高校学生社团管理制度及活动审批流程

高校学生社团管理制度及活动审批流程一、引言高校学生社团是学生自发组成的群众性组织，是高校育人体系的重要组成部分，在培养学生创新精神、团队协作能力、社会责任感及拓展综合素质等方面发挥着独特作用。为规范社团运行、保障活动有序开展，建立科学的管理制度与严谨的活动审批流程是关键。本文结合高校社团管理实践，从制度框架与流程设计两方面展开，旨在为高校社团管理提供专业、实用的参考依据。二、高校学生社团管理制度（一）总则1.目的与依据：为加强学生社团管理，维护社团合法权益，促进社团健康发展，根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）及学校相关规章制度，制定本制度。2.适用范围：适用于学校正式注册的各类学生社团（以下简称“社团”），包括学术科技类、文化体育类、公益服务类、兴趣爱好类等。3.社团性质：社团是学生自愿组成、自主管理的非营利性组织，接受学校党委宣传部、学生工作部（处）、团委（以下简称“社团管理部门”）的指导与监督，服从学校整体管理。（二）社团成立与注销管理1.社团成立条件（1）发起人要求：需为学校全日制在校学生，人数不少于5人，且无违纪记录；（2）章程草案：需明确社团名称（符合法律法规及学校规定，不得与现有社团重名）、宗旨（符合社会主义核心价值观）、业务范围（具体、可行）、会员管理、组织架构、经费管理、章程修改程序及注销程序等内容；（3）指导老师：需为学校在职教职工（含辅导员），负责社团活动指导与思想引领；（4）活动保障：需有固定的活动场所（可向学校申请）或明确的活动计划。2.社团成立流程（1）提交申请：发起人向社团管理部门提交《学生社团成立申请表》《社团章程草案》《指导老师同意书》及发起人名单；（2）审核公示：社团管理部门对申请材料进行初审（重点审查章程合法性、发起人资质），通过后在学校官网公示3个工作日；（3）注册登记：公示无异议的，由社团管理部门颁发《社团注册证书》，社团正式成立。3.社团注销管理（1）注销情形：包括社团自行解散（需经会员大会2/3以上表决通过）、被学校撤销（因违反法律法规或学校规定）、连续1年未开展活动等；（2）注销流程：自行解散的社团需向社团管理部门提交《注销申请表》《会员大会决议》《财务清算报告》；被撤销的社团由社团管理部门下达《撤销通知书》，责令其停止活动并进行财务清算；清算完成后，社团管理部门注销其注册信息，收回《社团注册证书》，并公示注销结果。（三）组织架构与职责分工社团应建立民主决策、分工明确的组织架构，一般包括：1.会员大会：社团最高权力机构，职责包括制定/修改章程、选举理事会成员、审议经费预算与决算、决定社团重大事项（如注销）；2.理事会：会员大会执行机构，由会长、副会长及各部门负责人组成，职责包括执行会员大会决议、制定活动计划、管理日常事务；3.会长：全面负责社团工作，代表社团对外联系，协调各部门关系；4.部门设置：可根据社团类型设组织部（活动策划与执行）、宣传部（宣传推广）、财务部（经费管理）、外联部（赞助与合作）等，各部门职责需在章程中明确；5.指导老师：职责包括指导社团活动设计、监督社团经费使用、引导社团思想方向，每学期参与社团活动不少于2次。（四）会员管理规范1.会员权利：包括参与社团活动、选举权与被选举权、对社团工作提出建议/批评、查阅社团财务账目；2.会员义务：包括遵守章程、缴纳会费（标准需经会员大会通过并报社团管理部门审批，不得超过学校规定上限）、维护社团声誉、完成社团分配的任务；3.入会与退会：入会：需提交《会员申请表》，经理事会审核通过；退会：需书面申请，理事会批准后注销会员资格（会费不予退还，除非章程另有规定）。（五）经费管理细则1.经费来源：会费：会员缴纳的费用，需专款专用；赞助：接受社会单位或个人赞助的，需符合社团宗旨，且不得涉及商业广告或违法内容；学校资助：学校根据社团活动质量给予的专项经费，需专款专用；活动收入：社团开展合法活动取得的收入（如讲座门票、义卖所得），需纳入经费管理。2.经费使用流程：预算申请：活动开展前，财务部制定《经费预算表》（包括活动名称、用途、金额），经会长审核、指导老师签字后，报社团管理部门审批；经费支出：需使用正规发票（注明用途、日期、经办人），由会长签字、财务部核对后报销；财务决算：活动结束后，财务部编制《经费决算表》，报会员大会审议，并向社团管理部门备案。