DJG330206-T 001-2024 街道居民议事会组织与运行规范

DJG330206I 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件起草单位：宁波市标准化研究院、宁波市北仑区人大常委会代表工作委3街道居民议事会是上级人大为填补街道本级无人民代表大会和人大代表的空白而建立的一种新的4街道居民议事会组织与运行规范DB3302/T1102-2018人大代表联络站基本4基本要求4.1坚持党的领导。在街道党工委的全面领导下，由人大街道工4.2坚持以人民为中心。聚焦群众急难愁盼问题，及时反映社情民意，发4.3坚持全过程人民民主。通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，扩大基层群众的有序政54.4坚持质效导向。坚持说实话、献实策、求实效，根据街道实际合理确定居民议事会议事方式和居4.5坚持客观公正。秉持客观公正立场，实事求是，切实代表和维护公共利益、群众合法权益。5.1组织架构5.1.1应有明确的组织框架，设立街道居民议事委员会（以下简称“议事委员会”）为居民议事会1111注：人大代表兼任议事员的不计入议事员人数5.2议事场所5.2.3应独立挂牌，标识标牌清晰醒目，名称统一，标牌见附5.2.4应在居民议事站（点）或街道、社区（村）宣传栏等公开辖5.2.5应在居民议事站（点）设置意见箱（簿）等设施，收集群众对居民议事会及社会民生事务等的66.1.1居民议事员的组成应具备广泛性和代表性，人员类型主要a)辖区内各级人大代表；b)居住或工作在辖区内；c)具有履职意愿和履职能力；6.2.1积极参加人大街道工委组织的视察、调研、“双员制”接待等b)应邀列席街道党工委、办事处召开的相关会议；6.3.1居民议事员选聘应实行民主推荐制，由人大街道工委组织6.3.2居民议事员聘期5年，与区人大代表b)推荐人选：社区（村）、机关、企事业单位党组织经酝酿讨论后，向人大街道工委推荐居民c)资格审查：对于推荐上来的居民议事员建议人选，由人大街道工委牵头会同组织、纪检等部注：居民十人以上联名推荐时，与被推荐人存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系76.4.1居民议事员届中调整由人大街道工委提出，报街道党工委f)应当终止居民议事员资格的其他情形。6.4.3根据居民议事员不同解聘情形可分为本人申请解聘和议事委员会通知解聘，解聘程序应符合以4)街道党工委审批；4)议事委员会通知解聘。人大街道工委提议，报街道党工委审批。必要时经人大7.1.2会议议程、日期应由人大街道7.1.4应记录会议时间、参会人员、议事主题、意见建议等内容，《街道居民议事站（点）议事记录7.2.1居民议事会会议应聚焦地方发展要事、社会民生实事、基层治理难事，着重选择切口小、与群a)听取和讨论街道办事处工作报告；8d)听取和讨论街道上年度民生实事项目完成情况报告；b)国家法律法规或上级党委政府已有明确要求或明文规定的；c)属于个体矛盾纠纷或涉法涉诉的；8.1.1应在闭会期间做好民情收集、分析研判、流转处置、跟踪监督、反馈评价等工作，协助街道开b)线下议事：如站（点）议事、广场c)线上议事：依托基层治理平台、人大基层单元“数字驾驶舱”、网格群等，开展“微议事”d)线上线下结合议事：“现场+直播”等方式。8.3.1居民议事员应主动联系群众，社情民意现场收集工作每年应不少于2次。a)开展入户走访、网格走访等实地走访活动；9d)线上渠道：通过微信群、网格群及居民议事站（点）扫码等线上方式收集社情民意，其他线8.3.4居民议事员可开展辖区内或跨区域走访调研，与其他居民议事员、社会团体、企事业8.3.5居民议事员在走访调研过程中收集意见建议应客观、完整、准确地做好记录，并分类归集。b)辖区本级内问题，或非紧急、可及时处理的问题。提请居民议事小组或居民议事委员会，研c)非辖区本级问题，或紧急性、需人大街道工委协调相关部门协同处理的问题。居民议事员填写《街道居民议事员建议、批评、意见表》（附录注：前期已现场口头答复且提议人对答复内容表示认可满意的，相关问题得到妥善处理的，可不作8.4.2居民议事员反映社情民意应及时高效、实事求是，材料整理、表格填写应规范正确、全面具8.5.1居民议事会归集的意见和建议，应以《街道居民议事员意见建议交办单》的形式，交街道办事8.5.2居民议事会应对意见办理情况进行跟踪，将办理进度以《街道居民议事员建议、批评、意见办8.5.3居民议事会应关注意见处理进度，对意见处理结果不满意时，应督促相关单位完善处置意见。8.5.4居民议事会应对意见办理情况进行回8.6.1居民议事会可对街道办事处或区8.6.2居民议事员应对居民议事会决议事项8.6.3居民议事员受邀可参与辖区内人a)监督：在民生实事监督、预算监督、国资监督、生态环境监督等活动中，通过视察调研、座b)评议：各类社会公共服务事项的评议。注：“一府一委两院”指人民政府、监察委员会、人民法院和8.6.4监督评议活动征集到的意见建议可提交居民议事会，报送人大街道工9工作保障9.1培训交流9.1.1居民议事员培训工作应纳入街道基层干部培训计划或人大代表培训计划。9.2经费保障9.2.2街道可视情向居民议事员发放相应的履职补贴。9.3档案管理9.3.1文件或记录应真实有效，能够准确反映客观事实，可以采取文字、图表、照片、声像等形式。9.3.2宜实行清单化管理，建立电子台账目录，一事一档，并标明保存类别、时间、编号和使用状态9.3.3记录内容有标题的，应在材料清单上列出标题；无标题的，应根据记录内容拟定标题，并列入9.4考核评价9.4.2应建立考核评价机制，加强对居民议事员的履职评价，对履职积极、表现优秀的居民议事员人9.4.3居民议事员应于年终及时填写《街道居民议事员履职情况登记表》（见附录K并报送人大A.1标识背景颜色为白色。b)标语文字字体为方正小标宋体，颜简历（封面）街道居民议事员证宁波市北仑区XX街道（内页）宁波市北仑区XX街道第X届居民议事会（盖章）XX街道工作委员会