综合国力的提升加之美方鼓吹“中国威胁论”，南海局势在近年来又变得紧张。尤其是2010年开始，中国采取更加积极主动的方式，积极谋取维护我国的南海利益。主要有两个方面，一是国际层面美国宣布“重返亚太”并提出“印太战略”战略重心重返亚太，强势介入南海问题，无疑给周边国家施加压力，周边国家也加紧与中国的争夺。国内层面民族自豪感的提升，也促使了我国的南海方针变得偏向于主动参与，有所作为。在此时期南海争端爆发的冲突，将中国与周边几个国家的关系拉入低点，并且南海问题变得更加尖锐。这其中的代表性事件便是2012年菲律宾为了单方面改变南海现状，侵占我国岛屿，在黄岩岛所引发的“黄岩岛事件”。但是这次中国并没有跟上世纪一样，而是积极主动采取政策手段，打击菲律宾野心维护我国的合法权益。之后菲律宾又悍然发起“南海仲裁案”更是使得南海问题进一步升级。此时的美国也加紧插手南海，不断加强与在南海上与中国有纷争国家的经济合作，还多次以航行自由的名义驶入南海，甚至发生过中美南海军舰对峙的事件。背后是美国试图联合他国以南海问题为借口限制我国的发展。近年来中美纷争加剧，南海问题也上升为中美战略博弈的重要组成部分。我国也积极一立法手段、外交手段等回应美方挑衅，近年又设立了三沙市，下设南沙区、西沙区、中沙区对南海诸岛进行管辖，进一步明确了行政管辖权。积极主动地维护我国南海利益。同时中国倡导要与域内各国加强联系，我国也提出要构建“人类命运共同体”“海洋命运共同体”多方要加强合作，在和平可控范围内共同开发南海，共享南海资源。1.4诠释学理论下中国话语权的构建（1）在观念层面第一，加快制定我国互联网战略的步伐。互联网战略是国家战略的重要组成部分，从国家