H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目报告书

H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目报告书编制日期：2025年1概述1.1项目由来近年来，大柴旦和信科技有限公司（以下简称“和信公司”）在海西州政府、柴达木循环经济试验区、大柴旦循环经济工业园的大力支持下，已建成了硫酸车间、液碱车间、K酸车间、H酸车间和污水资源化处理车间及其配套公辅设施，同时，不断强化了生产管理规章制度，完善了岗位、工序、车间操作规程，各项生产稳步健康发展，取得了可观的经济效益。为充分利用K酸、H酸车间现有生产优势，提升企业产业技术和清洁生产水平，走资源开发可持续发展的道路，和信公司经充分论证，决定投资建设“H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造项目”（以下简称改扩建项目）。改扩建项目位于和信公司现有厂区K酸、H酸车间内，它充分利用锡铁山产业区公共基础设施和和信公司已建K酸、H酸车间生产设施设备，通过新增（更换）部分磺化、氨化、硝化等生产装置，进一步扩大K酸、H酸生产规模，提高企业经济效益，对促进地方经济的健康发展将会产生重要的促进作用。改扩建项目有助于进一步实现经济效益、社会效益与环境效益的共赢，提升锡铁山产业区整体经济效益，促进海西地方经济的健康发展，是符合《产业结构调整指导目录》（2019年本）“鼓励类染料及染料中间体清洁生产、新技术（包括三氧化硫磺化、硝化、脱硝、循环利用等技术、膜过滤和干燥技术）的开发与应用”要求的。2021年12月31日，和信公司取得了大柴旦行委经济发展改革和统计局文件《关于同意变更大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目建设规模及内容的函》（柴行发统字[2021]767号）。1.2建设项目的特点基于评价区及改扩建项目工程内容，其建设特点如下：一、位于锡铁山产业区、和信公司现有厂区内，公用基础设施相对完备，除甲醇、纯碱外，大部分原辅材料均和信公司自产，供给便利、便捷、充足、可靠；二、立足于现有H酸、K酸车间，可实现经济效益与环境效益的双赢；三、H酸、K酸生产沿用现有生产工艺技术路线成熟、可靠，流程简单、反应效率高、产品质量好，技术操作条件稳定，在工艺路线的选择上体现了环保的先进性。改扩建项目采用DOC模块管理，自动化程度高，生产及储运过程安全性高。产品使用广泛，不属于危险化学品，无毒、无害。改扩建项目依托现有工程，物料输送选用电磁驱动泵，机械密封泵和防泄漏（爆）泵，可有效避免因密封件老化造成物料泄漏的现象发生；选用阀门、连接件、泵、搅拌器等连接件密封性好的设备，保证装置的密封控制水平符合设计要求，基本杜绝物料的无组织泄漏，可有效地防止挥发性有机物的无组织排放。四、对照改扩建项目设备清单，均符合《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（1～4批）、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（1～3批）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（工产业〔2010〕122号）的要求；五、改扩建项目磺化釜、硝化釜、氨化釜等反应条件较温和，相比较而言，硫酸、液碱、甲醇、硝酸、液萘、2-萘酚等均为常规、大宗化学产品，不含一类污染物和其他重金属成分，具有更好的产品环境友好性，源头清洁生产水平良好。气态、液态原料用量相对较大，主要依托现有以储罐（槽）形式暂存，全部储罐（槽）挥发气皆由密闭放空管道以有组织形式收集至挥发气总管，最终送至缓冲罐（冷凝器回收利用）、尾气净化系统处理达标排放；反应釜投料前设置隔膜泵，向反应釜进料时关闭阀门以切断与外环境的联系，投料时置换的反应釜内挥发气（间歇，采用N2置换）通过反应釜上部配套的挥发气放空口、放空管线输送至挥发气总管，最终送至缓冲罐+冷凝器、尾气净化系统处理达标排放。粉态料为产品，通过下料斗包装，在干燥器底部下料斗旁设置吸气设备，与干燥器自带袋式除尘器相连接，可有效避免下料、包装过程中的粉尘无组织排放。改扩建项目废气均能够有效收集和处理，生产设备密封性较好，类比现有工程，基本可避免无组织废气的产生与排放。改扩建项目新增中转罐、H酸母液收集罐、液萘储罐、硝酸储罐等，基本无需新增硫酸、液碱、甲醇、硝酸等输送管线，其架空管廊铺设，连接装置区与储（槽）罐，设置有害有毒气体报警设施，一旦有泄漏事故发生，可及时发现，及时处理。据分析，改扩建项目废（母）液全部送至污水资源化车间再利用，铁泥外售，各类废气污染物能够实现达标排放，对评价区环境影响是可以接受的；主要新增噪声源依托现有车间集中布局，且大多安置在厂房内，基础减振，对厂界噪声贡献值小，对评价区、厂界声环境质量影响较小。六、项目建成后，可减少K酸车间废（母）液的产生，新增R盐，提升经济效益；H酸车间新增废（母）液全部输送至污水资源化车间再利用是有保证的。1.3环境影响评价的工作过程改扩建项目地处锡铁山产业区、和信公司现有厂区内，无新增用地。现有建设用地属Ⅲ类工业用地，场地空旷平坦，地表荒漠化盐土密实深厚。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，改扩建项目应依法履行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），改扩建项目属“二十三、化学原料和化学制品制造业”264涂料、油墨、颜料及其类似产品制造，不属于“单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的”，应编制环境影响报告书。为此，2021年12月，和信公司委托青海博文环保科技有限公司（环评单位）承担“大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目”环境影响报告书编制工作，见“委托书”。环评单位接受委托后，立即组织专业技术人员成立了改扩建项目环境影响评价工作编制组，在收集相关资料、现场踏勘的基础上，依据“达标排放”、“总量控制”等有关要求，在认真研读“大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目可行性研究报告”（安徽伟森咨询有限责任公司编制二零二一年十月）和充分调研产业区现有工程、在建工程生产状况的前提下，对H酸单钠盐、K酸生产主体生产工艺流程和主要设备性状等进行了系统的分析，基本摸清了H酸、K酸、R盐生产的物流特征和产污环节，系统地进行了含尘尾气、酸性有机废气等主要污染物排放和生产装置区边界噪声的达标分析；同时，结合评价区环境质量现状监测结果，依据相关“导则”要求，实施了环境空气、地表水、地下水、环境风险、声环境影响分析与评价；特别是依据当前生产实际和参考相关文献资料，强化了H酸、K酸、R盐生产过程中的污染防治措施经济技术可行性论证、总量控制等方面的分析力度，由此编制完成了《大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目环境影响报告书》，现提交建设单位报请相关环境保护行政主管部门审查。报告编制过程中，建设单位同步开展了二次公示工作，编制完成“公众参与情况说明文件”。1.4分析判定相关情况本次评价重点分析判定的相关内容如下：一、改扩建项目建设是和信公司现有工程的重要组成部分，与锡铁山产业区规划定位、布局的要求是相符合的；二、改扩建项目位处锡铁山产业区，符合《青海省主体功能区划》要求，其建设与海西州、大柴旦“三线一单”分区管控的要求是相符合的；三、对比《产业结构调整指导目录（2019年本）》，《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目》立项和建设属鼓励类，符合目录要求；改扩建项目利用硫酸生产H酸、K酸、R盐，是对和信公司“铅锌尾渣循环经济项目”产业链的延伸，同时，有助于减少G盐滤液的产生，具有较为显著的环境友好属性，因此，也是符合相关产业政策要求的；四、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本），改扩建项目属第二十三类化学原料和化学制品制造业，44专用化学产品制造，环评类别为报告书；五、改扩建项目依托和信公司现有工程（特别是H酸、K酸车间），现有工程严格履行“三同时”要求，符合《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响报告书》及批复要求；六、综合考虑锡铁山产业区、和信公司现有工程和改扩建项目区位特点，无“区域限批”限制。