基于全过程思想构建师范生师德失范监控机制

百年大计，教育为本。教师是教育的根本，师德是教师的灵魂。2022年4月，《新时代基础教育强师计划》提出，把教师思想政治和师德师风建设放在首要位置，围绕落实立德树人根本任务，全面加强中小学教师思想政治建设，提高教师的政治意识、政治能力，严格落实师德师风第一标准，突出全方位全过程师德养成，推动教师以德施教、以德立身。师范生是中小学在职教师重要的后备力量，在师范生招录选拔、在校培养及入职发展的全过程中，师德失范监控机制具有不可替代的作用。基于全过程思想构建师德失范监控机制，要求在师范生培养的全程中实施动态化质量管控，通过准入筛查、过程督导、终身跟踪三重机制，持续优化师资队伍建设。完善的师德失范监控机制可以促使师范生群体逐步端正师德观念、强化从教信念，为教师队伍的长效发展提供重要支持。一、构建师范生师德失范监控机制的必要性习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，教育工作者首先要明道、信道，要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一[2然而，当下部分师范生群体存在职业信念不坚定、师德认知不清晰等问题，使得构建师范生师德失范监控机制迫在眉睫。首先，师范生群体职业信念不坚定会加大师德失范风险。我国自2007年起逐步建立健全师范生培养教育体系，从最初的免费师范生到公费师范生，到志远计划再到如今的优师计划，始终围绕“为党育人、为国育才”的核心理念，致力于向一线输送优秀教师。不少师范生缺乏主观从教意愿，看重师范生政策中相对较低的录取分数、“两免一补”的经济保障以及“有编有岗\"的就业保障而功利性报考。这部分群体由于对教师职业认同度较低，师德行为失范风险较大。其次，师范生群体师德认知不清晰致使教育行为散漫。部分师范生师德认知与教育实践存在明显偏差，对师德的认知仍停留在感性认识层面，面对师德问题易受主观情绪左右，难以进行理性评判，致使自身的教育行为缺乏示范性。[3]再次，师范生群体师德教育体系不完善导致实践能力薄弱。尽管当前社会对教师师德失范行为的关注逐渐加强，但着眼于长期效益和事前预防或事后改正的师德培养教育及监控体系在师德建设中的基础性作用相对被忽视。[4]职业信念是否坚定、师德认知是否清晰及师德教育体系是否完善直接影响师范生的培养质量。师德失范行为是主客观多种因素综合作用的结果，而防治师德失范要将教师准入、师德教育、师德考核评价、师德监督、师德惩处等环节有机衔接、贯通协同，以构建完善的师德失范监控机制，进而将师德师风建设要求贯穿师范生培养全过程。5]二、全过程思想嵌入师范生师德失范监控机制的内在机理党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导。2018年，习近平总书记在全国教育大会上提出，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为坚持“全员全程全方位育人”（简称\"三全育人\"的工作开展指明了方向，也为全过程育人思想嵌入师德失范监控机制提供了根本遵循。（一）全过程思想的核心要义与理论渊源全过程思想根植于两大理论源流，是政治理念与教育思想在师德建设领域的创造性转化。一是“全过程人民民主\"的政治理念，强调民主参与的广泛性、真实性与连续性，将人民民主贯穿国家治理的全过程。全过程思想汲取“全过程\"精髓，将其迁移至师范生培养领域，强调师德培育与监控需覆盖“招生一培养一入职一职后发展\"全生命周期，实现育人与监控的动态衔接，体现教育治理规律的深化。二是“三全育人\"的教育思想，要求将立德树人贯穿教育教学的各个环节、覆盖所有参与主体、融入所有教育场域。全过程思想聚焦“全程育人\"维度，以“全员协同\"“全方位融入\"为支撑，构建覆盖师范生职业生命全周期的动态培养与监控体系，确保育德与监控在关键节点不缺位。该思想的核心要义是构建覆盖师范生从招生选拔、在校培养到职后发展的全流程、全周期动态监控体系，通过前置预防、过程干预与终身跟踪，破解传统师德监控“重事后惩处、轻源头治理\"“重职后管理、轻职前培养\"的短板，提升治理效能。（二）全过程思想的理论逻辑：三重维度的统一全过程思想在理论逻辑上体现为时间、主体、内容三个维度的统一，共同构成坚实的学理基础。一是时间维度的连续性，构建全周期成长链。招录阶段通过道德品行审查、从教信念评估，剔除功利性报考者；培养阶段强化课程渗透与实践监督，实现师德认知与行为的同步提升；入职阶段持续跟踪师德表现，形成职前职后一体化闭环。二是主体维度的协同性，织密联动监控网。高校负责在校期间的师德教育与考核，用人单位落实入职后的师德评价与反馈，行政部门则提供制度保障与违规处置依据，三方联动确保监控无盲区。三是内容维度的系统性，细化标准全方位融人。将师德标准分解为职业信念、道德认知、实践能力等可操作指标，通过课程设置、实习实践、终身培训等载体融入培养全过程。（三）全过程思想的实践指向：精准破解现实痛点一是源头净化，在招生环节增设道德审查，包括档案核查、家庭背景调查、考生面试等环节，阻断品行不良者进入教师队伍的可能；二是过程纠偏，在校期间建立“课程育人+实践督导+考核退出”机制，通过师德表现一票否决制等及时清退失范者；三是终身约束，依托《中华人民共和国教师法》强化师德立法，依据系统化的师德标准进行评价，并将师德师风表现嵌入职称评审、荣誉认定等职业发展全环节，形成长效威慢。综上，全过程思想为构建中国特色师范生培养体系、筑牢师德师风防线提供了方法论支撑。