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文档简介
一、总则(一)编制目的为有效应对校园内突发传染病疫情(如新冠肺炎、流感、诺如病毒感染等),规范应急处置流程,保障师生员工生命安全和身体健康,维护校园正常教学、生活秩序,根据相关法律法规和政策要求,结合学校实际,制定本预案。(二)编制依据1.《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正);2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号);3.《学校卫生工作条例》(国务院令第105号);4.《教育部国家卫生健康委员会关于印发〈高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第七版)〉的通知》(教体艺〔2023〕1号);5.当地卫生健康委员会、教育行政部门关于校园疫情防控的最新要求。(三)适用范围本预案适用于学校校园内突发传染病疫情的预防与应急处置工作,涵盖常态化防控、突发疫情响应及后期处置全流程。(四)工作原则1.预防为主,科学防控:坚持常态化防控与应急处置相结合,加强日常监测、物资储备和人员培训,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.快速响应,精准管控:一旦发现疫情,立即启动预案,快速开展流调、隔离、消杀等工作,精准划定风险区域和人员,避免疫情扩散。3.协同联动,分工负责:加强与疾控中心、卫生健康部门、教育部门、定点医院等单位的协同配合,明确各部门职责,形成工作合力。4.以人为本,关爱师生:优先保障师生生命安全和身体健康,做好心理疏导和人文关怀,维护师生合法权益。二、组织架构及职责(一)疫情防控工作领导小组组长:校长(全面负责校园疫情防控工作)副组长:分管德育副校长、分管后勤副校长(协助组长统筹协调防控工作)成员:学生处主任、教务处主任、后勤处主任、校医、各年级主任、班主任代表职责:研究制定校园疫情防控政策和措施;统筹协调各工作组开展工作,解决重大问题;决定应急预案的启动与终止;向教育行政部门、卫生健康部门报告疫情情况。(二)专项工作组及职责1.综合协调组(牵头部门:学校办公室)组长:办公室主任职责:传达上级指示精神,协调各工作组衔接配合;收集、整理疫情信息,撰写工作报告;负责会议组织、文件流转等日常事务。2.监测预警组(牵头部门:学生处)组长:学生处主任职责:负责师生健康监测(晨午晚检、日常健康申报);统计、上报师生健康数据及疫情信息;分析疫情趋势,提出预警建议。3.应急处置组(牵头部门:后勤处)组长:后勤处主任职责:负责突发疫情现场处置(区域封锁、人员转运);配合疾控中心开展流行病学调查;管理隔离观察区,落实隔离人员管控。4.医疗保障组(牵头部门:校医室)组长:校医(执业医师资格)职责:负责发热等症状人员的初步诊断与留观;联系定点医院,协助转运确诊/疑似病例;发放防控物资(口罩、消毒液等),指导师生正确使用。5.后勤保障组(牵头部门:后勤处)组长:后勤处副主任职责:负责校园环境消杀(教室、宿舍、食堂等);采购、存储防控物资,保障物资供应;管理食堂、宿舍,落实食品卫生及住宿防控要求。6.宣传引导组(牵头部门:德育处)组长:德育处主任职责:发布疫情信息及防控措施,回应师生关切;开展防控知识宣传(如口罩佩戴、手卫生等);引导舆论,避免谣言传播。7.心理支持组(牵头部门:心理室)组长:心理教师(持心理咨询师证)职责:为师生提供心理疏导,缓解焦虑情绪;针对隔离、确诊师生开展危机干预;编写心理支持指南,通过线上渠道发布。三、应急准备(一)物资准备清单:个人防护用品:N95口罩、防护服、隔离衣、手套、护目镜、鞋套;消毒用品:含氯消毒液(有效氯500mg/L-1000mg/L)、酒精(75%)、消毒湿巾、喷雾器;检测用品:体温计(红外额温枪、水银体温计)、抗原检测试剂盒、核酸采样管;医疗用品:急救包(含创可贴、消毒棉、体温计等)、常用药品(退烧药、止咳药、腹泻药);生活物资:矿泉水、方便食品、纸巾、被褥(隔离观察区用)。