安全生产责任追究管理办法

安全生产责任追究管理办法一、

安全生产责任追究管理办法是确保企业生产活动安全有序进行的重要法规。它明确了企业内部各级人员在安全生产中的责任和义务，旨在通过法律手段强化安全生产意识，提高企业安全生产管理水平。本办法的制定，旨在预防事故发生，降低事故损失，保障员工生命财产安全，促进企业健康发展。

二、责任主体与职责划分

本办法明确了安全生产责任主体，包括企业法定代表人、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员、直接从事生产作业的员工等。各责任主体的职责如下：

1.企业法定代表人：对本企业的安全生产工作全面负责，确保安全生产法律法规在本企业得到贯彻执行。

2.分管安全生产的负责人：负责组织、协调、督促企业内部安全生产工作的开展，确保安全生产措施落实到位。

3.安全生产管理人员：负责具体实施安全生产管理工作，包括安全生产宣传教育、隐患排查治理、事故调查处理等。

4.直接从事生产作业的员工：遵守安全生产规章制度，正确使用安全设施和防护用品，发现安全隐患及时报告。

企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员安全生产职责，确保责任到人、落实到岗。同时，企业应定期对责任履行情况进行检查，对未履行或不正确履行职责的人员进行问责。

三、安全生产责任追究的范围与标准

本办法规定了安全生产责任追究的范围，包括但不限于以下情况：

1.违反国家安全生产法律法规和标准，导致事故发生的；

2.安全生产责任制不落实，未履行安全生产管理职责，导致事故发生的；

3.未能及时发现和消除安全隐患，导致事故发生的；

4.违反操作规程，造成事故的；

5.安全生产设施设备维护保养不到位，导致事故发生的；

6.安全生产教育培训不到位，导致员工安全意识淡薄，发生事故的；

7.事故发生后，隐瞒不报、谎报或者迟报事故情况的；

8.对事故调查处理工作不认真负责，造成事故调查结论错误的；

9.其他违反安全生产规定，导致事故发生的。

责任追究的标准依据事故的性质、情节、后果等因素，对相关责任人员进行责任追究。具体标准包括：

1.责任人的过错程度；

2.事故造成的人员伤亡和财产损失；

3.对安全生产法律法规和规章制度的违反程度；

4.责任人在事故发生前后的行为表现；

5.事故发生后的补救措施和效果。

四、责任追究的方式与程序

本办法明确了安全生产责任追究的方式和程序，具体如下：

1.责任追究方式：

-警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分；

-取消安全生产管理资格；

-追究刑事责任；

-经济赔偿；

-其他必要的法律责任。

2.责任追究程序：

-事故调查：发生事故后，企业应立即启动事故调查程序，查明事故原因，认定事故性质，确定事故责任。

-责任认定：根据事故调查结果，对事故责任人进行认定，明确责任追究的范围和方式。

-责任追究：企业应根据责任认定结果，采取相应的责任追究措施。

-上报备案：企业应将责任追究情况报上级安全生产监督管理部门备案。

-公示与通报：对责任追究结果进行公示，必要时进行通报，以警示和教育全体员工。

-复议与申诉：责任追究对象对追究决定不服的，可以申请复议或申诉。

责任追究过程中，企业应确保程序的公正、公开、公平，保障责任追究对象的合法权益。同时，对责任追究的决定应记录在案，作为企业内部安全生产管理的依据。

五、安全生产责任追究的监督与保障

为确保安全生产责任追究的有效实施，本办法建立了监督与保障机制，包括以下内容：

1.监督机构：企业应设立或指定专门的安全生产监督机构，负责对安全生产责任追究工作的监督和检查。

2.监督内容：

-责任追究决定的合法性和公正性；

-责任追究程序的规范性；

-责任追究结果的合理性；

-责任追究工作的及时性和完整性。

3.保障措施：

-建立健全安全生产责任追究的内部审查机制，确保责任追究决定的正确性；

-对责任追究过程中出现的问题，及时进行调查和处理；

-对违反本办法，不履行责任追究职责的单位和个人，依法进行追责；

-定期对安全生产责任追究工作进行总结和评估，不断改进和完善责任追究工作。

4.信息公开与公众参与：

-企业应将安全生产责任追究的决定予以公开，接受社会监督；

-鼓励公众参与安全生产监督，对安全生产责任追究工作进行举报和投诉。

5.法律责任：

-对不履行安全生产责任追究监督职责的监督机构和个人，依法追究其法律责任；

-对因不履行责任追究职责导致事故发生或事故处理不当的，依法追究相关人员的法律责任。

六、教育与培训

企业应将安全生产教育和培训作为一项长期工作，确保所有员工都能充分理解和掌握安全生产知识和技能。具体措施包括：

