深圳市防洪度汛应急预案(3篇)_第1页
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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《广东省防汛防旱防风条例》3.《深圳市防洪规划》4.《深圳市防汛防旱防风应急预案》5.相关法律法规、规范性文件和技术标准二、适用范围本预案适用于深圳市行政区域内发生的洪水灾害应急响应工作,包括城市内涝、江河洪水、水库洪水等。三、组织指挥体系1.领导机构深圳市防洪度汛应急指挥部(以下简称“市指挥部”)负责全市防洪度汛工作的统一领导和指挥。市指挥部由市政府主要领导担任总指挥,市防汛防旱防风指挥部成员单位负责人担任副总指挥,市指挥部办公室设在市水务局。2.分级响应根据洪水灾害的严重程度和影响范围,实行分级响应,分为四个等级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。3.市指挥部成员单位职责市指挥部成员单位按照职责分工,做好以下工作:(1)市水务局:负责防洪工程调度、江河洪水防御、水库洪水调度、城市内涝防治等。(2)市气象局:负责提供洪水预报、气象预报等信息。(3)市自然资源局:负责提供地质、地貌等信息。(4)市应急管理局:负责组织应急救援、物资保障、人员转移等工作。(5)市公安消防局:负责火灾扑救、应急救援等工作。(6)市交通运输局:负责交通运输保障、水上交通安全等工作。(7)市卫生健康委员会:负责卫生防疫、医疗救护等工作。(8)市工业和信息化局:负责工业和通信业保障工作。(9)市国资委:负责国有企业防洪度汛工作。(10)市住房城乡建设局:负责城市排水防涝、建筑安全等工作。(11)市商务局:负责市场供应保障工作。(12)市国资委:负责国有企业防洪度汛工作。(13)市国资委:负责国有企业防洪度汛工作。四、预防措施1.工程措施(1)加强防洪工程设施建设,提高防洪标准。(2)完善城市排水防涝设施,提高城市排水能力。(3)加强水库、河道、堤防等防洪工程设施的巡查和维护。2.非工程措施(1)加强洪水监测预警,提高预警准确率。(2)加强防汛宣传教育,提高公众防灾减灾意识。(3)完善防汛物资储备,确保应急物资供应。(4)制定防汛应急预案,明确各级职责和应急响应流程。五、应急响应1.预警响应根据洪水预报,及时发布预警信息,各级防汛指挥部启动预警响应,采取以下措施:(1)加强监测预警,密切关注雨情、水情变化。(2)加强工程巡查,及时排除险情。(3)加强物资储备,确保应急物资供应。(4)做好人员转移准备,确保人民群众生命财产安全。2.应急响应根据洪水灾害的严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。(1)I级响应:总指挥亲自指挥,各级指挥部成员单位全力配合,全面开展应急救援工作。(2)II级响应:副总指挥亲自指挥,各级指挥部成员单位全力配合,全面开展应急救援工作。(3)III级响应:市指挥部办公室主任指挥,各级指挥部成员单位全力配合,全面开展应急救援工作。(4)IV级响应:市指挥部办公室副主任指挥,各级指挥部成员单位全力配合,全面开展应急救援工作。六、应急处置1.人员转移(1)按照预案要求,制定人员转移方案,确保转移工作有序进行。(2)加强对转移人员的安置和保障,确保转移人员基本生活得到保障。2.洪水防御(1)加强江河洪水防御,确保江河堤防安全。(2)加强水库洪水调度,确保水库大坝安全。(3)加强城市内涝防治,确保城市排水畅通。3.应急救援(1)组织应急救援队伍,全力开展救援工作。(2)加强医疗救护,确保伤员得到及时救治。(3)加强物资保障,确保应急救援工作顺利开展。七、恢复重建1.恢复重建工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命财产安全。(2)科学规划,合理布局,提高防洪减灾能力。(3)统筹兼顾,协调推进,确保恢复重建工作有序进行。2.恢复重建工作措施(1)开展灾情评估,确定恢复重建重点。(2)制定恢复重建方案,明确责任分工。(3)加强基础设施建设,提高防洪减灾能力。(4)加强政策支持,确保恢复重建工作顺利推进。八、保障措施1.人力资源保障(1)加强防汛队伍建设,提高防汛队伍素质。(2)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。2.物资保障(1)加强防汛物资储备,确保应急物资供应。(2)建立健全物资调拨机制,确保物资调拨及时。3.资金保障(1)加大财政投入,确保防洪度汛工作顺利开展。(2)建立健全资金筹措机制,确保资金投入。4.技术保障(1)加强防洪工程设施建设,提高防洪标准。(2)加强洪水监测预警,提高预警准确率。5.宣传保障(1)加强防汛宣传教育,提高公众防灾减灾意识。(2)加强信息发布,及时发布洪水预警和应急响应信息。九、附则1.本预案由深圳市水务局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。注:本预案根据实际情况可进行修订和完善。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《广东省防汛条例》3.《深圳市防洪规划》4.《深圳市防汛应急预案》5.国家、省、市有关防汛工作的政策法规和标准规范二、编制目的为保障深圳市防洪安全,提高防洪度汛能力,最大限度地减少洪水灾害损失,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于深圳市行政区域内发生的洪水灾害,包括江河洪水、城市内涝、山洪、泥石流等。四、工作原则1.预防为主,防治结合;2.快速反应,高效处置;3.统一领导,分级负责;4.科学决策,依法实施;5.上下联动,协同作战。五、组织指挥体系1.成立深圳市防洪度汛指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市防洪度汛工作的统一领导和指挥。2.