汽车公司车辆保险项目招投标书范本

汽车公司车辆保险项目招标（第二次）

招标文件

招标编号：LS-ZTXZ一

招标人：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司（盖单位章）

招标代理机构：中通建设工程咨询有限责任公司（盖单位章）

二O.七年八月

目录

第一章招标公告.................................................................1

第二章投标人须知................................................................3

投标人须知前附表................................................................3

.总则..........................................................................7

.招标文件......................................................................8

.投标文件......................................................................9

.投标.........................................................................10

.开标.........................................................................11

.评标.........................................................................12

.确定中标.....................................................................12

.合同授予.....................................................................12

.重新招标和不再招标...........................................................13

.纪律利监督....................................................................13

.需要补充的其他内容............................................................14

第三章评标办法（综合评估法）.................................................16

.总则.........................................................................16

.评标委员会...................................................................16

.评标准备.....................................................................16

.初步评审.....................................................................16

.详细评审.....................................................................18

.确定中标人...................................................................18

.其他.........................................................................18

第四章合同条款及格式...........................................................22

第五章投标文件格式.............................................................41

第一章招标公告

招标编号：LS-ZTXZ一

、招标条件

本招标项目招标人为拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司,招标代理机构为空通

建设工程咨询有限责任公司,项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，欢迎合格

的投标人前来投标。

、项目概况与招标范围

.项目名称：汽车公司车辆保险项目（第二次）

.项目地点：西臧自治区拉萨市

.招标方式:公开招标。

.招标范围：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司台车辆保险,包括交通事故责

任强制保险、商业险、承运险、具体内容以招标文件及实际合同执行为准。

.标包划分：个标包。

、投标人资格要求

.满足中华人民共和国独立法人资格（或其由总公司授权的分公司），具备有效的营

业执照、相关资质证书。

.营业执照需包含俣险经营范围。

.具有良好的财务状况和商业信誉，具有履行合同所必需的资金、设备和专业技术

能力。

.近三年内无安全生产责任事故。

.本次招标不接受联合体投标。

、招标文件的获取

.凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，上午时分至时分，下午时分

至时分（北京时间，下同），到拉萨市公共资源交易中心持以下资料购买招标文件：

（）授权委托书（原件）；

（）购买招标文件经办人身份证复印件（加盖公章）；

()营业执照副本复印件(加盖公章)；

()保险经纪业务许可证复印件(加盖公章)；

.招标文件每套售价人民币元/份，售后不退。

、投标文件的递交

.投标文件递交截止时间年月日下午时分；

.投标文件递交地点：拉萨市公共资源交易中心

.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》《中国政府采购网》和《西藏商报》

发布。

、联系方式

招标人：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司

联系人：申老师

招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司

地加：拉萨市八一路哈达滨河花园西区排栋单元

联系人：张先生

电话：

中通建设工程咨询有限责任公司

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司

••招标人地址：拉萨市文化旅游创意园区管委会

联系人：申老师

招标代理机构：中通建设工程咨询有限责任公司

地址：拉落巾八一路哈达滨河佗园西区排栋单元

招标代理机构

••联系人：张先生

电话：

汽车公司车辆保险项目（第二次）

・•项目名称

拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司台车车辆保险，包括交通事故贡任强