1.5关注的主要环境问题及环境影响基于评价区环境质量现状、改扩建项目建设内容、主要污染物排放情况等，本次评价重点关注以下环境问题及环境影响：一、改扩建项目依托和信公司现有公辅工程和环境风险防控措施的可行性；二、改扩建项目投产前后污染物排放、环保措施、环境风险水平的变化情况，事故环境风险影响程度、范围满足现有应急预案的控制要求；三、改扩建项目对甲醇、硫酸雾、粉尘等污染物排放的控制和管理可行、有效，符合和信公司现有环境管理要求；四、改扩建项目与相关规划环评、批复要求的符合性；五、项目建成后，各类污染物能够稳定达标排放，评价区整体环境质量功能能够保持不变；六、项目建成后，对评价区环境空气质量的影响是微弱的，其影响范围（特别是对锡铁山镇）内的环境空气、环境风险影响是可以接受的。1.6环境影响评价的主要结论和信公司在现有工程（特别是H酸、K酸车间）生产管理成功经验的基础上，通过新增（更换）部分生产装置实现扩建H酸、K酸和R盐，工艺技术成熟、可靠，在源头减污、过程控污和末端处理达标排污方面，符合环境保护要求。公司现有环境管理工作落实有效，环保措施（设施）运行良好，污染物达标排放，改扩建项目建成后，废液全部送至污水资源化处理车间再利用，新增铁泥、废机油等依托现有工程能够得到妥善处置，各类废气污染物（硫酸雾、VOCs、粉尘、NOx等）排放量新增少，均可实现排放达标，且基本满足排污许可的总量控制要求。经预测，改扩建项目新增废气污染物排放对大气环境的影响较小，不会改变区域环境质量现有功能；公司H酸、K酸车间从工艺、设备、自动化等方面全过程配套设置了严格的控制系统，进一步完善储罐（槽）、泵区、反应釜等重点区域的有毒有害气体监控报警系统，借鉴现行有效的环境风险防控和应急处置措施，改扩建项目新增液萘、硝酸储罐泄漏的事故环境风险影响可控。据此，从环境保护的角度而言，改扩建项目的建设是可行的。

2总则2.1编制依据2.1.1环保法律法规与政策本次评价应遵循的国家环保法律法规及相关产业政策名录如下：一、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月1日起施行）；二、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正)；三、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正）；四、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）；五、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过，自2022年6月5日起施行）；六、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订，自2020年9月1日起施行）；七、《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29日通过，2012年7月1日施行)；八、《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正）；九、国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》（2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，自2017年10月1日起施行）；十、《产业结构调整指导目录》（2024年本）； 十一、国务院令第591号令《危险化学品安全管理条例》（2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，自2011年12月1日起施行）；十二、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）；十三、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）；十四、“关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知”（环发[2014]197号）；十五、《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）；十六、《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发[2012]54号）；十七、《国家危险废物名录》（2025年版）；十八、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（2010年本）；十九、《高污染、高环境风险产品名录》（2009年）；二十、《危险废物转移管理办法》；二十一、《污染源自动监控管理办法》；二十二、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》“环大气[2019]53号”；二十三、关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知，环发[2015]4号；二十四、《青海省人民政府办公厅关于转发省环保局青海省水环境功能区划的通知》（青政办[2004]64号）；二十五、《青海省水污染防治行动方案》；二十六、《青海省突发环境事件应急预案》；二十七、《青海省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（青政办[2017]88号）；二十八、《青海省危险化学品事故应急救援预案》；二十九、“青海省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》办法”（青海省人民政府第4号令）；三十、《青海省环境保护厅关于进一步加强危险化学品和危险废物环境风险管理的紧急通知》（青环发[2015]339号）；三十一、《青海省大气污染防治条例》；三十二、《青海省“十四五”生态环境保护规划》；三十三、青环发[2018]206号《青海省环境保护厅关于印发青海省重点排污单位名单的通知》；三十四、《青海省十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；三十五、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》；三十六、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》；三十七、《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》（2014年12月）；三十八、《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划》（2016年～2025年）。2.1.2技术导则本次评价应遵循或参考的技术导则、规范等如下：一、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；二、《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；三、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；四、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；五、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；六、《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；七、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；八、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；九、《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》（GBZ/T223-2009）；十、《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）；十一、《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）；十二、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；十三、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589－2010）；十四、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》（试行）；十五、《安监管危化字[2004]43号重大危险源辨识》（GB18218-2000）；十六、《土壤环境监测技术规范》（HJ166-2004）；十七、《排污单位自行监测技术指南无机化学工业》（HJ1138—2020）；十八、《高污染燃料目录》；十九、《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则》（试行）。