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文档简介
第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国劳动合同法》3.《劳务派遣暂行规定》4.《汕头市突发事件应急预案》5.汕头市劳务派遣行业实际情况二、编制目的为加强汕头市劳务派遣行业突发事件应对工作,提高应对突发事件的能力,保障劳务派遣人员的合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于汕头市劳务派遣行业发生的各类突发事件,包括但不限于以下情况:1.劳务派遣单位或用工单位发生重大安全事故;2.劳务派遣人员发生重大伤亡事故;3.劳务派遣人员发生重大集体停工、罢工事件;4.劳务派遣人员发生重大疾病疫情;5.劳务派遣人员发生重大自然灾害;6.劳务派遣人员发生重大社会安全事件;7.其他可能影响劳务派遣行业稳定和劳务派遣人员合法权益的突发事件。四、组织体系及职责1.成立汕头市劳务派遣行业突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),负责组织、协调、指导和监督全市劳务派遣行业突发事件应急处置工作。2.领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:(1)贯彻落实领导小组的决策部署,组织实施应急预案;(2)收集、整理、分析突发事件相关信息,及时向领导小组报告;(3)组织协调相关部门和单位开展应急处置工作;(4)组织开展应急演练和培训;(5)指导、监督劳务派遣单位落实应急预案;(6)完成领导小组交办的其他工作。3.劳务派遣单位及用工单位应成立突发事件应急处置小组,负责本单位突发事件应急处置工作,具体职责如下:(1)贯彻落实领导小组的决策部署,组织实施应急预案;(2)制定本单位突发事件应急处置方案;(3)组织开展应急演练和培训;(4)组织开展本单位突发事件应急处置工作;(5)完成领导小组交办的其他工作。五、应急响应1.紧急响应(1)当发生突发事件时,劳务派遣单位及用工单位应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作;(2)劳务派遣单位及用工单位应立即向领导小组报告突发事件情况,包括事件类型、发生时间、地点、涉及人员、损失情况等;(3)领导小组根据突发事件情况,启动相应级别的应急响应。2.应急处置(1)组织救援力量开展救援工作,包括医疗救治、伤员转移、物资保障等;(2)组织开展调查取证,查明事件原因;(3)组织开展善后处理工作,包括赔偿、安抚、心理疏导等;(4)及时向有关部门和单位报告应急处置情况。3.应急结束(1)当突发事件得到有效控制,不再对劳务派遣行业稳定和劳务派遣人员合法权益造成威胁时,领导小组宣布应急结束;(2)劳务派遣单位及用工单位应恢复正常生产经营活动。六、应急保障1.人力资源保障(1)劳务派遣单位及用工单位应建立健全突发事件应急处置队伍,配备必要的人员和设备;(2)领导小组根据需要,协调相关部门和单位提供人力资源支持。2.物资保障(1)劳务派遣单位及用工单位应储备必要的应急物资,如医疗救护物资、食品、饮水、帐篷等;(2)领导小组根据需要,协调相关部门和单位提供物资支持。3.资金保障(1)劳务派遣单位及用工单位应建立健全突发事件应急处置资金管理制度,确保应急处置资金及时到位;(2)领导小组根据需要,协调相关部门和单位提供资金支持。七、应急培训和演练1.劳务派遣单位及用工单位应定期组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;2.领导小组根据需要,组织开展全市性的应急培训和演练。八、附则1.本预案自发布之日起施行;2.本预案由汕头市劳务派遣行业突发事件应急处置领导小组负责解释;3.本预案如与国家、省、市相关法律法规和政策不一致,以国家、省、市相关法律法规和政策为准。