招标范围

•制保险、商业险、承运险、具体内容以招标文件及实际合同执行为准。

满足中华人民共和国独立法人资格（或其由总公司授权的分公司），具备有

效合法的注册资质（营业执照、相关资质证书）。

营业执照需包含保险经营范围。

投标人资质条

具有良好的财务状况和商业信誉，具有履行合同所必需的资金、设备和专

••件、能力和信誉

业技术能力。

近三年内无安全生产责任事故。

本次招标不接受联合体投标。

♦・服务期限一年

E1不组织

*踏勘现场□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

M不召开

*投标预备会□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问

年月日时分截止

•・题的截止时间

招标人书面澄

收到要求日内澄清

・•清的时间

□不允许

偏离

*M允许，但偏离范围不能超过招标文件中的要求或有利于招标人的利益

中标人须向招标人缴纳履约保讦金,所有车辆保险手续完成后退履约保讦

履约保证金

•金。

.万元；（大写：伍佰壹拾叁万元整）

•招标控制价

自筹资金

•资金来源

构成招标文件招标人或招标人授权招标代理机构对招标文件所作的澄清、修改的书面材

•的其他材料料将构成招标文件的一部分。

投标人要求澄

•・清招标文件的年月日下午时分

截止时间

3

••投标截止时间年月日下午时分

投标人确认收

••到招标文件澄在收到澄清后小时内

清的时间

投标人确认收

••到招标文件修在收到修改后小时内

改的时间

构成投标文件

投标人认为有必要提供的其他材料

•・的其他材料

••投标有效期日历天（从投标截止之日算起）

（）投标保证金金额为人民币.万元（大写：壹拾万元整）；

（）投标保证金可采用银行电汇或银行转帐形式；

（）递交投标保证金账户如下：

账户：中通建设工程咨询有限责任公司西藏分公司

开户银行：中国银行股份有限公司拉萨市八一路支行

账号：

-.投标保证金

注：

①投标人在转入投标保证金时应注明汽车公司车辆保险项目投标保证金,

若第一次招标已参与投标并已递交投标保证金不需再递交投标保证金。

②投标人应在投标文件递交截止时间个工作日，即年月日点分前（以到账

时间为准），通过投标人基本账户将保证金缴纳到招标文件指定的银行帐

户中。

近年来有无受

中国保险监督

由投标人提供书面说明并盖公章，

••管理机构处罚

情况

签字和（或）盖投标文件中凡有“签字、盖章”字样处，法定代表人或其委托代理人应签

♦・章要求字、盖章。签字必须是亲笔签字，不能用签字章及扫描打印代替签字。

投标文件电子文档份，当投标文件电子文档与投标文件正本不一致时，以投标文件

••电子文档正本为准。

投标文件份数投标函一份：整体投标文件（包括投标文件所有内容）纸质文档正本一份，

••要求副本肆份，电子文档川盘）一份。

投标文件证明投标文件中凡要求提供的证明材料，均应提供并保证真实、有效；如未提

•・材料供或证明材料有瑕疵，则对应评审项FI不得分。

不分册装订

装订要求0

•・□分册装订，分别为：商务部分、技术部分内容。

（）招标项目名称、招标编号；

••封套上写明（）投标单位名称及地址（加盖投标人公章）；

（）_年_____月_____日______时_____分前不得开封。

4

递交投标文件

・•拉萨市公共资源交易中心

地点

是否退还投标0否

・・

文件□是，退还安排：

开标时间和开标时间：年月日下午时分

•

地点开标地点：拉萨市公共资源交易中心

•开标顺序按递交投标文件的先后，逆顺序进行

评标委员会构成：人或人以上单数，其中招标人代表人（应为招

标人在职人员，且具备评标专家相应的或者类似的条件），专家人；评

评标委员会的

♦•标专家确定方式：拉萨市公共资源交易中心专家库中随机抽取.

组建

备注：招标人代表不具备评标专家相应的或者类似条件的，可以委托评标

专家库中的专家或招标人的顾问，以替代招标人代表进行评标.

是否授权评标

E）是

*委员会确定中

□否，推荐的中标候选人数：〜。

标人

公示中标人媒

•《西藏商报》《中国政府采购网》及《中国采购与招标网》

介

.需要补充的其他内容

构成招标文件组成部分的“合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”、

*同义词语“业主”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理

解。

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或

不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，旦以合

同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅

适用于•招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投

■解释权

标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定

不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一

致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由

招标人负责解释。

投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在

投标文件的真实虚假（包括隐瞒）。

•

性如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标

处理；中标人确定后发现的，招标人可以取消中标人或中标资格。

构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得

擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使

•知识产权

用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，

并不得擅自复印或提供给第三人。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止

•招标文件异议

时间FI前提出。招标人应当自收到异议之FI起日内作出答复.

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答

*开标异议

复，并制作记录。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异

•评标结果异议议的，应在中标人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起日内作

出答复。

5

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规

定的，可以自知道或者应当知道之日起日内向有关行政监督部门投诉。

■投诉投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就......项规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间