市指挥部组成人员:(1)指挥长:由市政府主要领导担任;(2)副指挥长:由市政府分管领导担任;(3)成员:市水利、防汛、气象、应急、公安、消防、卫生、交通、建设、市政、国土、民政、教育、财政、商务、旅游、文化、广电等部门和单位负责人。3.市指挥部下设办公室,负责日常工作。六、监测预警1.监测:市防汛办负责组织全市防洪监测工作,实时掌握雨情、水情、工情、灾情等信息。2.预警:市气象局负责发布洪水预警信息,市防汛办负责发布江河洪水预警信息。3.预警发布:预警信息通过电视、广播、手机短信、网络等多种渠道发布。七、应急响应1.预警响应:根据预警等级,市指挥部启动相应级别的应急响应。2.I级响应:全市范围内发生严重洪水灾害,威胁到重要城市、重要设施和人民群众生命财产安全时,启动I级响应。3.II级响应:全市范围内发生较大洪水灾害,威胁到重要城市、重要设施和人民群众生命财产安全时,启动II级响应。4.III级响应:全市范围内发生一般洪水灾害,威胁到人民群众生命财产安全时,启动III级响应。5.IV级响应:全市范围内发生较小洪水灾害,威胁到人民群众生命财产安全时,启动IV级响应。八、应急处置1.撤离转移:根据洪水威胁情况,组织受威胁地区群众撤离转移,确保人民群众生命安全。2.巡查险情:组织力量对堤防、水库、涵闸、桥梁等水利设施进行巡查,及时发现并排除险情。3.防洪抢险:组织抢险队伍,调配抢险物资,开展防洪抢险工作。4.保障供应:确保受灾地区生活必需品供应,维护市场秩序。5.医疗救护:组织医疗救护队伍,开展伤员救治和卫生防疫工作。6.交通保障:组织力量保障受灾地区交通畅通,确保救援物资和人员及时到达。7.恢复重建:组织力量开展灾后恢复重建工作,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。九、信息发布1.市指挥部负责发布全市防洪度汛信息。2.信息发布渠道:电视、广播、手机短信、网络等。3.信息发布内容:洪水灾害发生情况、应急响应情况、抢险救援情况、灾后恢复重建情况等。十、后期处置1.灾情评估:市指挥部组织相关部门对灾情进行评估,查明原因,总结经验教训。2.责任追究:对因工作失职、渎职导致洪水灾害扩大、损失加重的人员,依法依规追究责任。3.灾后重建:按照灾后重建规划,组织力量开展灾后重建工作。十一、保障措施1.资金保障:市财政安排专项资金,用于防洪度汛工作。2.物资保障:储备必要的防洪物资,确保应急需要。3.人员保障:加强防汛队伍建设,提高应急处置能力。4.技术保障:推广应用先进防洪技术,提高防洪度汛水平。5.宣传教育:加强防洪度汛宣传教育,提高全民防灾减灾意识。十二、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由深圳市防汛办负责解释。3.本预案如与国家、省有关政策法规相抵触,以国家、省政策法规为准。4.各区、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的防洪度汛应急预案。5.本预案如需修订,由市指挥部提出,报市政府批准后实施。深圳市防洪度汛指挥部年月日第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《广东省防汛条例》3.《深圳市防洪条例》4.《深圳市防洪度汛应急预案》编制规范5.深圳市气象、水文、地质、城市规划等相关技术规范和标准二、适用范围本预案适用于深圳市行政区域内因洪水、台风等自然灾害引发的防洪度汛工作。三、组织指挥体系1.成立深圳市防洪度汛指挥部(以下简称“指挥部”),负责全市防洪度汛工作的统一领导和指挥。2.指挥部下设办公室,负责日常工作。3.各区、各相关部门成立相应的防洪度汛指挥部,负责本辖区和本部门的防洪度汛工作。四、预警与预报1.预警系统:建立洪水、台风等自然灾害的预警系统,实时监测气象、水文、地质等信息。2.预报系统:建立健全洪水、台风等自然灾害的预报系统,提高预报准确性。3.预警发布:根据预警系统预报结果,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。五、应急响应1.预警响应:根据预警等级,启动相应级别的应急响应。2.应急响应等级:根据洪水、台风等自然灾害的严重程度,分为四个等级,分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。3.应急响应措施:(1)Ⅰ级响应:全市范围内启动防洪度汛应急响应,各级指挥部进入战时状态,全力做好防洪度汛工作。(2)Ⅱ级响应:部分区域启动防洪度汛应急响应,重点区域加强巡查,确保安全。(3)Ⅲ级响应:局部区域启动防洪度汛应急响应,加强巡查,做好应急物资储备。(4)Ⅳ级响应:对可能发生洪水、台风等自然灾害的区域,加强监测,做好防范措施。六、应急处置1.预防措施:(1)加强水利工程设施建设,提高防洪能力。(2)加强城市排水设施建设,提高排水能力。(3)加强地质监测,预防地质灾害。(4)加强气象监测,提高预报准确性。2.应急措施:(1)疏散转移:对可能受洪水、台风等自然灾害威胁的居民,及时疏散转移至安全地带。(2)抢险救援:组织专业救援队伍,对受灾区域进行抢险救援。(3)应急物资保障:确保应急物资储备充足,及时调拨到受灾地区。(4)信息发布:及时发布洪水、台风等自然灾害信息,引导公众做好防范措施。七、后期处置1.灾情评估:对受灾情况进行全面评估,确定受灾范围、损失程度。2.灾后重建:根据灾情评估结果,制定灾后重建计划,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。3.责任追究:对因工作不力导致灾情扩大的单位和个人,依法依规追究责任。八、保障措施1.人力资源保障:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。2.物资保障:确保应急物资储备充足,及时调拨到受灾地区。3.资金保障:设立防洪度汛专项资金,确保应急资金需求。4.技术保障:加强防洪度汛技

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