2.1.3其它为全面掌握H酸、K酸生产工艺特征，准确查找污染环节和污染源强，客观评价改扩建项目建成后的环境影响程度，本次环评收集、查阅、参考的相关文献、资料如下：一、《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划》；二、《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响报告书》及批复；三、《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目环境影响报告书》及批复；四、《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目（二期工程-硫酸、液碱生产线）竣工环境保护验收监测报告》；五、《大柴旦和信科技有限公司年产1万吨H酸单钠盐生产项目环境影响评价报告书》及批复；六、《大柴旦和信科技有限公司年产1万吨H酸单钠盐生产项目（一期年产5000吨H酸单钠盐）竣工环境保护验收监测报告》；七、《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目（一期工程--年产4000吨K酸）竣工环境保护验收监测报告》；八、《污水资源化处理项目环境影响报告表》及批复；九、《污水资源化处理项目竣工环境保护验收监测报告表》；十、《大柴旦和信科技有限公司新增2台备用蒸汽锅炉建设项目环境影响报告表》及批复；十一、《大柴旦和信科技有限公司新增2台备用蒸汽锅炉建设项目竣工环境保护验收监测表》；十二、《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦工业园区规划水资源论证报告书》；十三、《大柴旦和信科技有限公司110kV变电站建设项目环境影响报告表》及批复；十四、《大柴旦和信科技有限公司110kV变电站建设项目竣工环境保护验收调查表》；十五、《大柴旦和信科技有限公司污水处理综合利用项目岩土工程勘察报告》、《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目岩土工程勘察报告》、《大柴旦和信科技有限公司年产1万吨H酸单钠盐生产项目岩土工程勘察报告》、《西部矿业股份有限公司锡铁山分公司新建尾矿库建设项目岩土工程勘察报告》、《西部矿业股份有限公司锡铁山铅锌矿老尾矿库闭库工程详勘报告》、《柴旦和信科技有限公司污水处理综合利用项目水文地质勘察报告》、《大柴旦和信科技有限公司水文地质勘察报告》（JXWTKC2022-05江西省物化探地质工程勘察院西宁分院2022年3月）等；十六、《大柴旦和信科技有限公司2021年度自行监测报告》；十七、《大柴旦和信科技有限公司突发环境事件风险评估报告》；十八、《大柴旦和信科技有限公司水平衡及废水回用情况论证报告》；十九、《2021年度一般固体废物销售台账》；二十、《危险废物出入库台账2021年》；二十一、《大柴旦和信科技有限公司首轮清洁生产审核报告》；二十二、2021年度和信公司各车间生产报表；二十三、委托书；二十四、立项文件；二十五、《大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目可行性研究报告》（安徽伟森咨询有限责任公司编制二零二一年十月）；二十六、其它。2.2指导思想与评价原则2.2.1指导思想根据改扩建项目的特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻达标排放、总量控制的原则；采取的污染防治措施力求技术可靠、经济合理；充分利用已有资料，在保证报告书质量前提下，尽量缩短评价周期。2.2.2评价原则为切实把握环境影响评价主线，将前述各项环境保护政策、法律法规、技术导则、规范等相关具体要求落到实处，真正实现本次评价确定的各项目标和任务，基于《大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目可行性研究报告》，结合锡铁山产业区及和信公司生产实际，特提出如下评价工作原则：一、服务第一的原则——本次评价要树立“为社会受众服务、为企业环境管理服务”的意识，要注重评价工作的针对性和可操作性，要为相关环境保护部门管理决策提供有力的支持。二、以环境质量不降低为尺度，以达标总控为目标的原则——本次评价以《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）和《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发[2012]54号）等为基准，力求硫酸雾、甲醇（VOCs）、粉尘等主要污染物满足“达标排放”、“总量控制”、“绿色低碳发展”的基本要求。三、客观、准确、时效的原则——本次评价充分利用同类工程、可行性研究报告、评价区自然环境和现有工程等方面的相关资料，以“客观、准确”的基本理念查找、分析改扩建项目主体及辅助配套工程在施工、运营过程中可能产生的环境问题，保证环评报告的质量，确保环评工作的时效性。四、掌控全局，突出重点的原则——把工程组成、平面布局、生产设备特性、工艺技术特征等有机地组合在一起，结合废（母）液、硫酸、甲醇、硝酸等资源的有效利用情况，全面了解H酸、K酸、R盐生产过程中的污染环节和源强特质；同时，在评价内容上力求主次分明，立足于工业污染类建设项目的环境影响评价思路，把项目含尘废气、酸性有机废气等达标排放、依托工程（污水资源化处理车间）的可行性分析等放在更加突出的位置。2.3识别、时段和特点2.3.1环境影响因子识别一、环境制约因子识别区域（锡铁山产业区）环境因素对改扩建项目建设的制约性分析见表2-1。由表可知，除“水资源情况”外，其它环境因素对改扩建项目的制约程度属＜一般，基本不会干扰改扩建项目的建设。但“水资源较贫乏，无受纳水体”对表2-1区域环境因素对改扩建项目建设的制约性分析一览表环境类型评价区可能受制约环境因素制约性分析地表水环境无地表水体(河流,湖泊等)无地下水环境无地下含水层，包气带深厚（＞100m）无环境空气气候干燥多风，扩散条件好，达标区,环境空气容量大无声环境3类,厂界外500m范围内无居民点等敏感目标无土壤环境荒漠化盐土，防渗、防污能力一般,敏感性低一般生态环境荒漠景观，工业用地,无新增占地无交通运输条件拥有S315、G3011等公路，相对便利的交通运输条件无环境敏感性无自然保护区、公园、基本草原等，环境敏感度低无基础设施状况产业区供排水、电力通信、道路、污水处理、一般固废处理等设施相对独立、完善无水资源情况区域水资源较贫乏，无受纳水体显著环境质量情况产业区整体环境质量良好，环境容量大无注：本次评价将制约程度划分为“无、一般、显著”；无：环境因素基本或完全对项目没有影响，显著：环境因素严重影响项目建设，一般：其它情况。改扩建项目建设的制约性较为“显著”，只要能够降低新鲜水的使用量，实现生产废水的“零”排放，该“显著”制约是可以克服的。二、环境影响因子识别改扩建项目建设可分为施工期和运营期两个阶段，基于区域环境因素对改扩建项目的制约情况，其环境影响因素识别情况分别列述如下。（1）施工期施工期对环境的影响在很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处地形等因素，经初步分析，改扩建项目施工期对环境的影响主要来源于生产装置区占用土地、施工扰动地表、施工机械产生的噪声、机械清洗和施工人员生活产生的污水等，这对与生产装置区密切相关的局地环境将会产生短暂的、不利影响。1）生态环境生产装置区占压土地，改变土地原有的使用功能；同时，开挖表土和构筑地基将形成松散表土及产生临时堆土，在干燥多风时节，可能加剧施工场地盐土的风蚀，由此对评价区荒漠生态环境产生一定的影响。2）土壤环境在施工过程中，施工营地（临时设置于生产装置区用地范围内，不新增占地）会产生少量的施工人员生活污水，施工机械维护与清洗也会产生少量的含油废水，评价区虽没有地表水体的存在，但如果上述污（废）水处理不当而形成下渗，则可能对表土产生影响。3）大气环境地基、管道等开挖及生产装置基础施工均会对地表盐土产生扰动，在干燥多风时节极易导致扬尘；同时，施工车辆运输过程中对路面盐土的反复碾压也会产生汽车扬尘；另外，施工作业中，推土机、挖掘机等会排放尾气，所有这些都会对局部大气环境质量带来一定的影响。