不计算在前款规定的期限内。

*一致性前附表与须知不一致，以前附表为准。

本项目的招标代理服务费按计价格【】号结合西藏收费标准计取，由中

•招标代理费

标单位支付。

6

总则

.项目概况

..根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标

条件，现对本次投保进行招标。

.・本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

•.本次项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

..本招标项目名称：见投标人须知前附表。

.资金来源和落实情况

..本招标项目的资金来源：其他。

..本招标项目的资金落实情况：已落实。

.招标范围

本次招标范围：见投标人须知前附表。

.投标人资格要求

..投标人应具备资格条件见投标人须知前附表。

..投标人不得存在下列情形之一：

0为投标人不具有独立法人资格（或其由总公司授权的分公司）的附属机构（单位）；

0被责令停业的；

0被暂停或取消投标资格的；

0财产被接管或冻结的；

0在西藏自治区有不良记录且处罚期间的；

0在拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司有不良记录且史罚期间的：

0在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

.费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。

.语言文字

..除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

..投标文件应以中文文本提供。投标文件以及投标人与招标人之间就投标交换的所有文件和来往

函件，均应用中文书写。如果投标人提供的任何印刷文献和证明文件使用其他语言文字，则

应将有关段落译成中文一并附上，如有差异，以中文为准。投标人应对译文的正确性负责。

7

.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

.踏勘现场

..投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投

标人踏勘项目现场。

..投标人踏勘现场发生的费用自理。

..除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

..招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参

考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

.投标预备会

..投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开

投标预备会，澄清投标人提出的问题。

..投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标

人在会议期间澄清。

..投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书

面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

.偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏

离范围和幅度。

.招标文件

.招标文件的组成

本招标文件包括：

0招标公告；

0投标人须知；

0评标办法；

0保险服务内容；

0合同条款及格式；

0投标文件格式；

()投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第.款、第.款和第.款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

