【《城市社区养老服务的现状及对策建议探析-以H街道社区为例》9200字】

城市社区养老服务的现状及对策建议研究—以H街道社区为例目录TOC\o"1-3"\h\u7034一、前言 .老年人的供需情况分析（1）社区环境方便程度关于曙光街道的基本生活是否方便的问题，有17.69%的老人认为，曙光街道的生活条件还不错，74.83%的老人认为生活条件一般，居住环境平平，只有7.48%的老人选择对于目前我居住的社区生活不是很方便，因此，在此基础上，曙光街道的社区生活服务体系还存在着许多有待完善和发展的问题。（2）社区提供的服务图5社区提供的服务在曙光街道，有一家专门为老人服务的机构。去看医生的老年病人相对较少，仅有2.72%的老人做了简单的身体检查。而老年人购买的物品也相对较少，仅为7.48%。曙光街道社区为特定年龄段的老人提供基本的照顾，例如洗衣等简单的家务活，占27.21%。（3）社区提供的精神文化活动此外，我们还考察了社区为老人开展的心理文化活动，参与社区开展的兴趣或辅导的比例达45.58%，66.67%的老年人曾去社区和老年娱乐中心观看过，只有12.24%的老年人选择了不知道有什么活动，15.65%的老年人选择了其他的内容。图6社区提供的精神文化活动（4）生活中的不便在研究老年人的困难时，几乎有一半的老年人选择了没有家人和朋友，感到非常孤独，这大约是样本量的46，94%。随着孩子年龄的增长，他们有自己的家庭生活，和他们的父母沟通的机会也很少。老年人想和孩子亲近，但要么他们不是住在一起，要么他们因为没有共同的话题而受苦。老年人退休后，没有工作，朋友少，社交少，接触不到朋友，很孤独，生活方面没有人照顾，19.05%的社区老人觉得做饭难等，而且没有人关心他们的生活，25.17%的老人认为他们去看医生很困难，没有便捷的方法，21.09%的老人抱怨有经济问题，他们负担不起生活中的一些开销费用。（5）目前面临的主要困扰在当前的问题上，仅有少数的老年人选择了不适合自己的身体，这占了18.37%样本，许多老年人选择了自己的身体素质开始下降了，文化知识方面也开始下降，大约占了31.97%。其次，许多老年人认为他们目前的生活很无聊，没有什么事情和他们有关，48.98%的老人选择了这个，还有34.01%的老年人觉得缺少社会活动，没有办法实现自己的价值。（6）老年人需要的养老服务我们还看到了老人所需的养老服务，包括居家养老、餐饮、康复、陪护聊天、体育活动、娱乐、医疗等。如下表所示，老人所选的养老方案差异不大，清洁服务有43位老人选择，对应29.25%的样本量，31名老年人选择营养服务对应样本的21.09%。40名老年人选择康复服务对应整体的27.21%。20.41%老年人选择聊天服务和选择体育相关服务，31位选择了社区老年组织娱乐活动，相当于样本的21.09%，40位老年人觉得目前需要相关医疗服务，比例是27.21%。图7社区老年人需要的养老服务（7）对社区养老服务人员的满意程度通过对社区长者对服务中心满意度的问卷调查，发现满意的老人占比较少，仅有19位。共有64位受访者选择“普通”，在调查问卷中，有43.54%的受访者表示不满意，其中14位受访者表示不满意，约为34.01%。从下图可以看出，老人的满意度普遍较低，仍有很大的改善余地。图8对社区养老服务人员的满意程度（8）需要社区养老服务人员具备的技能对于社区老人希望社区养老服务人员应具备哪些基本技能这一问题，有53位老人选择了家政服务，占36.05%；选择日常生活理财的老人有50人，占总样本量的34.01%；其中44名老年人对健康辅导的重视程度较高，占29.93%；其中57名老年人觉得自己需要找个人倾诉，占38.78%。提高老年人的生活质量，是提高其生活质量的重要因素。细致的服务能让老人的情绪得到舒缓，提高他们的生活幸福。若相关服务人员的素质较低，则老人的生活服务工作就会不尽如人意，而服务态度不到位，则会适得其反，让老人也不能安心，因此，我们必须重视服务老人的工作质量。