1.新员工入职培训：新员工在上岗前必须接受安全生产教育和培训，了解企业安全生产规章制度、操作规程和应急处理措施。

2.定期培训：企业应定期组织安全生产培训，内容包括安全生产法律法规、安全生产知识、事故案例分析、应急演练等。

3.特种作业人员培训：对从事特种作业的人员，必须进行专门的培训和考核，确保其具备相应的安全操作技能。

4.安全生产责任制培训：加强对各级管理人员和安全生产管理人员的培训，使其深刻理解安全生产责任制，提高安全生产管理水平。

5.应急预案培训：定期组织应急预案培训和演练，提高员工应对突发事件的能力。

6.安全文化培育：通过多种形式的活动，如安全知识竞赛、安全文化宣传等，营造浓厚的安全生产氛围。

7.安全生产考核：将安全生产知识和技能纳入员工绩效考核，激励员工积极参与安全生产。

8.安全生产信息共享：建立安全生产信息共享平台，及时传递安全生产知识和信息，提高全员安全意识。

企业应将安全生产教育和培训纳入企业发展规划，确保教育培训工作的持续性和有效性，为企业的安全生产提供有力保障。

七、事故调查与处理

企业应建立事故调查与处理机制，确保事故发生后能够迅速、有效地进行调查和处理，具体内容包括：

1.事故报告：发生事故后，企业应立即启动事故报告程序，及时、准确地向相关部门报告事故情况。

2.事故调查组成立：根据事故的性质和影响，企业应成立事故调查组，负责事故的调查和处理工作。

3.事故调查内容：

-事故发生的原因；

-事故发生的经过；

-事故造成的损失；

-事故责任人的责任认定；

-事故暴露出的安全管理漏洞。

4.事故处理措施：

-对事故责任人的责任追究；

-对事故暴露出的安全隐患进行整改；

-对相关责任人进行教育和处罚；

-对事故处理结果进行公告。

5.事故档案管理：企业应建立事故档案，对事故调查报告、处理决定、整改措施等相关资料进行归档管理。

6.事故教训总结：事故调查结束后，企业应组织总结事故教训，分析事故原因，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

7.事故信息公开：企业应将事故调查结果和处理情况公开，接受社会监督，提高企业透明度。

8.事故应急响应：企业应制定事故应急预案，确保在事故发生时能够迅速响应，减少事故损失。

八、奖励与激励

为鼓励员工积极参与安全生产，提高安全生产水平，本办法设立了奖励与激励措施，具体如下：

1.奖励对象：对在安全生产工作中表现突出，为预防事故、减少损失做出贡献的员工、团队或部门。

2.奖励形式：

-物质奖励：根据贡献大小，给予奖金、奖品等物质奖励。

-精神奖励：授予荣誉称号、颁发荣誉证书等。

-职业发展：为在安全生产工作中表现优秀的员工提供晋升机会和职业发展通道。

3.激励措施：

-安全生产月活动：定期举办安全生产月活动，提高员工安全意识。

-安全生产竞赛：组织安全生产知识竞赛、技能比武等活动，激发员工学习安全生产知识的积极性。

-安全生产表彰：对年度安全生产先进个人和集体进行表彰，树立榜样。

4.奖励与激励的实施：

-建立安全生产奖励基金，专款专用。

-制定详细的奖励与激励制度，明确奖励条件和标准。

-定期对奖励与激励措施进行评估，确保其有效性和公平性。

5.奖励与激励的监督：

-设立监督机构，对奖励与激励的实施情况进行监督。

-公开奖励与激励结果，接受员工和社会监督。

九、附则

1.本办法的制定旨在强化企业安全生产责任，提高安全生产水平，保障员工生命财产安全。

2.本办法适用于企业内部所有与安全生产相关的工作和活动。

3.企业应根据本办法制定具体的实施细则，并报上级安全生产监督管理部门备案。

4.本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

5.企业应将本办法作为安全生产培训内容，确保员工充分了解并遵守。

6.本办法的修改、解释权归企业所有。

7.企业应积极履行社会责任，对违反本办法的行为，应依法依规进行处理。

8.本办法的实施过程中如遇问题，企业应及时向有关部门反映，寻求指导和支持。

9.本办法的发布和实施，不改变企业已有的安全生产责任和规定。

10.企业应定期对本办法的实施情况进行总结和评估，不断改进和完善安全生产管理。

十、法律责任

1.企业未按照本办法规定履行安全生产责任，导致事故发生或者事故处理不当的，将依法承担相应的法律责任。

2.企业安全生产管理人员未履行职责，导致事故发生的，将依法承担相应的行政责任或刑事责任。

3.事故调查组成员在事故调查过程中玩忽职守、徇私舞弊的，将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.对违反本办法，故意隐瞒事故、谎报事故或者迟报事故的，将依法予以处罚。

5.企业违反本办法，未对责任人进行责任追究的，将依法责令改正，并