.招标文件的澄清

..投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括传真、扫描

8

件等可■以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

..招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招

标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,

相应延长投标械止时间。

..投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收

到该澄清。

.招标文件的修改

..在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标

人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

..投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已

收到该修改。

.投标文件

.投标文件的组成

..投标文件应包括下列内容：

、投标书格式

、开标一览表

、投标报价表

、资格后审表

、保险方案响应偏离表

、保险服务响应偏离表及保险服务方案

、法人代表授权书

、投标函

、资格证明文件

、其他文件和资料

..投标文件应亳无例外地按本招标文件规定的格式和要求编制。投标文件内容及题目的编排

顺序和编号应符合招标文件的规定V

.投标有效期

..在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

..出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投

标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其

投标文件：投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

.投标保证金

..投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和笫六章“投标文件

9

格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

..投标人不按本章第•.项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

..未中标的投标人和中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订了书面合同后日内退还：

..投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。投标人若发生以下任何一种

情况，招标人不予退还投标保证金：

0投标人在本章第.•项规定的投标有效期内修改或撤回其投标文件的；

0在招标人发出中标通知书之日起天内，由于投标人的原因未能与招标人签订合同的；

0投标人发生本章第•款所述的情况的。

.资格审查资料

..近年来有无受中国保险监督管理机构处罚情况。

..投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一

部分。

.投标文件的编制

..投标文件应按招标文件第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。

..投标文件应当对招标文件中招标人提供的保险经纪顾诃服务内容等文件中的实质性内容作出

响应。

..投标文件应用不褪色的材料书写或打印，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求，加

盖投标人单位公章和由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

..投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或

由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件的签字或盖章的具体要求见投

标人须知前附表。

..投标文件正本和副本要求盖章处需加盖投标人单位公章。

..作为投标的一部分，投标文件应附有全套文件的电子文档。对投标文件电子文档的要求见投标

人须知前附表。

..投标文件正本一份，副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

..投标文件中凡要求提供的证明材料，均应提供并保证真实、有效；如未提供或证明材料有瑕疵,

则对应评审项目不得分。

..投标文件的正本与副本应按投标人须知前附表规定装匚成册，并编制目录。

.投标

.投标文件的密封和标记

..外封套加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。

10

..投标文件按以下要求密封：

一、将投标函(投标函包括法定代表人授权委托书、投标函、投标保证金递交凭证复印件，

各一份)固定胶装后密封，外封套的封口处加盖骑缝章，封套上注明“投标函”以及：

()招标项目名称、招标编号；

()投标单位名称及地址(加盖投标人公章)；

()—年—月—日—时—分前不得开封。

二、整体投标文件(包括投标文件所有内容)正本一份、副本肆份；整体投标文件电子文档一

份(非读物面注明投标人及顼目名称)一起合封，外封套的封口处加盖骑缝章。封套上应注明“整

体投标文件”以及：

()招标项目名称、招标编号；

()投标单位名称及地址(加盖投标人公章)；

()年—月—日—时—分前不得开封。

.投标文件的递交

..投标人应在本章第•.项规定的投标截止时间前递交投标文件。

..投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

..除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

..逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

.投标文件的修改与撤回

.・在本章第••项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面

形式通知招标人。

..投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标

人出具签收凭证。

..修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密

封、标记和递交，并标明“修改”字样。

.开标

.招标人在本章第.•项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公

开开标。开标过程将得到监督人员的监督或公证机关的公证。

.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。

.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。

.开标时，招标人将宣读投标人名称、是否递交投标保证金及招标人认为有必要宣读的其它内

容。标明“修改”、“撤回”的信封将被首先开封，并宣读投标人名称。已递交了一封可

接受的撤回通知函的投标文件将不予开封，并退回给投标人。

.招标代理将做开标记录。开标结束后，投标人代表、记录人、监督或公证人员等有关人员在

开标记录上签字确认，存档备案。

11

.评标

.评标委员会

..评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济

等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术等方面专家的确定方式见投标人须知前

附表。

..评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

()招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

0项目主管部门或者行政监督部门的人员；

0与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

0曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

.评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

.评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评

审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

.确定中标

.中标人的确定原则及标准

当通过初审且实质上响应招标文件的投标人数量大于等于家时，采用综合评分法进行评审，

按评审后得分由高到低顺序排列，确定得分排名第的投标人为中标人。得分相同的，按技术指标

优劣排列。

.确定中标人

..评标委员会将根据招标文件规定确定中标人。

..招标代理机构在评标结束后五个工作日内将评标结果报告送达招标人。

.合同授予

.定标方式

投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人。

.中标结果公示

评标工作结束后，招标人将在投标人须知前附表中规定的媒介上公示中标人，公示期为日。

.中标通知

公示无异议后，在本章第.•款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通

12

知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

.签订合同

..招标人和中标人应当自中标通知书发出之口起天内，根据招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，