图9老年人希望养老服务人员具备的基本技能（9）需要提高的养老服务在调查中，老人期望在什么地方可以改善老人的照料，56位老年人决定改善社区内的服务，占总数的38.1%；50名老人希望提高服务质量，社区服务人员中大约34，01%为老年人，55人认为社区需要改进的服务项目，对应总样本量的37.41%，27.89%老年人选择了其他。三、曙光街道社区养老服务存在的主要问题（一）机构设置存在失衡，服务设施不甚完善在走访过程中发现，曙光街的基础设施相对较差，而且较为陈旧，不能满足老人们的健身和休闲需要。目前，该小区仅有一家老人活动中心，且规模不大，共分两层，但处于实用中的仅有一楼，无法满足全小区长者的需求，严重影响了部分养老服务计划的发展。但是，在这个社区里，只有一个由老年人活动中心提供的小的服务，这个社区的基础设施很差，设备也比较简陋。社区养老模式有很大的发展空间。但国家或社会领导人并没有更多地关注当地真实的需求，反而表现出对老年人诸多需求的漠视，单纯地认为他们只需要吃饱穿暖就行。（二）养老服务队伍专业化程度低，人员流动性大尽管组成养老服务队伍人员有社会各界力量参与，但是服务人员还是有很多问题。例如，服务人员缺乏专业知识和职业培训，或者没有满足老人真实需求的服务，特别是医疗服务，缺乏专业技能以及特殊心理服务的需求。因为目前的社区养老还处于起步阶段，在服务人员管理上比较混乱，没有一套行之有效的、能够推广的管理制度。由于，缺乏专职人员从事社区养老服务，因此多以社区志愿者为主，由于志愿者的流动性较大，存在管理混乱的现象，缺乏制度化、规范化的运作机制。（三）没有充分发挥志愿者队伍的作用问卷调查显示，多数被调查者未参加有关的义工活动，也不知道相关志愿者的存在。从X的实际情况来看，多数社区会定期举办志愿活动，志愿者团队多数由爱心商铺、退休老党员、社会公益人士和社工组成。虽然X市目前志愿者服务站点较多，注册志愿者数量也位于全省前列，但从实际情况来看，相比于庞大的养老人群，社区志愿者仍然存在短缺现象，同时志愿者队伍呈现出规模小、流动性强的特征，难以为社区老年人提供优秀的服务。（四）养老服务市场化运营机制未健全就X市来讲，没有知名的老人养老公司可以为老人提供一条老服务，即便是曙光街道社区养老服务企业也是借助于母公司集团的名声发展起来的，母公司会提供基本的家政、餐饮服务，可是在其它领域，如有关文化娱乐和精神享受方面的服务并不完善，如果要与旅游公司合作，创立旅游式养老服务项目时，会存在很多方面的不完备和不足，比如医护人员的配备数量不足，且没有较高的技术水平，还有行程安排时间过早，项目过密等。另外，由于对服务工作人员的招聘要求不高，因此，高级养老人员极度短缺，员工的整体素质也参差不齐，导致服务水平有待提高。由于这项服务是为老年人提供的，所以，不要求所有的服务人员都有高质量的标准，就会发生工作怠慢不积极，甚至人员的流失，促使企业需要不断地扩招员工，增加人力、物力成本，给企业带来更多的开支，影响收益成本。一方面，它缺乏创新和实践的能力，不能完全满足市场的需求；另一方面各主体之间缺乏沟通，造成同类服务存在率过高，缺少个性化产品。虽然企业在制定服务项目内容上也很丰富，包含了健康、文化、体育、娱乐、金融等方面，不过真正的运作内容，主要还是要做一些基本的业务。如老人的生活养老等，给企业的发展带来局限性。四、曙光街道社区养老服务体系的完善及思考（一）政府要加大对社区养老服务基础设施建设的投资由于国家财政投入不足，国家必须加大对市政养老基础设施的投入，完善市政养老基础设施，营造一个良好的商业氛围。同时，要加强与社会团体的沟通，积极寻求投资，健全社区养老机构。设立文化中心或小型广场，增加健身器材的种类和数量，提升社区老人的整体素质，并在设备的旁边贴上“爱护设施，从我开始”等一系列的横幅，让老人正确使用社区设施，保护老人他们自己的安全。（二）培育社会组织，壮大服务队伍当前X市的养老服务工作还面临着很多问题。针对这些问题，X市政府要出台相应的服务政策，坚持社会化服务理念，整合服务资源，积极引导相关养老服务企业进行资金注入、引进养老服务专业性医护人才加入社区养老服务体系中来，X市政府要进一步完善社区养老服务服务体系，坚持社会化服务理念，整合服务资源，积极引导相关养老服务企业进行资金注入、引进养老服务专业性医护人才加入社区居家养老服务体系中来，善用资源分配对老年人社区照顾服务的影响。