(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对劳务派遣突发事件,保障劳务派遣人员的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,结合汕头市劳务派遣行业实际情况,制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《中华人民共和国劳动合同法》(3)《中华人民共和国安全生产法》(4)广东省人民政府办公厅《关于进一步加强劳务派遣管理的通知》(5)汕头市人民政府《关于进一步加强劳务派遣行业监管的通知》1.3适用范围本预案适用于汕头市行政区域内劳务派遣突发事件应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上(2)预防为主,防治结合(3)统一领导,分级负责(4)快速反应,协同应对(5)信息公开,透明公正二、组织体系2.1指挥机构成立汕头市劳务派遣突发事件应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),负责全市劳务派遣突发事件的应急处置工作。2.1.1指挥部组成(1)指挥长:由市政府分管领导担任。(2)副指挥长:由市人力资源和社会保障局、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任。(3)成员:由市人力资源和社会保障局、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委员会等相关部门负责人及专家组成。2.1.2指挥部职责(1)组织、协调、指挥全市劳务派遣突发事件的应急处置工作。(2)研究制定劳务派遣突发事件应急处置方案。(3)协调各部门、各单位开展应急处置工作。(4)向上级政府报告应急处置情况。2.2分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将劳务派遣突发事件分为四个等级,即特别重大、重大、较大和一般。2.3工作机构(1)市人力资源和社会保障局:负责劳务派遣突发事件的信息收集、分析、上报,组织制定应急预案,协调各部门开展应急处置工作。(2)市公安局:负责维护现场秩序,协助疏散人员,打击违法犯罪活动。(3)市财政局:负责应急处置经费保障。(4)市住房和城乡建设局:负责房屋安全鉴定、修复等工作。(5)市卫生健康委员会:负责医疗卫生救援、卫生防疫等工作。(6)其他相关部门:根据职责分工,协助开展应急处置工作。三、监测预警3.1监测预警体系建立劳务派遣突发事件监测预警体系,对劳务派遣行业进行全面监测,及时发现和报告突发事件。3.2监测预警信息(1)劳务派遣人员伤亡、失踪情况。(2)劳务派遣企业违法违规行为。(3)劳务派遣行业安全生产事故。(4)劳务派遣行业突发事件。3.3监测预警措施(1)加强劳务派遣行业监管,严格执行法律法规。(2)加强劳务派遣人员安全教育,提高安全意识。(3)建立健全劳务派遣企业安全生产责任制。(4)加强应急演练,提高应急处置能力。四、应急处置4.1紧急处置程序(1)信息报告:发现劳务派遣突发事件后,立即向指挥部报告。(2)启动预案:根据突发事件等级,启动相应预案。(3)应急处置:按照预案要求,开展应急处置工作。(4)信息发布:及时发布应急处置信息。(5)善后处理:对突发事件进行善后处理。4.2应急处置措施(1)人员疏散:按照预案要求,组织劳务派遣人员疏散。(2)医疗救援:组织医疗卫生救援队伍,对受伤人员进行救治。(3)物资保障:确保应急处置所需物资供应。(4)现场救援:组织专业救援队伍,开展现场救援工作。(5)维护秩序:维护现场秩序,防止次生灾害发生。4.3应急处置要求(1)迅速反应,及时处置。(2)确保人员安全,减少人员伤亡。(3)确保财产损失最小化。(4)维护社会稳定。五、后期处置5.1善后处理(1)对受伤人员进行救治,确保其生命安全。(2)对失踪人员进行搜寻,确保其安全。(3)对死亡人员进行善后处理。(4)对受灾地区进行恢复重建。5.2调查评估(1)对突发事件原因进行调查。(2)对应急处置工作进行评估。(3)总结经验教训,完善应急预案。5.3信息发布及时发布应急处置信息,回应社会关切。六、保障措施6.1人力资源保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)加强应急演练,提高应急处置水平。6.2财务保障(1)设立应急处置专项资金。(2)保障应急处置经费。6.3物资保障(1)储备应急处置物资。(2)确保应急处置物资供应。6.4技术保障(1)加强应急技术研发。(2)提高应急处置技术水平。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由汕头市人力资源和社会保障局负责解释。