4）声环境施工期噪声主要来源于挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等，对施工区声环境质量会产生一定的短暂影响。（2）运营期根据改扩建项目萘系减水剂生产过程中的产污-排污特点，结合评价区自然环境特征，其运营期环境影响因素识别情况如下：1）生态环境生产装置区永久占地，改变土地原有使用功能，对区域生态环境可能产生影响。2）土壤环境锡铁山产业区自然地理条件相对独特，气候极度干燥，无地表水、地下含水层分布，包气带深厚。改扩建项目H酸、K酸、R盐生产过程中废（母）液全部送至污水资源化车间再利用，无新增生活污水；但若槽（罐）、滤液等发生事故性泄漏，会对评价区土壤产生环境污染问题。3）大气环境在H酸、K酸、R盐生产过程中，含尘尾气、酸性有机尾气污染物排放均会对区域大气环境质量产生直接的影响。4）声环境在H酸、K酸、R盐生产过程中，噪声主要来源于风机、泵等，均可能对生产区边界声环境质量产生一定的影响。5）地表水、地下水环境评价区气候干燥，位处锡铁山南麓，第四纪山前冲洪积堆积物深厚，无地表水、地下含水层分布，故正常工况时不会对区域水环境产生影响。6）环境风险若槽（罐）、滤液等发生事故性泄漏，会对评价区大气、土壤环境产生污染问题。依据《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）中“”的要求，即“依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及建设项目特点和排污特征”，为此，改扩建项目施工期、运营期主要环境影响因子确定为：危险废物、噪声、烟尘、SO2、NOx、粉尘、硫酸雾、VOCs等，其识别结果见表2-2。2.3.2环境影响评价因子筛选基于上述，根据导则要求，结合评价区自然环境特征及环境功能区划要求，经综合归纳，本次环境影响评价因子筛选情况见表2-3。表2-3环境影响评价因子筛选结果一览表类别现状监测与评价因子预测评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、硫酸雾、甲醇、氨、TSP、PM2.5、一氧化碳、硫化氢、铅、锌、氟化物、氯气、HCl、TVOC、酚类NO2、TVOC等声环境等效连续A声级Leq（A）等效连续A声级Leq（A）地表水H值、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、溶解氧、悬浮物、氨氮、氟化物、氰化物、石油类、挥发酚、总磷、汞、铜、铅、锌、镉、砷、六价铬/（评价区无地表水体）地下水pH值、总硬度、高锰酸盐指数、氟化物、硝酸盐、氨氮、阴离子表面活性剂、氰化物、硫酸盐、氯化物、细菌总数、铬（六价）、铅、铁、锰、镉、溶解性总固体、总大肠菌群/（评价区无地下含水层）土壤环境砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯丙[a]蒽、苯丙[a]芘、苯丙[b]荧蒽、苯丙[k]荧蒽、䓛、二苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘，共45项萘环境风险/萘、硝酸表2-2施工期、运营期环境影响评价因子识别结果一览表时期划分工程内容主要污染因子环境因素环境空气土壤环境声环境生态环境地下水环境地表水环境环境风险施工期场地平整等扰动扬尘、噪声√√√√///开挖表土及构筑地基扰动扬尘、噪声√√√√///建材存放与使用临时占地、扬尘√××√///建（构）筑物施工扬尘、噪声√×√×///主设备安装噪声××√×///机械施工、车辆运输扬尘、噪声√×√×///施工机械维护清洗CODCr、石油类×√××///施工人员食宿CODCr、SS等×√××///运营期永久占地无新增用地，不改变土地现状性质/×/×///输送管网、泵等噪声、物料××√×//√合成车间硫酸雾、噪声、萘等√×√×//√干燥包装车间粉尘、噪声等√×√×//√燃烧器燃烧废气、噪声等√×√×//√循环水系统噪声××√×///事故池废液×√××//√储罐区挥发气、物料、噪声等√√√×//√×意为“无影响”，√意为“有影响”，/意为“无影响对象”H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目联系电话15297086873（5）验收工况具有代表性，污染物排放符合核定的污染物排放总量控制指标的要求；（6）环境管理机构及人员配备，符合环境影响报告书、批复和有关规定的要求。三、验收内容及要求（1）验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容；（2）以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告；（3）环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得的，不得对该建设项目环境保护设施进行调试；（4）应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污染物排放标准和排污许可等相关管理规定；（5）调试期间，应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测；（6）验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况；（7）应当根据验收监测（调查）报告结论，逐一检查是否存在第八条所列验收不合格的情形，存在问题的，应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见；（8）验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格；（9）建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，不得提出验收合格的意见：1）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；2）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；3）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的；4）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；5）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；6）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；7）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；8）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；9）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。四、验收清单改扩建项目“三同时”竣工环保验收清单见表12-4。表12-4改扩建项目“三同时”竣工环保验收清单类别车间污染物污染防治措施排放口执行标准废气2000t/aK酸生产氨含氨废气经NH3吸收塔A1、A2、A3吸收；酸性尾气经S02/S03吸收槽吸收，再经B1、B2+C1、C2吸收塔由新鲜水、10%碱液（NaOH溶液）吸收，综合处理效率＞95%G7《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级硫酸雾NMHC颗粒物布袋除尘效率＞99%G8R盐工序颗粒物G新3000t/aH酸生产氨NOx酸性气导入三级尾气吸收塔，采用20%尿素溶液进行喷淋处理；H酸离析釜的酸性尾气导入酸吸收塔，采用二级20%氨水吸收；含氨尾气导入两级降膜吸收塔A，采用新鲜水进行喷淋处理；综合处理效率＞95%G3NOx硫酸雾NMHCG4SO2导入酸吸收塔，采用二级20%氨水吸收，处理效率＞95%G5颗粒物旋风、布袋除尘器处理，处理效率＞99%G6废水生产废液送至污水资源化处理车间再利用//生活污水///固体废物一般工业固体废物外售//危险废物危废间暂存，最终交有组织单位处置//噪声机械噪声减振、隔声等/《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类

