一建法规-建设工程法规及相关知识考点基础-第1章－1教学课件

一级建造师建设工程法规及相关知识考点基础前言

如何高效备考考点基础班讲什么【建造师法规讲的是道理，不是法理】【法规不需要背条文，要理解原理】考点基础班讲什么找基本考点、高频考点、重要考点讲清、讲懂难点辨析易混点把握考试方向与命题思路告诉你坑在哪里，如何规避相对难要理解原理考易混点

绝对广考题涵盖面更广考点更零散广泛一题多知识点重细节考细微知识点咬文嚼字抠字眼最近几年一建法规的难度都比较大靠死记硬背解决不了问题一建法规考试趋势本科目考试时间为180分钟（3小时）《法规》出题特点（三考）基本考点稳定考：80%的题来自20%的基本考点高频考点反复考：高频考点反复出现，占到了近50%的分值新改考点必定考：新增知识点，大改知识点出题机率大题

型题数分值合计题型说明单项选择题70170四选一，只有1个最符合题意多项选择题30260有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。合

计100

130

复习目的复习顺序复习内容复习关键资源优化，合理安排时间，不追求高分先听课后看书，多次循环重点要突出（抓西瓜丢芝麻，学会选择性的放弃）练习不能少高效备考建议重点须突出，抓西瓜丢芝麻重点恒重重点培养比普遍撒网更有效。高频考点占到考题的50－60%学会主动放弃复习不能面面俱到，事无巨细重点范围不能太小绝对广的命题趋势，重点的基数要扩大复习内容做什么题？以真题为主，典型例题为辅123真题的含金量高真题带有倾向性真题的知识点会重复出现复习关键要认真做题，不要仅看题，尤其不要直接过答案要看真题涉及的所有知识点错的备选项，错在哪里，正确如何表述临考前几天再看一遍错题库复习关键建设工程法规及相关知识第一章建设工程基本法律知识第二章建筑市场主体制度第三章建设工程许可法律制度第四章建设工程发承包法律制度第五章建设工程合同法律制度第六章建设工程安全生产法律制度第七章建设工程质量法律制度第八章建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度第九章建设工程劳动保障法律制度第十章建设工程争议解决法律制度一建法规章节体系-10章44节重点：法律基础知识重点：安全质量纠纷解决重点：合同劳动合同2015-2023年一建各章分值分布2024年一建各章分值分布2025年一建《法规》教材变化情况分析2025年一建《法规》整体变化不大，页数依然为360页，章节体系未作任何变化，依然为10章44节，部分章节有增减调整。整体变动影响分值预计在5分左右。第1、2、3、10章变动较小，对知识点无实质性影响。第6章变动琐碎，第4、5、6、7、9均有出题价值变动点。2025年一建《法规》教材实质性变化2025年教材实质性变化内容项目内容第4章增加招标投标公平竞争审查规则。P105-108第5章新增《民法典合同编通则解释》的内容第6章检验检测记录的存档保存期限安全生产费用的提取事故报告和事故调查发生较大变化。第7章