3.财务公开：社团需每学期末在公众号或公告栏公示财务账目（包括收入、支出、结余），接受会员与社团管理部门监督；若会员对账目有异议，可向理事会提出核查申请。（六）监督与考核机制1.监督体系：学校监督：社团管理部门定期检查社团活动开展情况、经费使用情况及章程执行情况；自我监督：理事会定期向会员大会汇报工作，接受会员质询；社会监督：通过公众号、投诉邮箱等渠道，接受师生及社会公众监督。2.考核指标：活动质量：包括活动次数（每学期不少于4次）、参与人数、活动影响力（如媒体报道、获奖情况）；会员满意度：通过问卷调查评估会员对社团工作的满意度（达标值≥80%）；规范运行：包括章程执行情况、经费管理情况、有无违规行为（如未经审批开展活动、挪用经费）。3.奖惩措施：奖励：每学年评选“优秀社团”（占比10%-15%），给予经费奖励或活动场地优先使用权；评选“优秀社团干部”“优秀会员”，颁发证书并计入综合素质测评；处罚：对违规社团视情节轻重给予警告、整改（暂停活动1-3个月）、撤销登记等处罚；对违规干部或会员，由理事会批评教育，情节严重的报学校学生工作部处理。三、高校学生社团活动审批流程（一）活动分类与审批权限根据活动规模与影响，社团活动分为三类：1.常规活动：指社团日常开展的小型活动（如例会、内部讲座、小型比赛），审批权限在学院社团管理部门（如学院团委）；2.大型活动：指涉及全校师生或校外人员的活动（如全校性晚会、大型比赛、社会实践），审批权限在学校社团管理部门（需联合保卫处、后勤处等部门审核）；3.特色活动：指跨校合作、涉外活动或涉及敏感主题的活动（如与外校社团联合开展的活动、邀请外籍人士参与的讲座），需报学校党委宣传部审批。（二）常规活动审批流程1.活动策划：组织部制定活动策划书，内容包括活动目的、时间、地点、参与人员、经费预算、安全预案（如应急联系人、疏散路线）；2.提交申请：提前3个工作日向学院社团管理部门提交《活动申请表》《策划书》《安全预案》；3.审核批准：学院社团管理部门在1个工作日内完成审核（重点检查活动合法性、安全性），批准后反馈给社团；4.活动实施：社团按照策划书开展活动，确保安全与秩序；5.总结备案：活动结束后1个工作日内，提交《活动总结报告》（包括活动效果、存在问题、改进措施）及《经费决算表》，报学院社团管理部门备案。（三）大型活动审批流程1.活动策划：理事会集体讨论制定策划书，需明确活动主题（符合学校育人目标）、流程（详细时间节点）、经费预算（需附明细）、安全预案（需包括医疗保障、人员疏散、突发情况处理）；2.提交申请：提前7个工作日向学校社团管理部门提交以下材料：《大型活动申请表》；《活动策划书》（含安全预案）；《经费预算表》（需指导老师签字）；外单位合作证明（如与企业合作的赞助协议、与外校合作的函件）（若有）；3.多部门审核：社团管理部门：审核活动主题与流程；保卫处：审核安全预案（重点检查场地安全、人员疏散路线）；后勤处：审核活动场地使用（如教室、操场、礼堂）及物资保障（如桌椅、音响设备）；财务处：审核经费预算（重点检查合理性与合规性）；4.批准实施：各部门审核通过后，由学校社团管理部门下达《活动批准通知书》，社团方可开展活动；5.活动实施：活动当天，社团需安排专人负责安全（如佩戴工作证、引导人员入场）、后勤（如物资管理）、宣传（如拍照录像）；6.总结评估：活动结束后3个工作日内，提交《活动总结报告》《经费决算表》《活动效果评估表》（通过问卷调查或访谈评估活动影响力），报学校社团管理部门备案。（四）特殊情况处理1.临时活动：指因特殊原因需紧急开展的活动（如突发的公益活动），需提前1个工作日向社团管理部门提交《临时活动申请表》，说明活动原因与紧急性，经审批后开展；2.活动变更：若活动时间、地点、主题需变更，需提前2个工作日向原审批部门提交《活动变更申请表》，说明变更原因，经批准后执行；3.活动取消：若因不可抗力（如暴雨、疫情）需取消活动，需及时通知参与人员，并向审批部门提交《活动取消说明》，做好后续善后工作（如退还报名费、通知赞助单位）。四、结语高校学生社团管理制度与活动审批流程是社团规范化运行的“基石”。科学的制度能明确社团权利与义务，保障会员权益；严谨的流程能防