13相关符合性分析13.1产业政策符合性分析改扩建项目是符合产业政策相关要求的，理由如下：一、《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目》依然能够符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》，属鼓励类，改扩建项目以H酸、K酸车间为基础，是该循环经济项目的重要补充；二、改扩建项目利用现有工程原辅材料组织扩大生产K酸、H酸和R盐，是对和信公司以硫酸、液碱、K酸、H酸为主体产业链的延伸；三、改扩建项目对和信公司现有G盐滤液充分进行资源化回收利用，有助于进一步实现经济效益、社会效益与环境效益的共赢，提升锡铁山产业区整体经济效益，促进海西地方经济的健康发展，是符合《产业结构调整指导目录》（2019年本）“鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“25尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”要求的；四、2021年12月31日，和信公司取得了大柴旦行委经济发展改革和统计局文件《关于同意变更大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目建设规模及内容的函》（柴行发统字[2021]767号）。13.2与“国土空间总体规划”符合性分析《大柴旦行政区国土空间总体规划(2021-2035年)》确定：构建“4+4+5+2”产业发展体系，优先发展煤炭产业、盐湖化工、有色金属采选、精细化工等主导产业；建设“两轴·四区”的全域产业布局，东部能矿产业区布局锡铁山能源化工产业区。由此可见，和信公司以废渣生产硫酸为原料，依托现有H酸生产扩建发展，是符合总体规划中东部能矿产业区布局要求的，也是符合本总体规划要求的。13.3“三线一单”符合性分析13.3.1生态保护红线符合性分析《青海省主体功能区规划》（青政[2014]22号）划分重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，其中重点开发区域包括东部重点开发区域和柴达木重点开发区域，属国家级兰州—西宁重点开发区域。柴达木重点开发区域包括格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、大柴旦行委、茫崖行委、冷湖行委城关镇规划区及周边工矿区、东西台盐湖独立工矿区。据《青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（青政[2020]77号），按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，将全省行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元。改扩建项目位于海西州大柴旦工业园锡铁山产业区、和信公司现有厂区内，属《青海省主体功能区规划》的重点开发区域，该区域不涉及自然保护区、风景名胜区、水源地等敏感目标。改扩建项目位处《青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》的一般管控单元及柴达木生态板块区，一般管控单元是除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，其基本要求是“促进生产、生活、生态功能协调融合，落实生态环境保护基本要求，保持区域生态环境质量稳定”。柴达木生态板块的要求为：重点协调好保护和开发的关系，保护好原生生态地表地貌，合理开发矿产资源。基于上述，改扩建项目位处锡铁山产业区、一般管控单元及柴达木生态板块区、柴达木重点开发区域，符合《青海省主体功能区规划》和《青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》的要求，不在生态红线划定的范围内，是符合青海省生态红线管控要求的。13.3.2环境质量底线符合性分析根据青海省监测中心站城镇空气质量月报，2020年度海西州大柴旦镇PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO第95百分位数年平均浓度、O3第90百分位数8小时平均浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域环境空气质量为达标区。自2014年5月以来，随着和信公司硫酸车间、液碱车间、K酸车间、H酸车间和污水资源化处理车间的建成投产，评价区环境空气质量保持稳定，SO2NOx、Cl2、NH3、HCl、硫酸雾等监测因子浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境影响评价技术导则大气环境附录D》（HJ2.2-2018）的相关限值要求。据预测分析，改扩建项目新增污染物排放对评价区环境空气质量的影响微弱；无生产废水的排放，铁泥和废机油等能够妥善处理，厂界噪声能够达标，其建成后不会改变评价区环境现状功能和质量。因此，改扩建项目的建设是符合环境质量底线要求的。13.3.3资源利用上线符合性分析改扩建项目原料主要为硫酸、液碱、液萘等，它们均来源于和信公司现有工程，生产过程中水、蒸汽部分来源于污水资源化处理车间冷凝水和硫酸、液碱车间余热锅炉，因此，是相符资源利用上线管控要求的。13.3.4与“分区管控要求及准入清单”的符合性分析根据《海西州2023年生态环境分区管控要求及准入清单》（西政[2024]26号），拟建项目位处《海西州2023年生态环境分区管控要求及准入清单》的重点管控单元ZD174，ZH63285720002大柴旦行政委员会锡铁山产业区，见图13-1。改扩建项目改扩建项目图13-1大柴旦行委环境管控单元分布图改扩建项目与《海西州2023年生态环境分区管控要求及准入清单》ZH63285720002大柴旦行政委员会锡铁山产业区相关要求的符合性分析见表13-1。由表可知，改扩建项目与ZH63285720002大柴旦行政委员会锡铁山产业区相关要求是相符的。表13-1与锡铁山产业区分区管控要求的符合性分析准入要求分区管控要求及准入清单改扩建项目符合性分析空间布局约束1.严格禁止单位产值CODcr、氨氮及其他特征污染物排放量大的项目入驻无生产废水产生；生活污水排至公司污水处理站符合2.适度开展能源基地建设，优化内部结构，推广清洁生产和循环经济，控制规模总量//3.大力发展以盐湖资源、矿产资源深加工为主导的产业，辐射带动相关资源综合利用产业的适度发展依托尾渣利用生产的硫酸，辐射带动锡铁山产业区H酸、R盐、硫化钠等的适度发展符合4.执行海西州生态环境管控要求第三十一条关于柴达木盆地空间约束的准入要求项目位处锡铁山产业区，占地属工业用地，与柴达木盆地空间布局约束的准入要求不冲突，不涉及生态保护修复、治理，无破坏生态功能的资源开发利用活动符合污染物排放管控1.废水收集率100%，废水处理率100%，废水稳定达标率100%无生产废水产生，生活污水化粪池收集后全部送至公司污水处理站符合2.废水污染物排放执行一级A标准公司污水处理站排水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A符合3.实施深度处理，中水全部回用项目生产用水量少，拟来源于污水资源化车间冷凝水符合4.工业固体废物处理处置率100%规范新建危废间、库房，容积满足需求；废渣送至产业区一般固废堆场或外售，处理处置率100%符合5.生活垃圾处理率100%生活垃圾全部收集于垃圾箱，由环卫部门统一处理符合6.执行海西州生态环境管控要求第三十二条关于柴达木盆地污染物排放管控的准入要求公司污水处理站排水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A符合环境风险防控1.严格开展环境风险评价，确保环境风险处于可控水平结合现状，按导则要求完善改扩建和全公司环境风险评价，确保环境风险处于可控水平符合2.编制突发环境事件应急预案，并报环保部门备案改扩建项目竣工环保验收前，建设单位完善项目及全公司环境风险应急预案，报环保部门备案符合3.建立有效的环境风险防范与应急体系，充分共享各类应急资源基于产业区建立三级应急联动体系，事故应急（非正常）预案纳入区域统筹考虑，共享各类应急资源，并每年2次进行应急演练符合资源开发效率要求利用率指标应满足：1.青海省用水定额严格执行产业区取水许可证，不开采地下水，项目建成后和信公司新鲜水利用负荷不变，依然为47.2t/h，低于省用水定额先进水平，和信公司工业用水重复利用率100%符合2.行业清洁生产要求//3.行业准入条件//13.4与《省“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析根据《青海省“十四五”生态环境保护规划》，改扩建项目与该规划的符合性分析见表13-2。