强制监理的范围增加

第9章

新增新增非全日制用工终止劳动合同的情形新增拖欠农民工工资失信联合惩戒管理第1章

建设工程基本法律知识考试年份单项选择题多项选择合计202411题11分3题6分14题17分第1章建设工程基本法律知识【考情分析】第1章建设工程基本法律知识

【章节框架】1.1建设工程法律基础1.2建设工程物权制度1.3建设工程知识产权制度1.4建设工程侵权责任制度1.5建设工程税收制度1.6建设工程行政法律制度1.7建设工程刑事法律制度1.1建设工程法律基础1.1建设工程法律基础【知识点：法的形式】1.1建设工程法律基础1.法律部门（又称部门法）法律形式名称特征法律部门内涵在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是法律部门（又称部门法）。法的形式（四层含义）法律规范创制机关的性质及级别（主体）法律规范的外部表现形式（名称）法律规范的效力等级（效力）法律规范的地域效力（地域）1.1建设工程法律基础2.法律部门分类（共七类）法律部门具体法律宪法及相关法《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《国籍法》《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《民族区域自治法》民法商法《民法典》《商标法》《专利法》《著作权法》《消费者权益保护法》《公司法》《招标投标法》行政法《土地管理法》《城市房地产管理法》《行政处罚法》《行政复议法》《环境影响评价法》《行政许可法》《城乡规划法》经济法《建筑法》《统计法》《标准化法》《税收征收管理法》《预算法》《审计法》《节约能源法》《政府采购法》《反垄断法》社会法《无障碍环境建设法》《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》《劳动合同法》刑法《刑法》诉讼与非诉讼程序法诉讼法：《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《民事诉讼法》。非诉讼程序法：《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》《人民调解法》。法律形式名称特征制订单位宪法宪法全国人大法律XX法，民法典全国人大及常委会行政法规XX条例国务院部门规章XX规定、办法、实施细则国务院各部委地方法规（自治、单行条例）XX地方XX条例地方（省级及设区的市）人大及常委会市级报省级四个月内批准地方政府规章XX地方XX规定、办法、实施细则省级和设区的市、自治州人民政府国际条约公约、条约、协议、宪章、盟约1.1建设工程法律基础3.法的形式（共七类）1.1建设工程法律基础【名称辨析】部门调整关系条例XX条例行政法规XX地方XX条例地方法规规定、办法、细则XX规定、办法、细则部门规章XX地方XX规定、办法、细则地方政府规章1.1建设工程法律基础4.《立法法》规定的只能制定法律的事项（十项）国家主权的事项各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度犯罪和刑罚对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度对非国有财产的征收、征用民事基本制度基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度诉讼和仲裁制度1.1建设工程法律基础【知识点：法的效力层级】1.1建设工程法律基础1.法的效力层级宪法至上上位法优于下位法特别法优于一般法新法优于旧法法的效力层级一般规则错位处理规则特别法优于一般法新法优于旧法同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定机关裁决（谁制定谁定）宪法法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章2.需要由有关机关裁决适用的特殊情况情况处理方式1同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）23、4由国务院裁决根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表在会常务委员会裁决由国务院提出意见认为应当适用地方法规适用地方法规认为应当适用部门规章提请全国人大常委会裁决宪法法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章12341.1建设工程法律基础【2024年真题】关于法的效力层级的说法，正确的有（）。A.宪法具有最高的法律效力B.法的制定主体、程序、时间、适用范围影响法的效力层级C.地方性法规的效力高于政府规章的效力D.行政法规的法律地位和法律效力高于地方性法规和部门规章E.某一机关制定的自治条例和单行条例，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定答案：ABDE解析：选项C错误，地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。1.1建设工程法律基础【知识点：法的备案】项目内容哪些法需要备案行政法规地方性法规(自治条例和单行条例)规章（部门规章和地方政府规章）哪些法不需要备案宪法法律备案时间公布后30日内备案部门行政法规：全国人大常委会地方性法规：全国人大常委会＋国务院部门规章：报国务院备案地方政府规章：本级人大常委会＋国务院1.1建设工程法律基础1.法规的备案1.2建设工程物权制度1.2建设工程物权制度【知识点：物权的设立、变更】物权的设立不动产物权动产物权自登记时设立可以不登记的特例：土地承包经营权地役权属于国家所有的自然资源所有权自交付时发生效力，法律另有约定的除外特殊动产（如机动车\船舶等）自交付时发生效力，但未经登记，不得对抗善意第三人1.2建设工程物权制度1.物权的设立与转让（可基于合同或法律规定）项目内容一般情况合同自合同成立时生效未办理物权登记的，不影响合同效力