其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当

对超过部分予以赔偿。

..发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标

保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

.重新招标和不再招标

.重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

0投标截止时间止，投标人少于个的；

0经评标委员会评审后否决所有投标的。

.不再招标

重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，招标人有权采取其他方式确定本次招标

采购设备的供应商。

.纪律和监督

.对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

.对投标人的纪律要求

..投标人应承诺严格遵守国家廉洁自律和林芝市交通运输局招投标有关规定以及《林芝市交通运

输局招标工作对投标人的纪律规定》（见本章附件），如有违反，承担由此引起的相关责

任。

..投标人在投标过程中不得串通作弊，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作假

等手段骗取中标，也不能采取任何方式向招标人施加压力或干扰，损害招标的公正性和竞

争性。否则，将被取消投标资格，投标保证金将收归招标人所有。

.对评标委员会成员的纪律要求

..评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较

以及评标有关的其他情况。

..在评标活动中，评标委员会成.员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评

13

标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

..与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较以及评标有关的其他情况。

..在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

.投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

监督部门投诉。

.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

14

附件：招标工作对投标人的纪律规定

为保证汽车公司车辆保险项目（第二次）招标活动公平、公正、公开和依法进行，根据招标工

作纪律规定，对参与招标活动的投标人做出以下纪律要求：

.投标人不得向招标单位工作人员、评标人员馈赠礼品、礼物、礼金、各种有价证券。

.投标人不得邀请招标单位工作人员、评标人员参加宴请和文化、娱乐和体育场所组织的娱

乐和体育健身活动。

.投标人不得为招标工作人员、评标人员报销应当由个人支付的各种费用。招标工作人员、

评标人员提出索要钱物等要求，必须坚决回绝。

.投标人不得寻找中介机构或者个人代理参加投标。

.投标人不得串通作弊、哄抬标价，不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标,

破坏公平竞争。

.投标人不得以任何名义向拉萨同域明珠旅游汽车运输有限公司招标工作人员、评标人员打

听有关评标信息。

.评标期间，投标人未经公司评标工作机构同意，不得擅自进入评标场所。

.投标人若有违反上述有关规定的行为，一经杳实，终止其本次投标资格，并在半年内不准

参加拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司其他项目的投标，

.有关各方应互相监督，若招标活动过程中有违规、违纪行为，有权力和义务向拉萨市财政

局采购办举报：

举报电话：

举报邮箱：

15

第三章评标办法（综合评估法）

.总则

.本评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等并结

合本项目的实际情况制定。

.本次评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，并邀请有关监督机构及部门派人对评标活

动进行全过程监督。

.本次招标评标采用综合评估法。评标委员会将根据本评标办法，对投标文件进行系统比较和评

审。

.评标委员会

.评标委员会由招标人依法负责组建，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

.评标委员会中的有关技术、经济等方面的评标专家由招标代理在评标专家库中随机抽取。

.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责

任。评标委员会成员及工作人员应对整个评标活动保密。

.评标活动将按以下四个步骤进行：评标准备、初步评审、详细评审、确定中标人。

.评标准备

.评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时，应在签到表上签到，以证明其出席评标。

.评标委员会的分工

评标委员会主任由评标委员会成员推举产生。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

.熟悉文件资料

在评标之前，评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件：

0了解招标项目概况；

0了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件和保险经纪顾问服务期限要求；

0掌握评标标准和方法等。

未在招标文件中规定的标准和方法，不得作为评标的依据。

.初步评审

.资格审查

..评标委员会根据“附表资格审查标准表”中所列的内容，对所有投标人进行资格审查。

..投标人凡存在“附表资格审杳标准表”中所列任何一项条件不满足要求的，则视其为资格审查

不合格，未通过资格审查。只有通过资格审查的投标人，才能进入符合性评审。

.符合性评审

..评标委员会根据“附表符合性审查标准表”中所列的内容，对投标人进行符合性审查。投标人

16

凡存在“附表符合性审查标准表”中所列任何•项条件不满足要求的，则视其为符合性审杳

不合格，未通过符合性评审。只有通过符合性评审的投标人，才能进入下一步评审。

..符合性评审时，评标委员会将审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出

了响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。实质上响应的投标应该是与招标文件要

求的条款、条件和规格相符，没有重大偏差或保留的投标。

..重大偏差

投标文件中有以下情况之一的，属于重大偏差，评标委员会将视其为未能对招标文件做出实质

性响应，作废标处理：

0未按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金有瑕疵的；

0没有按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人单位公

章的；

0未按规定的格式填写，关键内容不齐全或关键字字迹模糊、无法辨认的；

0对招标范围和工作内容有实质性偏离的；

0保险经纪顾问服务期限不满足招标文件要求的；

0对招标文件中规定的双方的权利和义务作实质性修改的；

0投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

0附有招标人不能接受的条件的；

0不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