7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。7.4各县(市、区)可根据本预案,结合本地实际,制定具体实施方案。第3篇一、前言劳务派遣作为一种新型的用工方式,在我国经济快速发展的大背景下得到了广泛应用。劳务派遣企业作为用工单位,承担着为劳动者提供就业机会、维护劳动者权益的重要责任。然而,劳务派遣过程中也存在着诸多风险和隐患,如劳务派遣企业违法违规、劳动者权益受损等。为有效应对劳务派遣过程中可能出现的突发事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。二、预案目的1.保障劳务派遣过程中劳动者合法权益,维护社会稳定;2.提高劳务派遣企业应对突发事件的能力,降低企业风险;3.规范劳务派遣市场秩序,促进劳务派遣行业健康发展。三、预案适用范围本预案适用于汕头市行政区域内所有劳务派遣企业,以及其他涉及劳务派遣业务的单位和个人。四、组织机构及职责1.汕头市劳务派遣应急指挥部(1)指挥长:由市政府分管领导担任;(2)副指挥长:由市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市公安局等相关部门负责人担任;(3)成员:由市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市卫生和计划生育委员会、市总工会等相关部门负责人组成。2.汕头市劳务派遣应急指挥部办公室(1)主任:由市人力资源和社会保障局局长担任;(2)副主任:由市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市公安局等相关部门负责人担任;(3)成员:由市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市卫生和计划生育委员会、市总工会等相关部门负责人组成。3.应急指挥部办公室职责(1)负责应急指挥部的日常工作;(2)负责制定、修订应急预案;(3)负责组织应急演练;(4)负责协调各部门、各单位开展应急工作;(5)负责向上级部门报告应急情况。五、应急预案体系1.预警信息发布制度(1)建立劳务派遣市场监测预警机制,对劳务派遣企业、劳动者、用工单位等各方面进行实时监测;(2)对监测到的问题,及时发布预警信息,提醒相关企业和单位采取预防措施。2.应急响应制度(1)根据突发事件性质、影响范围、严重程度等因素,启动相应级别的应急响应;(2)根据应急响应级别,及时组织相关部门、单位开展应急处置工作。3.应急处置措施(1)对违法违规的劳务派遣企业,依法予以查处;(2)对劳动者权益受损的,依法维护劳动者合法权益;(3)对突发事件造成的损失,依法予以赔偿;(4)对影响社会稳定的,依法予以处置。4.应急恢复与重建(1)对突发事件造成的损失,依法予以赔偿;(2)对受损的劳务派遣企业,依法予以扶持;(3)对受损的劳动者,依法予以救助;(4)对受损的用工单位,依法予以支持。六、应急响应流程1.信息报告(1)劳务派遣企业、劳动者、用工单位等发现突发事件,应立即向市人力资源和社会保障局报告;(2)市人力资源和社会保障局接到报告后,及时向应急指挥部报告。2.应急响应(1)应急指挥部根据突发事件性质、影响范围、严重程度等因素,启动相应级别的应急响应;(2)应急指挥部办公室组织相关部门、单位开展应急处置工作。3.应急处置(1)对违法违规的劳务派遣企业,依法予以查处;(2)对劳动者权益受损的,依法维护劳动者合法权益;(3)对突发事件造成的损失,依法予以赔偿;(4)对影响社会稳定的,依法予以处置。4.应急恢复与重建(1)对突发事件造成的损失,依法予以赔偿;(2)对受损的劳务派遣企业,依法予以扶持;(3)对受损的劳动者,依法予以救助;(4)对受损的用工单位,依法予以支持。七、应急保障措施1.物资保障(1)建立应急物资储备制度,确保应急物资充足;(2)对应急物资进行定期检查、维护,确保应急物资完好。2.人员保障(1)建立应急队伍,提高应急队伍的应急处置能力;(2)对应急队伍进行定期培训,提高应急队伍的专业素质。3.技术保障(1)建立应急信息平台,实现应急信息互联互通;(2)加强应急技术研究,提高应急处置效率。八、预案实施与监督1.预案实施(1)市人力资源和社会保障局负
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