由表可知，改扩建项目与《青海省“十四五”生态环境保护规划》要求是相符的。表13-2与《青海省“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析相关要求扩建项目符合性分析推进重点行业绿色化改造以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级，推进建材、化工、铸造、印染、电镀、加工制造等产业集群提升改造，提供产业集约化、绿色化发展水平。依托现有改造和扩大生产，属循环化改造符合加快推进挥发性有机物（VOCs）治理开展挥发性有机物排放调查及监测工作，针对石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业，建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系，实施VOCs排放总量控制。对甲醇、液萘实施全过程控制符合加强水资源节约和循环利用深入落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，实施国家节水行动，落实青海省节水行动实施方案，严格取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度，完善规划和建设项目水资源论证及节水评价制度，建立城市节水管理长效机制。建立用水单位重点监控名录，推进合同节水管理，继续开展“水效领跑者”引领行动。积极创建节水型小区、单位、企业等。推动再生水、雨水用于工业园区、城市绿化和清洗杂用、生态环境补水，实现“优质优用、低质低用”。和信公司按取水许可利用水资源，开展了公司水资源论证，废液回收利用无外排符合推进固体废物源头减量化打造一批“三废”产生量小、循环利用率高的示范企业和示范园区。全面加强企业工艺技术改造，持续推进清洁生产，夯实产废者的主体责任，延长产废者的责任追究链条，推进源头减量。构建系统完善的固废分类收运、处置和循环利用体系。建立健全一般工业固体废物治理体系，促进固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。G盐废液生产R盐，无生产废水外排，减轻和信公司蒸发池固形物的堆存符合推进重金属及尾矿污染综合整治严格涉重金属企业环境准入管理，在环境质量重金属超标等重点区域，新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“减量置换”或“等量替代”。加大有色金属行业企业生产工艺提升改造力度，加强重点行业重金属污染综合治理，推动加强有色金属矿采选、重有色金属冶炼、化学原料及化学品制造等行业企业废水治理。不涉及重金属，项目建成后有助于硫酸车间进一步有效扩大利用铅锌尾渣符合改扩建项目位于大柴旦工业园锡铁山产业区，是“年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目”的重要组成部分，依托现有H酸、K酸车间有助于和信公司“铅锌矿尾矿与盐湖资源综合利用”产业、产品的延伸，是和信公司建设成为资源集约型、环境友好型、新型循环经济企业的重要保证，因此，是与该总体规划要求相符合的。13.5与《大柴旦循环经济工业园总体规划》的符合性分析2005年由国家发展改革委等六部委批准成立了柴达木循环经济试验区，是国家首批13个循环经济产业试点园区之一。2010年3月，国务院批复了《柴达木循环经济试验区总体规划》，以格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰工业园为主的“一区四园”发展格局加快形成，盐湖化工、油气化工、有色金属、煤化工、新材料、新能源、特色生物等七大循环经济主导产业体系和特色优势产业正在逐步培育壮大。大柴旦循环经济工业园是柴达木循环经济试验区重点循环经济工业园之一，工业园依托资源优势，以能源、煤炭资源综合利用、盐湖化工、冶金产业发展为核心，现已形成“一园三区”产业发展格局，包括锡铁山产业区、饮马峡产业区、大柴旦产业区三个园区，总规划面积42.76km2。锡铁山产业区、饮马峡产业区、大柴旦产业区三个产业区的功能定位各有侧重，在总体产业布局上注重产业链之间的纵向连接和横向融合，在工业园内形成一个有机联系的产业链体系。锡铁山产业区定位：以冶金、铅锌矿尾矿与盐湖资源综合利用为基础，壮大传统冶金、化工产业的同时，积极推动产业链的延伸。推动盐湖化工与其他产业的有机结合，形成以盐湖化工为核心，煤化工、有色金属等产业相互融合、循环闭合的循环经济产业体系。改扩建项目位于大柴旦工业园锡铁山产业区，依托现有H酸和产业区公辅设施，是公司建设成为资源集约型、环境友好型、新型循环经济企业的重要保证，是构建“壮大传统冶金、化工产业”的重要环节，因此，是与该总体规划要求相符合的。13.6与《大柴旦循环经济工业园总体规划》环评文件的符合性分析改扩建项目与《大柴旦循环经济工业园总体规划》环境影响报告书、批复的符合性分析见表13-3。由表可知，改扩建项目是符合《大柴旦循环经济工业园总体规划》环境影响报告书和《关于大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响评价工作意见的函》（西环函[2017]111号）要求的。表13-3与《大柴旦循环经济工业园总体规划》环评文件的符合性分析报告书及批复要求扩建项目符合性规划目标培育发展有色金属新材料、新型化工材料、高性能结构材料等产业，推进新材料及下游产品产业链发展。加快培育壮大晶须材料、冶金、化工材料产业，大力延伸化工、有色金属和建材产业链。属化工材料产业，可延伸硫酸、液碱化工产业链符合产业定位锡铁山产业区：以冶金、铅锌矿尾矿与盐湖资源综合利用为基础，壮大传统冶金、化工产业的同时，积极推动产业链的延伸是“铅锌矿尾矿与盐湖资源综合利用”的重要组成部分符合环境准入要求引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目，其能耗、物耗指标必须达到国际或国内同类企业的先进水平，必须同时配套完善的环保设施，确保污染物达标排放。符合国家产业政策，无生产废水外排，H酸、K酸车间清洁生产水平可达国内先进水平；采用DCS控制，无明令淘汰设备、工艺；污染物能够达标排放符合不再新布局煤化工产业；引进以纯碱蒸氨废液、电石渣利用为重点、符合园区规划的产业发展方向、满足园区发展的补链需要、充分利用园区副产物或为园区企业提供原材料或初级产品输入的生产项目，发挥各项目间的最佳协同效应。属“满足园区发展的补链需要、充分利用园区副产物-G盐滤液”符合限制污染物排放量大的建设项目入驻园区。基于水资源承载力，限制引进煤化工等耗水较大的建设项目。不属“污染物排放量大的、耗水较大的”建设项目符合环保管理要求易产生粉尘污染的物料实施仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场分类存放，临时性废弃物及时清运，长期性废弃物堆场应当设置高于废弃物堆的围墙或抑尘网。以液态物料为主，无易产生粉尘的物料符合重点实施地下水保护、废水集中处理设施建设、企业废水深度治理回用等工程，推进水资源的节约保护。采取措施防止地下水、土壤污染；废液再利用，拟采用冷凝水，减少新鲜水消耗符合13.7“两高”符合性分析13.7.1高耗能、高排放国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确“两高”行业为石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业；“两高”项目是指钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料16个高耗能高排放项目。国办《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》中指出，“两高”项目涉及行业多、覆盖面大，暂以石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、煤电等行业项目为重点，具体包括但不限于石油炼制、石油化工、现代煤化工、焦化（含兰炭）、煤电、长流程钢铁、独立烧结、球团、铁合金、合成氨、铜、铝、铅、锌、硅等冶炼、水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业、制药、农药等行业新改扩建项目；其他行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。后续国家对“两高”项目范围有明确规定的，从其规定。