2025年市殡葬领域收费管理工作情况调研报告

2025年市殡葬领域收费管理工作情况调研报告一、殡葬领域收费管理工作现状1.收费项目与标准我市殡葬服务收费项目主要分为基本服务收费和延伸服务收费。基本服务收费涵盖遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等项目，这些项目的收费标准由政府定价，且多年来保持相对稳定。以遗体接运为例，根据距离远近分为不同档次收费，城区内一般为[X]元/具，周边乡镇根据里程适当增加费用，以确保成本与收费的基本平衡。延伸服务收费包括遗体整容、告别厅租赁、高档骨灰盒销售等，实行市场调节价，由殡葬服务机构自主定价并向社会公示。2.收费管理机制在收费管理方面，我市建立了较为完善的监管体系。民政部门作为行业主管部门，负责对殡葬服务机构的日常运营和收费行为进行监督检查。物价部门则对收费标准进行审核和监管，确保基本服务收费的合理性和延伸服务收费的透明度。各殡葬服务机构也建立了内部收费管理制度，明确收费流程和标准，实行收费公示制度，在服务场所显著位置公布收费项目、标准及投诉举报电话，接受社会监督。二、取得的成效1.保障基本殡葬服务供给通过政府定价的方式，确保了基本殡葬服务的公益性和可及性。低收入群体、特困人员等困难群众能够享受到价格合理的遗体接运、火化等基本服务，减轻了他们的丧葬负担。近年来，我市还逐步扩大了基本殡葬服务免费政策的覆盖范围，为更多群众提供了实惠。2.规范市场秩序对延伸服务收费实行市场调节价，并加强监管，促进了殡葬服务市场的健康发展。一方面，允许殡葬服务机构根据市场需求和自身服务成本自主定价，激发了市场活力，提高了服务质量和效率。另一方面，通过加强价格监督检查，严厉打击乱收费、强制消费等违法行为，维护了消费者的合法权益。三、存在的问题1.基本服务收费标准调整不及时随着物价上涨和运营成本的增加，现行基本服务收费标准已难以覆盖实际成本。例如，遗体接运车辆的购置、燃油、维修等费用不断上升，但收费标准多年未变，导致殡葬服务机构在基本服务项目上出现亏损，影响了服务质量和积极性。2.延伸服务收费缺乏有效监管虽然延伸服务收费实行市场调节价，但部分殡葬服务机构存在定价过高、价格不透明等问题。一些高档骨灰盒、寿衣等商品的价格虚高，远远超出了其实际价值。此外，部分殡葬服务机构还存在强制消费、诱导消费等行为，严重损害了消费者的利益。3.收费公示制度执行不到位部分殡葬服务机构虽然在服务场所设置了收费公示牌，但公示内容不完整、不清晰，消费者难以准确了解收费项目和标准。一些服务机构在提供服务过程中，未提前告知消费者收费情况，导致消费者在不知情的情况下支付了高额费用。4.部门协作监管力度有待加强民政、物价、市场监管等部门在殡葬领域收费管理中存在职责不清、协作不畅的问题。各部门之间信息共享不及时，联合执法机制不完善，导致对一些违法行为的打击力度不够，监管效果不佳。四、原因分析1.成本核算困难殡葬服务成本受多种因素影响，如设备更新、人员工资、物价波动等，难以准确核算。此外，基本服务和延伸服务的成本界限模糊，导致收费标准调整缺乏科学依据。2.市场竞争不充分殡葬行业具有一定的特殊性，市场竞争相对不充分。部分地区殡葬服务机构数量有限，缺乏有效的竞争机制，导致服务机构缺乏提高服务质量、降低成本的动力。3.消费者维权意识淡薄由于传统观念的影响，消费者在办理丧事时往往比较仓促，对殡葬服务收费情况关注不够。此外，部分消费者缺乏维权意识，在遇到不合理收费时，往往选择忍气吞声，不愿意通过法律途径维护自己的权益。4.监管制度不完善现有的殡葬领域收费监管制度存在一些漏洞和不足之处，对一些新兴的收费项目和服务方式缺乏明确的监管规定。同时，监管手段相对单一，主要以事后检查为主，缺乏事前预防和事中监管。五、对策建议1.科学调整基本服务收费标准由物价部门会同民政部门，对殡葬服务成本进行全面、深入的调查和核算，根据成本变化情况及时调整基本服务收费标准。在调整收费标准时，要充分考虑群众的承受能力，兼顾殡葬服务机构的合理利益，确保基本服务的可持续供给。2.加强延伸服务收费监管物价部门要加强对延伸服务收费的监测和分析，建立价格预警机制，对价格波动较大的项目及时进行干预。同时，要求殡葬服务机构严格执行明码标价制度，详细标明商品和服务的名称、规格、价格等信息，不得模糊标价、虚假标价。加强对殡葬服务机构的价格监督检查，严厉打击价格欺诈、强制消费等违法行为。3.完善收费公示制度民政部门要进一步规范殡葬服务机构的收费公示行为，要求公示内容必须完整、准确、清晰，便于消费者查询和监督。同时，利用互联网等现代信息技术，建立殡葬服务收费信息公开平台，及时向社会公布收费标准和服务内容，提高收费透明度。4.强化部门协作监管建立健全民政、物价、市场监管等部门的联合执法机制，加强信息共享和协作配合。定期开展联合执法检查，形成监管合力，严厉打击殡葬领域的违法违规行为。同时，加强对殡葬服务机构从业人员的培训和教育，提高其法律意识和服务水平。5.加强宣传引导通过多种渠道，广泛宣传殡葬政策法规和收费标准，提高消费者的知晓率和维权意识。引导消费者树立正确的丧葬观念，理性消费，避免盲目攀比和浪费。同时，鼓励社会各界对殡葬领域的违法违规行为进行监督举报，形成全社会共同参与监管的良好氛围。六、结论我市殡葬领域收费管理工作在保障基本服务供给、规范市场秩序等方面取得了一定成效，但也存在基本服务收