泸县突发事件总体应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《四川省突发事件总体应急预案》3.《泸州市突发事件总体应急预案》4.泸县实际情况二、编制目的为提高泸县应对各类突发事件的应急处置能力，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于泸县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。四、突发事件分类1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等。2.事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、环境污染、核事故等。3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社会安全事件：恐怖袭击、暴力恐怖事件、群体性事件、网络谣言等。五、应急组织体系1.成立泸县突发事件应急指挥部，负责全县突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各镇（街道）、各部门成立相应的应急指挥部，负责本行政区域、本部门突发事件应急处置工作。六、应急响应1.预警响应（1）根据突发事件发生的可能性和严重程度，实行四级预警响应，分别为一级、二级、三级、四级预警。（2）预警信息发布：通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息。2.应急响应（1）启动应急响应：根据突发事件发生的实际情况，启动相应级别的应急响应。（2）应急处置：各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）救援行动：组织救援队伍，采取有效措施，尽快控制事态发展。（4）信息报告：及时向上级政府和有关部门报告突发事件应急处置情况。3.应急结束（1）当突发事件得到有效控制，不再对人民群众生命财产安全和社会稳定构成威胁时，应急指挥部决定结束应急响应。（2）各相关部门按照职责分工，恢复正常工作秩序。七、应急处置措施1.自然灾害（1）加强监测预警，及时发布预警信息。（2）组织群众转移，确保人民群众生命财产安全。（3）抢修基础设施，恢复生产生活秩序。2.事故灾难（1）迅速组织救援队伍，开展救援行动。（2）采取有效措施，控制事故蔓延。（3）调查事故原因，追究相关责任。3.公共卫生事件（1）加强疫情监测，及时发布疫情信息。（2）组织医疗救治，确保患者得到及时救治。（3）开展健康教育，提高群众防疫意识。4.社会安全事件（1）加强社会治安管理，维护社会稳定。（2）及时化解矛盾纠纷，防止事态扩大。（3）依法打击违法犯罪活动。八、应急保障1.人力资源保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.物资保障：储备应急物资，确保应急处置需要。3.资金保障：设立应急专项资金，保障应急处置工作。4.技术保障：加强应急技术研发，提高应急处置水平。5.信息保障：建立健全应急信息平台，确保信息畅通。九、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.各相关部门、镇（街道）要按照预案要求，开展应急演练。3.演练内容要贴近实际，注重实效。十、应急宣传1.加强应急宣传教育，提高群众应急意识。2.利用各种媒体，广泛宣传应急预案和应急处置知识。3.开展应急知识竞赛、应急演练等活动，提高群众应急处置能力。十一、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由泸县突发事件应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规和政策为准。4.各镇（街道）、各部门要根据本预案，结合实际，制定本行政区域、本部门的突发事件应急预案。5.本预案由泸县突发事件应急指挥部办公室负责组织实施。第2篇一、总则1.1编制目的为提高泸县应对突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《四川省突发事件总体应急预案》等法律法规，结合泸县实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《四川省突发事件总体应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于泸县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防治结合。加强风险防范和监测预警，提高应急处置能力。（3）统一领导，分级负责。建立健全突发事件应急管理体系，明确各级政府和部门的职责。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高应急处置效率。（5）信息公开，社会动员。及时发布信息，引导舆论，动员全社会共同参与应急处置。二、组织体系2.1应急指挥部泸县突发事件应急指挥部（以下简称“县指挥部”）是全县突发事件应急处置工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全县突发事件应急处置工作。2.2县指挥部组成县指挥部由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3县指挥部职责（1）贯彻落实国家和省、市关于突发事件应对工作的方针政策和决策部署。（2）组织制定和修订泸县突发事件应急预案。（3）决定启动和终止突发事件应急预案。（4）组织协调突发事件应急处置工作。（5）督促检查各部门、各乡镇（街道）履行突发事件应对职责。2.4县指挥部办公室县指挥部办公室设在县应急管理局，负责县指挥部日常工作。2.5县指挥部成员单位职责各部门、各乡镇（街道）根据职责分工，负责本领域、本区域的突发事件应急处置工作。三、监测预警3.1监测预警体系建立健全监测预警体系，加强监测预警能力建设，提高监测预警水平。3.2监测预警信息（1）自然灾害：气象、水文、地质、地震等部门负责监测预警。（2）事故灾难：安全生产、消防、交通运输等部门负责监测预警。