比照上述要求，改扩建项目为H酸、K酸+R盐生产，虽属化工，但不属已明确的“两高项目”，干燥工序使用管网蒸汽，不涉及高污染燃料使用，因此，是符合“两高”要求的（注：青海省尚未颁布“两高”行业、项目目录）。13.7.2高污染、高环境风险据“高污染、高环境风险”产品名录（2009年），K酸+R盐未列入，不属高污染、高环境风险产品；同时，H酸GHW261101000归属“除外工艺”，“结合污水资源化处理车间无酸性废水的排放；采用密闭高压反应釜生产”，因此也不属高污染、高环境风险产品。13.8与有毒有害大气、水污染物名录符合性分析根据《有毒有害大气污染物名录（2018年）》，涉及11类有毒有害污染物：二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物；据《有毒有害水污染物名录（第一批）》，涉及10类有毒有害污染物：二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛、镉及镉化合物、汞及汞化合物、六价铬化合物、铅及铅化合物、砷及砷化合物。经对比，改扩建项目原辅材料、产品、中间产物、污染物均不涉及名录中所列有毒有害物质。13.9与青政〔2024〕16号文符合性分析《青海省人民政府关于进一步强化柴达木盆地水资源管理工作的意见》（青政〔2024〕16号）提出：坚持以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，促进水资源节约集约利用，为柴达木盆地生态保护和高质量发展提供强有力的水资源支撑。鼓励串联用水、分质用水,实现一水多用和梯级利用,打造节水型企业和园区。由此可见，改扩建项目生产用水来源于公司冷凝水供水系统，无地下水开采，生产过程中严格控制用水总量和定额，其建设是符合青政〔2024〕16号相关要求的。13.10与西发2023（11）号的符合性分析据《海西州深入打好污染防治攻坚战行动方案》（西发【2023】11号）：以推进经济、能源、产业结构转型升级为切入点，优化产业结构，推进资源综合开发，有效配置和循环利用，推动“产业链”优化升级。大力发展循环经济，推进全州园区循环化改造，深化副产物交换利用、资源循环利用、热气电集中供应，构建一批循环经济产业链，全面提高资源利用效率，不断提升新型基础设施能效水平。坚决遏制高耗能高排放项目的盲目发展。严格落实“三线一单”生态环境分区管控。由此可见，改扩建项目是“有效配置和循环利用，推动“产业链”优化升级”的代表，有利于锡铁山产业区产品链延伸，全面提高大柴旦地区资源利用效率，改扩建项目不属“两高”管理项目，其布局符合大柴旦“三线一单”管控要求，其建设是符合该“行动方案”相关要求的。13.11选址合理性分析从环境的角度而言，改扩建项目选址是合理的，理由如下：一、位处大柴旦和信科技有限公司现有厂区（H酸车间、K酸车间）内，无新增占地，物流运距短、便捷；二、位于大柴旦工业园锡铁山产业区，用地属工业用地，评价区无自然保护区、冰川、森林、湿地、基本农田、基本草原等环境敏感区，无限制性制约因素；三、是和信公司现有工程的重要组成部分，与锡铁山产业区规划定位、布局的要求是相符合的；四、符合《青海省主体功能区划》要求，其建设与海西州、大柴旦“三线一单”分区管控的要求是相符合的；五、对比《产业结构调整指导目录（2019年本）》，《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目》立项和建设属鼓励类，符合目录要求；改扩建项目依托H酸车间、K酸车间，是对和信公司“铅锌尾渣循环经济项目”产业链的延伸，同时，将G盐滤液“变废为宝”生产R盐，有助于减缓蒸发池环境压力，具有较为显著的环境友好属性，也是符合相关产业政策要求的；六、依托和信公司现有工程，符合《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响报告书》及批复要求；七、综合考虑锡铁山产业区、和信公司现有工程和改扩建项目区位特点，无“区域限批”限制；八、无生产废水外排，对甲醇、硫酸雾、粉尘等污染物排放的控制和管理可行、有效；建成后，各类新增废气污染物能够稳定达标排放，对评价区环境空气质量的影响是微弱的，评价区整体环境质量功能能够保持不变；新增液萘、硝酸储罐泄漏的环境风险影响范围、程度（特别是对锡铁山镇）是可以接受的。综上所述，依托现有工程，充分借鉴H酸车间、K酸车间在环境管理方面的成功经验，改扩建项目选址是合理的。

14结论与建议14.1基本情况项目名称：大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目（简称改扩建项目）建设单位：大柴旦和信科技有限公司建设性质：改扩建行业类别：C261基础化学原料制造建设地点：公司现有K酸、H酸车间内，不新增占地项目投资：1500.0万元，全部为企业自有资金建设进度：约12个月劳动定员：不新增职工，和信公司内部调配生产制度：实行四班三运转制度，采取连续生产方式，年生产时数7200h备案情况：《关于同意变更大柴旦和信科技有限公司H酸单钠盐、K酸生产装置技术升级改造建设项目建设规模及内容的函》（柴行发统字[2021]767号）。建设规模：改扩建项目K酸生产基于现有原料工段、一次磺化工段、氨化工段、二次磺化工段和包装工段，依然采用一次磺化→G盐稀释→压滤打浆→氨化→二次磺化→稀释、离心→包装工艺技术路线，更换G盐稀释罐、G盐转料釜、G盐压滤机、氨化釜等，新增清液储罐、中转罐、循环水塔等，由此新扩K酸产能2000t/a；同时，新增4台盐析釜、1台闪蒸干燥机等，新增R盐产能1000t/a。H酸扩产基于现有一车间、二车间，依然采用成熟、可靠的三磺化+碱熔法，即：磺化→硝化→中和→还原→T酸离析过滤洗涤及溶解→碱熔→H酸离析吸滤膜压干燥的技术工艺组织生产，新增2台磺化釜、1台硝化釜、2台中和釜、1台还原釜、1台T酸离析釜等，更换H酸打浆釜等，由此新扩H酸产能3000t/a。改扩建项目新增环保投资估计为214.0万元，占总投资的14.39%。14.2相关符合性分析14.2.1生态保护红线符合性分析改扩建项目位处锡铁山产业区、一般管控单元及柴达木生态板块区、柴达木重点开发区域，符合《青海省主体功能区规划》和《青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》的要求，是符合青海省生态红线管控要求的。14.2.2环境质量底线符合性分析2020年度海西州大柴旦镇环境空气质量为达标区。改扩建项目新增各类污染物排放对评价区环境空气质量的影响微弱；无生产废水外排，铁泥和废机油等妥善处理，厂界噪声能够达标，其建成后不会改变评价区环境现状功能和质量，改扩建项目的建设是符合环境质量底线要求的。14.2.3资源利用上线符合性分析改扩建项目原料主要为硫酸、液碱、液萘等，它们均来源于和信公司现有工程，生产过程中水、蒸汽部分来源于污水资源化处理车间冷凝水和硫酸、液碱车间余热锅炉，是相符资源利用上线管控要求的。14.2.4分区管控要求的符合性分析根据《海西州生态环境管控单元、准入清单》（2020年12月），改扩建项目位于大柴旦工业园铁锡山产业区05环境管控单元，编码为ZH63285720005，属重点管控单元，经分析，改扩建项目与海西州大柴旦“三线一单”生态环境分区管控要求是相符的。14.2.5其它改扩建项目位处大柴旦工业园锡铁山产业区，属“柴达木重点开发区域”，是符合《青海省主体功能区规划》相关要求的。改扩建项目与《青海省“十四五”生态环境保护规划》要求是相符的。改扩建项目位于大柴旦工业园锡铁山产业区，是“年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目”的重要组成部分，依托H酸、K酸车间有助于和信公司“铅锌矿尾矿与盐湖资源综合利用”产业、产品的延伸，是和信公司建设成为资源集约型、环境友好型、新型循环经济企业的重要保证，因此，是与该总体规划要求相符合的。改扩建项目是符合《大柴旦循环经济工业园总体规划》环境影响报告书和《关于大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响评价工作意见的函》（西环函[2017]111号）要求的。