..如果投标文件存在上述重大偏差，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人通过改正或撤回这些

不符合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

..重大偏差之外的偏差为细微偏差。细微偏差在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存

在漏项或者提供了不完整的信息或数据，并且补正这些漏项或不完整不会对其他投标人造成

不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会在详细评审时予以考虑。

..若评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋求中标或其它弄虚作假方

式投标的，其投标文件作废标处理。

.算术错误修正（略）

.澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或

者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清•、说明或者补正。澄清、说明或

补正根据本章第.款的规定进行。

17

.详细评审

.详细评审程序

..评标委员会按下列程序进行详细评审：

0确定详细评审投标人；

0评审及评分：

0汇总评分结果。

当通过初审且实质上响应招标文件的投标人数量大于等于家时，采用综合评分法进行评审，按

评审后得分由高到低顺序排列，确定得分排名第投标人为中标人。得分相同的，按技术指标优劣

排列。

.确定详细评审投标人

评标委员会根据上述规定界定废标后，如果有效投标人不足家，评标委员会应对

剩余投标文件进行评估，确定是否有必要否决全部投标，以最大限度减少招标人的损失。

.评审及评分

..评分时，遵循以下计分规则：

0评分计算保留至小数点后两位，第三位小数四舍五入；

0评分计算中出现中间值时，按插入法计算得分。

.澄清、说明或补正

..在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中不明确的内容进行书面澄清

或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

..澄清、说明或者补正不得改变投标文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。

..投标人对上述书面澄清•、说明和补正，均应由法定代表人或其委托代理人签字，并作为投标文

件组成部分。

..评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或

补正，直至满足评标委员会的要求。

.汇总评分结果

•.投标人综合得分为商务部分得分和技术和服务部分得分之和。

..评标委员会根据本章第.•项的综合评分结果，按综合得分由高至低的次序，对投标人进行排序。

.确定中标人

评标委员会根据本章第..项的排序结果，确定排名第一的投标人为中标人。

.其他

未尽事宜参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、

18

《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定执行C

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各

项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。综合评分法中的价

格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其

价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分;（评标基准价/投标报

价）X价格权值X.开标时需提供所有相关资质、证明、文件、证书等原件以供评委会核查。

..资格审查标准

审查步骤审查因素审查标准

投标人名称与营业执照、资质证书一致

形式评审法定代表人授权书格式和内容符合《招标文件》要求

标准投标文件格式符合“投标文件格式”的要求

提交资料的完整性投标文件提交的资料内容完整、齐全

营业执照具备有效的营业执照

企业资质证书具备有效的资质证书

投标企业没有处于不良记录公示期内，从业人员近年内

资格评审信誉无不良行为记录（供应商自行承诺，格式自拟）

标准

本项目须提供检察机关出具的有效行贿犯罪档案查询

行贿犯罪档案查询结果

结果

企业助廉守法承诺书本项目须提供招标文件格式中的企业助廉守法承诺书

服务承诺服务承诺是否合理

响应性评

申请人在近年按期保质履约良好，无因申请人违约引起

履约历史

审标准的合同纠纷、仲裁和诉讼记录

投标保证金按照招标文件规定的时间、方式、金额递交投标保证金

以上涉及到的证件，投标文件中需附清晰复印件，以复

备注

印件为准。

..技术评审标准

19

投标综合评分法中的价格分统•采用低价优先法计算，即满足

报价报价得分招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，

••

（分（分）其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式

）计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X.X。

、投标单位或投标单位总公司的其它分支机构机动车辆统

保项目，一次保险在辆以卜.的，每具有一个得分，本项最

项目经验高得分。

（分）提供相应业绩说明或合同复印件加盖公章，否则不得分。

注：所列案例应为近年内（年一年）发生的，提供案例说明

及证明材料并加盖公章，否则不得分。

保险纳税情况投标人在当地纳税（提供近年任意一月的纳税凭据）得分，

公司（分）未在当地纳税得分。

•■实力

偿付能力充足率投标单位总公司年度偿付能力充足率，达到%或以上的得

（分

（分）分，

）

商业信誉.联合资信评估有限公司（中国唯••家国有控股信用评级

（分）机构）主体长期信用等级为“AAA”得分。

.投标单位最近三年均盈利的得分；

经营情况・投标单位最近三年中两年盈利的得分；

（分）.投标单位最近三年中一年盈利的得分；

.投标单位连续三年亏损的得分。

.能完全接受招标乂件中的保险方案，且没有提出任何负偏

离或正偏离，得分；

.若投标单位提出负偏离或正偏离，每条负偏离减分，每条

正偏离加.分，最多得分，最低得分；

保险方案

.本项最高得分，如负偏离为项及以上的，本项得分为；

保险（分）

.对于是否构成负偏离或正偏离，由评标委员会决定。

条件

•■注：招标文件的保险方案详见第三章合同条款“三、保险

（分

条件”及“四、投保及出单流程”，格式见招标文件格式

）

六、保险方案响应偏离表。

1.领导小组及服务小组人员设置合理，成员职责分工清

服务

服务方案晰（报案、理赔等本项目专属协调人员），且领导小

团队

（分）组含公司领导，有利于本项目推动，优得-分，良得一

（分）

分,差得一分；

20

.能完全响应招标人理赔服务方案且无任何负偏离或正偏

离，得分；

.若投标单位提出负偏离或正偏离，每条负偏离减分，每条

服务正偏离加.分，此项最高分为分，最低分为分；

条款.本项最高得分，如负偏离为项及以上的，本项得分为；

（分）.对于是否构成负偏离或正偏离，由评审委员会决定。

注：招标人理赔服务方案详见第三章合同条款“五、保

险公司服务方案（十一）理赔服务方案”，格式见投标文

件格式七、（一）保险服务响应偏离表。

服务

针对本项目服务时效制定全面、具体、合理、及时。

时效

优得一分；良得.一.分；差得分。

（分）

合理

化建

针对项目特点，提出合理、可行的建议。

议优得一分；良得-.分：差得分。

（分）

应急

预案应急预案制定完整、合理、有效，优得-分；良得.-.分；

差得分。

（分）

.投标单位提出的实质性增值服务，每有项，得分。

增值