（3）公共卫生事件：卫生健康、疾病预防控制等部门负责监测预警。（4）社会安全事件：公安、信访、维稳等部门负责监测预警。3.3监测预警信息发布监测预警信息由县指挥部办公室统一发布，必要时可授权相关部门发布。四、应急处置4.1启动应急预案（1）根据突发事件发生的情况和危害程度，启动相应级别的应急预案。（2）县指挥部办公室向县指挥部报告，县指挥部决定启动应急预案。4.2应急响应（1）各级政府和部门按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作。（2）应急队伍、救援物资、装备等按照应急预案要求，迅速调配到位。（3）加强对受影响区域的人员疏散、安置和救助。4.3应急处置措施（1）自然灾害：采取工程措施、非工程措施，减轻灾害损失。（2）事故灾难：采取应急处置措施，控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。（3）公共卫生事件：采取防控措施，防止疫情扩散。（4）社会安全事件：采取应急处置措施，维护社会稳定。4.4应急结束（1）突发事件得到有效控制，危害基本消除，社会秩序恢复正常。（2）县指挥部决定终止应急预案。五、善后处置5.1调查评估对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。5.2赔偿救助根据国家和省、市有关规定，对受灾群众进行赔偿救助。5.3恢复重建组织受灾地区开展恢复重建工作，恢复正常生产生活秩序。六、保障措施6.1人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。6.2物资保障建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。6.3资金保障设立突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。6.4技术保障加强应急技术研究和应用，提高应急处置技术水平。6.5宣传培训加强突发事件应对知识宣传培训，提高全民应急处置意识。七、附则7.1本预案由泸县应急管理局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。注：本预案为泸县突发事件总体应急预案，各部门、各乡镇（街道）可根据本预案制定本领域、本区域的突发事件应急预案。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对泸县发生的各类突发事件，提高应对突发事件的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于泸县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）依法规范，科学决策。二、组织体系2.1应急指挥部成立泸县突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县突发事件应急工作的组织、协调和指挥。2.2指挥部组成指挥部由县政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）统一领导、指挥全县突发事件应急工作；（2）研究决定突发事件应急工作中的重大问题；（3）组织制定和实施突发事件应急预案；（4）组织协调各相关部门开展应急处置工作；（5）对突发事件应急处置工作进行监督、检查和评估。2.4分级响应根据突发事件严重程度和影响范围，实行分级响应。（1）特别重大事件：由国务院或省政府启动应急响应；（2）重大事件：由省政府启动应急响应；（3）较大事件：由市政府启动应急响应；（4）一般事件：由县政府启动应急响应。三、预防与预警3.1预防（1）建立健全突发事件预防制度，加强隐患排查治理；（2）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（3）加强应急物资储备，确保应急物资供应；（4）加强应急宣传教育，提高公众应急意识。3.2预警（1）建立健全预警信息发布制度，及时发布预警信息；（2）加强预警信息收集、分析和评估，提高预警准确率；（3）组织开展应急演练，提高应急处置能力。四、应急处置4.1初步处置（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作；（2）成立现场指挥部，组织开展现场救援工作；（3）及时疏散受威胁群众，确保人民群众生命财产安全。4.2分级响应根据突发事件严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。（1）特别重大事件：启动国家或省级应急响应；（2）重大事件：启动省级或市级应急响应；（3）较大事件：启动市级或县级应急响应；（4）一般事件：启动县级应急响应。4.3应急处置措施（1）现场救援：组织救援队伍，开展现场救援工作；（2）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作；（3）转移安置：组织受威胁群众转移安置；（4）交通管制：对事故现场及周边道路实行交通管制；（5）物资保障：确保应急物资供应；（6）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，防止次生、衍生事件发生。4.4应急结束（1）经评估，突发事件得到有效控制，危害已消除，符合结束条件；（2）宣布应急结束，恢复正常秩序。五、善后处置5.1事故调查对突发事件进行调查，查明原因，追究责任。5.2损失评估对突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建方案。5.3赔偿救助对受影响的群众进行赔偿救助，帮助其恢复正常生活。5.4应急总结对突发事件应急处置工作进行总结，完善应急预案。六、应急保障6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）组织开展应急培训，提高应急人员素质。6.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应；（2）加强应急物资储备设施建设，提高应急物资储备能力。6.3资金保障（