管理要求:指定专人负责物资管理,建立台账(名称、数量、有效期、存放地点);定期检查物资库存,及时补充(确保至少1个月的储备量);与2-3家供应商签订应急供货协议,保障物资供应。(二)人员准备校医:配备专职校医(持执业医师资格),定期参加疾控中心组织的防控培训(每年至少2次);教职工:班主任、后勤人员每学期参加1次防控培训(内容包括疫情报告、体温测量、消毒方法);志愿者队伍:由学生干部、教师组成,负责协助体温检测、物资发放、秩序维护(每学期培训1次)。(三)场地准备隔离观察区:设置独立建筑或楼层(远离教学区、生活区),通风良好,有独立卫生间;配备桌椅、床、被褥、体温计、消毒用品等;临时留观室:在大门口、教学楼每层、食堂入口设置临时留观室(面积不小于10㎡),配备体温计、消毒用品、口罩等;核酸采样点:在校园空旷区域设置核酸采样点(划定等候区、采样区、缓冲区),配备遮阳棚、桌椅、消毒用品。(四)制度准备建立以下制度(附具体流程):《师生健康监测制度》;《校园消毒管理制度》;《晨午晚检制度》;《因病缺课登记追踪制度》;《外来人员登记管理制度》;《疫情报告制度》。四、监测预警(一)监测内容1.师生健康状况:体温(≥37.3℃)、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻等症状;2.旅居史/接触史:14天内是否到过中高风险地区,是否接触过确诊/疑似病例;3.校园环境:教室、宿舍、食堂等场所的消毒情况,空气质量;4.食品卫生:食堂食材采购、加工、储存情况(避免食源性传染病)。(二)监测方式1.晨午晚检:班主任每天早、中、晚对学生进行体温测量,记录健康状况(异常情况立即报告);2.日常健康申报:师生通过学校微信小程序每天上报健康状况(包括体温、症状、旅居史);3.定期核酸检测:根据当地要求,每周/每两周开展1次全员核酸检测(重点人群加密检测);4.环境采样检测:每月对校园环境(如教室桌面、宿舍门把手、食堂餐具)进行采样,检测是否有病毒污染。(三)预警等级与响应预警等级触发条件响应措施一般预警(Ⅳ级)个别师生出现发热等症状(未确诊);校园环境采样阳性(未发现师生感染)启动监测预警组,开展班级排查;对发热人员留观、送医;对环境消毒;加强健康监测较重预警(Ⅲ级)出现1例确诊病例;出现多例疑似病例启动应急处置组,封锁相关区域;联系疾控中心流调;追踪密切接触者并转运;全面消毒;暂停线下教学(转为线上)严重预警(Ⅱ级)出现2例及以上确诊病例;出现聚集性疫情(同一班级/宿舍/食堂3例及以上)启动Ⅰ级响应,全校停课、封闭校园;配合疾控中心大规模流调;全员核酸检测;转运阳性病例及密切接触者;全面消杀;发布信息稳定情绪特别严重预警(Ⅰ级)出现大面积疫情(影响校园秩序);出现死亡病例在Ⅱ级响应基础上,请求上级部门支援;协调更多医疗资源;加强校园管控;做好师生安置五、应急处置流程(一)发热等症状人员处置流程步骤:1.报告:学生出现发热等症状,立即告知班主任;教职工出现症状,立即告知部门负责人。2.留观:班主任/部门负责人带至临时留观室,校医测量体温(≥37.3℃),询问症状、旅居史、接触史(做好记录)。3.联系家属:立即联系学生家长/教职工家属,告知情况,要求配合送医。4.报告领导小组:校医向疫情防控领导小组报告,领导小组启动应急处置流程。5.送医:若体温≥37.3℃,由校医陪同(佩戴N95口罩),乘坐专用车辆前往定点医院就诊(途中避免接触他人)。6.追踪结果:医院就诊后,校医及时追踪诊断结果(如确诊为传染病,立即启动确诊病例处置流程;如为普通感冒,要求居家隔离至症状消失后3天,持医院证明返校)。7.消毒:对临时留观室、发热人员接触过的区域(教室、宿舍、走廊)进行全面消毒(含氯消毒液擦拭/喷雾,作用30分钟后通风)。8.追踪密切接触者:若确诊为传染病,配合疾控中心追踪密切接触者(同班同学、室友、任课老师等),进行隔离观察。