此外，X市市政局应进一步加强对养老机构的组织与管理，加大对其资金的扶持力度，鼓励其开发新的养老产品。产业对老年护理的需求。众所周知，养老行业是一项长期投资，资金回收缓慢，投资风险高。如果X市没有养老政策体系，如果养老服务的优惠待遇不合理，就不会有社会力量为养老服务的发展投入资金，也不会有专业人士参与养老行业，这样的话，发展是很困难的。因此，X市市委员会应鼓励社会力量、私营养老服务机构、为老年人提供公益的养老机构和养老机构，在对其进行投资的同时，也对其进行了扶持，例如增加其退休人员的待遇。扩大养老保险基金的来源，并以此为基础，完善我国的养老保险制度。此外，呼和浩特市政府还应该在优化就业政策的同时，鼓励医务类大学的优秀毕业生主动投身到家庭服务工作中来，建立呼和浩特市老年养老专业人才库，为X市发展奠定基础。（三）加强志愿者队伍服务作用志愿者团体是社区中为老年人提供护理的不可或缺的力量，为此，我们必须加快建立。X市可以广泛动员社区居民成立志愿者团体，让邻里之间互相观察、互相帮助，组织实施老年人服务，如邻里之间的互相帮助等。同时，鼓励大学生和上班族以多种形式参与老年人关爱服务，并与医院、社工组织等相关服务机构合作，建立一支年轻有爱心的志愿团队。（四）增强养老服务市场体系培育市场机制是使市场主体更具活力的功能，而其它主体对市场主体提供监管、补充、协助等方面的支持。基本的养老服务项目其实也很简单，主要是给老人提供生活起居、金融等服务，各主体在给老人提供服务前，需做好做准备工作，深入老人中了解老人的价值主张和需求，整理分类，划分年龄段，制定各种层次的服务标准，以此为依据，在供给领域设备不足的企业，政府就需要增加投入，比如有一些特殊群体（不能自理、贫困、孤寡老人），就需要引入社会上志愿群体给予免费或合理的收费提供精神娱乐方面的服务，来丰富他们的生活。另外社区养老企业与老人之间建立的网络系统，除了确保系统中都老人档案的准确性，还要保证社区呼叫平台随时有人应答，并及时响应老人需求，同时通过网络可以开发一些网络聊天、网络文化课程等服务来丰富老人的生活。在金融产业服务上，开发一些适合老人的金融产品，并普及相关理财知识，让老人可以有一条增加收益的途径。随着生活水平的提高，老年人越来越需要新的服务，比如温泉养老中心，候鸟式养老等受到很多老人的追捧，根据这样的情况，就可以考虑在环境、气候宜人的地区设立养老机构。从养老服务行业的发展来看，养老企业组织通过资源整合、一体化养老服务体系、各主体的不断勇于创新，创造了很多的利益，服务质量也得到了提升。在养老服务企业竞争中，选出优秀的养老服务人员，给老人提供优质的服务。从曙光街道社区案例可看出，养老服务企业面向的是老人，其它的福利政策或志愿服务都是通过企业组织过实现的。企业组织的服务是具有专业性的，随着国家政策和服务提供商的服务规则越来越全面，市场主体要发挥主导作用，让企业组织得更有生机。五、结语社区养老是一种具有强大活力和可行性的新型养老方式，是一种必然的发展模式。本文主要探讨X市曙光街道社区护理服务的现状。本文以调查与资料分析为基础，找出社区存在的问题，并提供相应的对策。本文从我国目前的养老保障状况入手，对X市目前的养老保障状况有一个粗略的认识，并提出几点一般性的结论，以期能引起广大市民和有关部门的关注，进一步加深对这一养老模式的认识。同时，也期望能够推动社区养老事业的蓬勃发展。参考文献[1]LiL,WeiL.ResearchonRuralPublicSpaceReconstructionfortheagedfromthePerspectiveofCommunityEndowment—TakingJinqiaovillageinFengyangasanExample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