（买卖合同不需要登记）特殊规定但法律规定或合同有约定的，必须按其规定或约定（如抵押必须登记生效）1.2建设工程物权制度2.不动产登记（产权证）与合同效力（买卖合同）的关系1.2建设工程物权制度3.预告登记当事人签订买卖房屋的协议或签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起90日内未申请登记的，预告登记失效。1.2建设工程物权制度【例题】关于不动产权设立的说法，正确的是（）。A.不动产权变动未经登记，不影响当事人之间订立的消灭不动产权合同的效力B.依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记C.不动产权的设立属自愿登记D.不动产权自合同成立时设立E.不动产权物权登记由不动产所在地的登记机构办理1.2建设工程物权制度答案：ABE解析：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。【知识点：物权的种类-用益物权】1.2建设工程物权制度1.2建设工程物权制度1.物权的种类（三大类）所有权（对自己的物）用益物权（对别人的物占有、使用、收益的权利）占有权使用权收益权处分权（核心）土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权居住权地役权担保物权（对别人的物有优先受偿的权利）抵押权质权留置权1.2建设工程物权制度2.建设用地使用权项目内容概念建设用地使用权只能存在于国有土地上取得建设用地使用权，享有占有、使用、收益的权利建设用地使用权的设立建设用地使用权可在地上、地表、地下分别设立采用出让（有偿有期限）或划拨（无偿无期限）两种方式设立应申请登记，建设用地使用权自登记时设立建设用地使用权的流转、续期限建设用地使用权可以转让、互换、赠与或者抵押流转后的土地使用期限不得超过建设用地的剩余期限地上建筑物等附属设施一并处分（房随地走）住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期（怎么交费依照法律规定办理）非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理1.2建设工程物权制度3.居住权项目内容内涵居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。设立设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。管理居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。居住权期限届满或者居住权人死亡的，居住权消灭。居住权消灭的，应当及时办理注销登记。1.2建设工程物权制度4.地役权项目内容内涵为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同的约定利用他人不动产的权利形式应当采取书面形式订立合同设立地役权自地役权合同生效时设立地役权非强制要求登记，未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人转让地役权不得单独转让、抵押需役地转让时，受让人同时享有地役权。供役地转让时，地役权对受让人具有法律约束力。1.2建设工程物权制度【2024年试题】关于居住权的说法，正确的是（

）。A.当事人应当采用书面形式订立居住权合同B.居住权自居住权合同生效时设立C.居住权可以继承D.居住权人有权出租设立居住权的住宅答案：A解析：选项B错误，居住权自登记时设立。选项CD错误，居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。1.2建设工程物权制度【2022年试题】关于地役权的说法，正确的是（）。A.地役权自登记时设立B.地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己不动产的效益C.地役权属于担保物权D.供役地上的建没用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人不具有约束力1.2建设工程物权制度答案：B解析：本题考查的是地役权。地役权，是指为使用自己不动产的便利或提髙其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。从性质上说，地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。地役权自地役权合同生效时设立。。1.2建设工程物权制度【知识点：物权的种类-担保物权】两合同四主体主合同（债权债务合同）从合同（担保合同）担保合同是从合同，主合同无效，担保合同无效，担保合同另有约定的，按照约定。债权人债务人担保权人担保人1.2建设工程物权制度1.担保与担保合同项目抵押质押对象不动产特殊大型动产一般动产权利占有形式不转移占有转移占有1.2建设工程物权制度2.抵押权和质权的区别1.2建设工程物权制度3.可以抵押和不得抵押的财产可以抵押的财产不得抵押的财产建筑物和其他土地附属建设用地使用权海域使用权生产设备、原材料、半成品、产品正在建造的建造物、船舶、航空器交通运输工具法律、行政法规未禁止抵押的其他财产土地所有权宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，法律另有规定的除外学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施所有权、使用权不明或者有争议的财产依法被查封、扣押、监管的财产法律、行政法规规定不得抵押的其他财产1.2建设工程物权制度4.抵押担保的范围与清偿顺序抵押担保的范围同一财产设定多个抵押权时，处理价款清偿规则主债权利息违约金损害赔偿金实现抵押权的费用抵押权已经登记的，按照登记的时间先后顺序清偿已登记的先于未登记的受偿抵押权未登记的，按照债权比例清偿1.2建设工程物权制度5.抵押物的转让项目内容转让抵押物抵押权与其担保的债权同时存在抵押权不得与债权分离而单独转让应当及时通知抵押权人（注意不需要同意）转让抵押物的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存超过债权部分归抵押人所有不足部分由债务人清偿动产质押权利质押票据类：汇票、支票、本票债券、存款单仓单、提单可转让的基金份额、股权可转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权现有或将有的应收帐款各类动产1.2建设工程物权制度6.质权的种类有权利凭证的，质权自权利凭证交付质权人时设立没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立项目内容概念指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。期限双方约定留置财产后的履行期限没有约定或约定不明确的，留置权人应当给债务人60日以上履行债务的期限，但鲜活易腐等不易保管的动产除外留置基于以下合同保管合同/运输合同/加工承揽合同留置物的保管留置权人负有妥善保管