(二)确诊病例处置流程步骤:1.接到通知:接到疾控中心/医院的确诊通知后,立即启动应急预案。2.封锁区域:应急处置组封锁确诊病例所在的班级、宿舍、楼层(禁止人员进出)。3.流调配合:提供确诊病例的活动轨迹(教室、食堂、宿舍等)、接触人员名单(配合疾控中心开展流调)。4.转运隔离:将密切接触者转运至学校隔离观察区/当地指定隔离点(进行14天隔离观察,每天测量体温)。5.全面消杀:后勤保障组对校园进行全面消毒(重点是确诊病例接触过的区域,每天2次,连续3天)。6.暂停线下教学:教务处调整教学安排(转为线上教学),通知师生和家长(做好线上教学准备)。7.信息发布:宣传引导组向教育部门、卫健委报告疫情情况;通过学校官网、班级群发布通知(告知疫情情况、防控措施、线上教学安排)。8.心理疏导:心理支持组对确诊病例的同学、老师、家长进行心理疏导(提供心理咨询服务)。(三)聚集性疫情处置流程步骤:1.启动响应:出现聚集性疫情后,立即启动Ⅰ级响应(全校停课、封闭校园)。2.大规模流调:配合疾控中心开展大规模流调(追踪所有密切接触者、次密切接触者,建立台账)。3.全员核酸检测:联系核酸检测机构,在校园内设置采样点(组织全体师生员工核酸检测,应检尽检)。4.转运治疗:将阳性病例转运至定点医院治疗;将密切接触者转运至隔离点;次密切接触者居家隔离。5.全面消杀:后勤保障组对校园进行彻底消毒(所有区域,每天2次,连续7天)。6.信息发布:及时向教育部门、卫健委报告疫情进展;通过官方渠道发布信息(回应师生关切,避免谣言)。7.生活保障:后勤保障组为封闭在校的师生提供生活保障(食物、水、日用品等)。8.复课评估:待疫情控制后,组织专家评估(连续14天无新增病例、校园消毒合格、物资准备充足),经教育部门批准后恢复线下教学。六、后期处置(一)疫情评估组织由疾控专家、校医、教育专家组成的评估小组,对疫情处置过程进行评估(包括预案科学性、流程合理性、措施有效性),形成《疫情处置评估报告》。(二)善后处理1.关心确诊师生:学校领导、老师定期看望确诊师生(提供必要帮助,如学习辅导、生活物资);2.慰问隔离师生:通过电话、视频慰问隔离师生(解决实际困难,如线上学习指导);3.心理支持:心理支持组继续为受影响师生提供心理疏导(直至情绪恢复正常)。(三)总结改进1.根据评估报告,修改完善预案(补充遗漏环节,调整不合理流程);2.加强防控培训(针对预案修改内容,对教职工、志愿者进行再培训);3.定期开展演练(每学期至少1次,模拟发热处置、确诊病例处置等场景)。七、保障措施(一)组织保障疫情防控工作领导小组定期召开会议(每月1次),研究防控工作;各工作组落实责任,密切配合(每周召开1次工作例会)。(二)物资保障设立疫情防控专项经费(纳入学校年度预算);指定专人管理物资(定期检查库存,及时补充)。(三)人员保障配备专职校医(确保24小时在岗);组建志愿者队伍(定期培训、演练);与当地医院、疾控中心建立联系(确保应急情况下有医疗人员支持)。(四)经费保障将疫情防控经费纳入学校年度预算(用于物资采购、人员培训、演练等);争取上级部门经费支持(弥补学校经费不足)。(五)通信保障建立《疫情防控应急联系电话清单》(包括疾控中心、定点医院、教育部门、学校领导、校医、班主任的电话);配备专用手机(确保应急情况下信息畅通)。(六)技术保障与疾控中心、医院建立技术合作关系(定期邀请专家来校指导);利用大数据技术(分析师生健康数据,及时发现潜在风险)。八、附则(一)预案修订本预案每年度修订1次(根据疫情变化、政策调整、实际情况);特殊情况(如出现新的传染病)随时修订。(二)预案演练每学期至少开展1次预案演练(模拟不同场景的应急处置流程);演练后进行总结(找出问题,及时改进)。(三)解释权本预案的解释权归学校疫情防控工作领导小组所有。(四)实施日期本预案自2023年XX月XX日起实施。附件附
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