14.3选址合理性分析从环境的角度而言，改扩建项目选址是合理的，理由如下：一、位处大柴旦和信科技有限公司现有厂区内，无新增占地，物流运距短、便捷；二、位于大柴旦工业园锡铁山产业区，用地属工业用地，评价区无自然保护区、冰川、森林、湿地、基本农田、基本草原等环境敏感区，无限制性制约因素；三、是和信公司现有工程的重要组成部分，与锡铁山产业区规划定位、布局的要求是相符合的；四、符合《青海省主体功能区划》要求，其建设与海西州、大柴旦“三线一单”分区管控的要求是相符合的；五、对比《产业结构调整指导目录（2019年本）》，《大柴旦和信科技有限公司年处理20万吨铅锌尾渣循环经济项目》立项和建设属鼓励类，符合目录要求；改扩建项目依托现有工程，是对和信公司“铅锌尾渣循环经济项目”产业链的延伸，同时，将G盐滤液“变废为宝”，有助于减缓蒸发池环境压力，具有较为显著的环境友好属性，也是符合相关产业政策要求的；六、依托和信公司现有工程，符合《青海省柴达木循环经济试验区大柴旦循环经济工业园总体规划环境影响报告书》及批复要求；七、综合考虑锡铁山产业区、和信公司现有工程和改扩建项目区位特点，无“区域限批”限制；八、无生产废水外排，对甲醇、硫酸雾、粉尘等污染物排放的控制和管理可行、有效；建成后，各类新增废气污染物能够稳定达标排放，对评价区环境空气质量的影响是微弱的，评价区整体环境质量功能能够保持不变；新增液萘、硝酸储罐泄漏的环境风险影响范围、程度（特别是对锡铁山镇）是可以接受的。综上所述，依托现有工程，充分借鉴H酸车间、K酸车间在环境管理方面的成功经验，改扩建项目选址是合理的。14.4环境质量现状14.4.1环境空气自2014年5月以来，随着和信公司硫酸车间、液碱车间、K酸车间、H酸车间和污水资源化处理车间的建成投产，评价区环境空气质量保持稳定，SO2NOx、Cl2、NH3、HCl、硫酸雾等监测因子浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境影响评价技术导则大气环境附录D》（HJ2.2-2018）的相关限值要求。14.4.2声环境自2014年5月以来，锡铁山工业园区及和信公司周边声环境质量均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准（昼间65dB（A）；夜间55dB（A））的要求。14.4.3土壤环境锡铁山产业区、和信公司及评价区各时段土壤监测因子监测值均能够满足《土壤环境质量建设用地土壤环境污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值的要求，区域土壤环境质量保持稳定。14.5污染防治措施14.5.1K酸车间据现场调查和相关监测资料，和信公司现状K酸车间上述各类污染物排放能够满足相关标准限值的要求。全部K酸生产的改扩建设施或设备均位处现有K酸车间厂房内，完全依托现有车间切实可行的废气、废水、固废、控噪、地坪防渗等污染防治措施，实践证明，是有效的、可行的。14.5.2R盐生产新增R盐生产工序位处K酸车间已建空置厂房内。一、废气方面新增1000t/aR盐生产过程中，闪蒸干燥+旋风除尘器产生的含尘废气，经引风机和管道全部输送至布袋除尘器进行处理，含尘废气由G新达标排放。二、废水方面新增1000t/aR盐生产过程中，生产废水来源于压滤机产生的压滤液，主要成分为无机盐（硫酸盐）、萘磺酸类，经泵和管道全部输送至污水资源化处理车间再利用，无排放。三、固体废物方面新增1000t/aR盐生产过程中，无一般工业固体废物的产生。四、控噪方面基于现有工程的有效控噪措施，R盐生产拟采取以下控制措施：1、比选采用高效、低噪声机械设备；2、全部高噪声设备（如风机、离心机、泵等）均设置于车间厂房内；3、对可能产生振动的机械设备均加装减振基座；4、管道与其它设备连接处采用柔性连接；5、加强岗位操作管理，维护设备正常运行，避免瞬间高噪声状况的发生；6、进一步优化车间生产性布局，在满足生产要求的情况下，尽可能将高噪声设备远离厂区或车间边界。五、地坪防渗方面R盐生产设备或设施全部安装于K酸车间已建空置厂房内，据现场调查，其地坪防渗已按重点污染防护区要求建设。六、环境应急方面如前所述，现有K酸车间已建设较为完善、有效的环境风险事故应急措施，当酸性气、氨气的非正常排放、各类酸和滤（废）液的泄漏，当SO2/SO3吸收槽、吸收塔、NH3吸收塔、磺化釜、氨化釜等发生生产故障时，可能导致酸性气、氨气的事故排放，此时，K酸车间中控室启动停釜连锁机制，将事故排放的废气对环境的影响降到最低程度。同时，中控室设置了厂房内有毒气体报警系统，如：氨化稀释区域NH3报警、一次磺化区域SO2报警、二次磺化区域SO3报警等。另外，借鉴现有工程的成功经验，补充完善建成后改扩建项目（包含R盐工序）及和信公司环境风险应急预案，在储槽、管道、储罐泄漏的环境风险发生时，能立即启动相关应急预案，将风险事故的环境影响降到最低。14.5.3H酸车间结合和信公司近年污染源自行监测资料，各类废气污染物排放、厂界噪声等均能够满足相关标准限值的要求，车间地坪防渗和风险源应急要求等是合规的、有效的，起到了防治和预防环境污染的要求。全部H酸生产的改扩建设施或设备均位处现有H酸车间厂房内，完全依托现有车间切实可行的废气、废水、固废、控噪、地坪防渗等污染防治措施，实践证明，是有效的、可行的。另外，为适应扩产后尾气处理的需要，在尾气吸收工作原理、方法保持不变的情况下，将中和尾气吸收塔、SO2废气吸收塔、还原尾气吸收塔规格更换为Φ2000×7000mm，进一步扩大了相关尾气的处理能力，保证了现有污染物处理效率，是能够保障污染物达标排放的。14.5.4非正常排放改扩建项目位处现有H酸、K酸车间，基于部分设备的更换和新增，同时补充完善全车间环保管理手段，优化其工序操作规程，实现主导生产工艺不变而产品规模性扩大的目的，因此，完全依托现有工程的非正常排放预防措施是可行的。14.6环境影响分析14.6.1大气环境和信公司建成前后，产业区环境空气质量均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，现状环境质量保持良好。据现场调查，截止目前，在建项目和改扩建项目无拟替代污染源。依托现有，新增K酸生产的酸性尾气来源于一次、二次磺化釜，酸性尾气经专门管线由泵送至S02/S03吸收槽，经98%硫酸吸收处理后，再经B1、B2吸收塔，C1、C2吸收塔分别由新鲜水、10%碱液（NaOH溶液）吸收后，通过G7排放口达标排放。新增K酸生产的含氨废气来源于氨化、稀释过程，含氨废气经专门管线由泵送至NH3吸收塔A1、A2、A3，吸收塔分别由新鲜水吸收后，通过G7排放口达标排放；三次串联吸收水主要成分为NH4-，全部由泵送至吸收液槽（间歇），最终送至氨水配制槽再利用，无外排。K酸车间粉尘来源于闪蒸干燥工序，闪蒸干燥装置配套布袋除尘器，全过程抑制粉尘的产生，导出的含尘废气送至G8排放口达标排放。R盐生产含尘尾气（粉尘、水汽）由干燥系统内置的旋风除尘器处理后，再经过布袋除尘器处理后达标排放。据核算统计，改扩建项目K酸生产新增氨排放量为90.3kg，硫酸雾排放量为797.2kg，非甲烷总烃排放量为415.2kg，粉尘排放量为2419.2kg，废气排放量为13248.0万m3。依托现有，H酸车间来源于磺化釜的酸性尾气（硫酸雾）和硫酸储罐（槽）导出的酸挥发，通过放空管经专门管道导入放空吸收槽、硫酸吸收塔，在吸收塔中采用98%硫酸进行循环吸收，待吸收硫酸浓度达到100%时，导出（间歇）经储槽送至磺化釜再利用，处理后的酸性尾气由G3排放口达标排放。来源于硝化釜、脱硝釜和硝酸储槽的NOx酸性气（硝酸使用过程中部分分解的产物），通过放空管经专门管道导入三级尾气吸收塔，采用配制的20%尿素溶液进行循环喷淋处理，待吸收液氨浓度＜5%时，导出（间歇）经储槽送至脱硝釜再利用，处理后的酸性尾气由G3排放口达标排放。来源于H酸离析釜的酸性尾气（硫酸雾）和98%硫酸储槽导出的酸挥发，通过放空管经专门管道导入酸吸收塔，采用二级20%氨水吸收，待吸收液亚硫酸氢铵浓度达到30%时，导出（间歇）经储槽送至K酸车间再利用，处理后的酸性尾气由G5排放口达标排放。来源于中和釜和氨储罐（槽）氨挥发导出的含氨尾气，通过放空管经专门管道导入两级降膜吸收塔A，采用新鲜水进行循环喷淋处理，待吸收液氨浓度达到5%时，导出（间歇）经储槽送至氨水配制工序再利用，处理后的含氨尾气由G3排放口达标排放。来源于还原釜挥发和溶解釜析出的含氨尾气，通过放空管经专门管道导入两级降膜吸收塔B，采用新鲜水进行循环喷淋处理，待吸收液氨浓度达到5%时，导出（间歇）经储槽送至氨水配制工序再利用，处理后的含氨尾气由G3排放口达标排放。上述酸性尾气、含氨尾气经相应的的吸收塔处理后，均由G3排放口达标排放。为有效利用甲醇，减少其排放，H酸车间配套设置碱熔釜脱醇及甲醇回收系统，将稀甲醇通过储槽、计量槽送至蒸釜加热处理，得到精甲醇气导入冷凝器后获取精甲醇，返回碱熔釜再利用；冷凝后的不凝气经甲醇尾气吸收塔（活性炭）处理后由G4达标排放。H酸车间来源于闪蒸干燥器的含尘气，经旋风、布袋除尘器处理后，收集物料作为产品袋装、入库，含尘尾气由G6排放口达标排放。经初步核算，扩建3000t/aH酸各污染物全年新增排放量分别为：氨2571.80kg、氮氧化物13366.8kg、硫酸雾5854.3kg、非甲烷总烃549.9kg、甲醇6.9kg、SO22784.6kg、颗粒物6377.2kg。基于现状，H酸车间建