该思想强调的系统性、协同性、连续性与长效性，有助于从源头上培养党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，为教育强国建设奠定人才根基。三、全过程思想下师范生师德失范监控机制的构建路径党的十八大以来，“突出师德”也逐渐成为新时代教师队伍建设的基本原则。9全过程思想下的监控机制构建要求全面审核师范生培养的整个流程，保证教师队伍的纯洁性、先进性。高校应通过多种方式，实现教师队伍师德失范监控的全程性，从而最大程度提升政策效能，响应党和国家对人民教师的期待。（一）招生阶段全面筛查，提高教师队伍准入门槛在师范生师德失范的全过程监控机制构建中，报考阶段的全面审查是起始环节，也是至关重要的一环。2024年，教育部发布了《直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》（简称《办法》），首次提出在师范生选拔阶段设定高标准，明确提出六所教育部直属师范大学要重点培养研究生层次中小学教师。[10]其一，道德品行考查。中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确指出，要把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置。师范院校可以通过查阅考生的学籍档案了解其在中学阶段的表现和品行，并通过面试等方式评估其道德品质和人格特质，从而有效筛选出具备良好师德基础的未来教师。对于曾有过严重违纪行为或道德污点的考生，师范院校应坚决予以排除，以免其对学生和社会造成不良影响。其二，家庭背景调查。家庭是个体成长的第一课堂，家庭环境对个人性格形成及价值观塑造具有深远影响。因此，在报考阶段，除了考查考生道德品质，还应对其家庭背景进行一定程度的了解。这有助于判断考生是否在一个健康的家庭中成长成人，进而评估其是否具备成为一名人民教师的基本条件。其三，从教信念摸排。教师的成长与其对教育事业的认同密不可分。师范院校可通过问卷调查、座谈会等方式，了解考生选择师范专业的动机以及其对教育事业的热爱程度。对于只为获取师范政策中利己条件而报考师范专业的考生，师范院校应拒绝录取。（二）培养阶段严格把控，助力未来教师师德建设在师范生培养的全过程中，求学阶段作为塑造教师职业素养的关键时期，不仅关乎师范生专业知识的积累，更是师德观念形成与固化的黄金时期。因此，严格把握求学阶段的每一个环节，对于助力未来教师的师德建设具有深远意义。一是强化师德教育课程内容的系统性与实践性。教育部印发的《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》要求切实增强师德教育的针对性和实效性。12师范院校应在课程设置上融入师德元素，强化对师范生职业伦理、社会责任感的培养，并将师德教育纳入师范生培养方案，形成系统的课程体系。教师通过解读相关师德教育理论，指导师范生深刻理解教师道德规范和要求，提高遵守师德规范和要求的自觉性。教育不是塑造，而是“唤醒”，师德教育更不应停留在理论讲授层面上。教师要通过案例分析、角色扮演、实地考察等多种教学方式，让师范生亲身体验并深刻理解师德规范的重要性，激发道德自觉，使师德规范内化于心、外化于行。同时，师范院校还应充分利用第二课堂活动，将师德教育融入师范生日常学习生活，邀请优秀校友、教育专家等开展师德教育相关主题活动等，分享他们在教育实践中以德立身、以德立学、以德施教的宝贵经验，使师范生更加直观地感受到师德的力量，激发职业荣誉感和使命感，从而在未来的教育生涯中自觉践行职业操守。二是健全师范生考核与退出机制的科学性和规范性。求学阶段严格把握质量并完善师范生非身体原因的退出机制，是提升师范生质量的有效手段。基于“严进严出\"的底线原则，师范院校应建立完备的考核与评估体系，涵盖师德表现、课程成绩以及教师技能等多方面。其中，师德表现的考核需多维度开展，如通过日常评估、课堂观察、同伴评价以及自我反思等。对于经证实确有师德失范行为的师范生，师范院校必须采取一票否决制。这进一步体现了师德师风是师范生必须坚守的底线。同时，课程成绩和教师技能等方面的考核，也需设定明确的标准和要求。对于考核不合格的师范生，师范院校应及时给予教学支持；经多次辅导及考核后仍无法达到要求者，师范院校也应规劝其重新选择专业。三是加强教育实习环节师德的监督性和实操性。教育实习是师范生求学期间将理论知识转化为实践能力的重要环节，也是师德教育从课堂走向现实、从理论迈向实践的关键步骤。在实习过程中，师范生不仅可以近距离学习优秀教师的教育教学经验，而且能直观感受一线教师的师德师风，在潜移默化中加深对师德规范的学习。师范院校选择实习基地时，应明确要求实习学校将师范生师德表现作为实习评价的重要指标之一。同时，师范院校应和实习学校共同加强对师范生实习期间的师德监督，通过单独谈话、教学观摩等方式考查师范生是否存在师德问题。（三）从教阶段持续跟踪，筑牢在职教师师德底线师范院校要将师德教育融入师范生培养过程并持续跟进其毕业从教阶段的师德师风表现，及时惩治师范生师德失范行为。一是完善师德失范法律法规，夯实师德师风底线。2024年，中共中央、国务院印发的《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》中指出，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，在教师聘用工作中严格考察把关。将师德表现作为教师资格准入、招聘引进、职称评聘、导师遴选、评优奖励、项目申报等的首要要求。13]因此，政府应紧密围绕教师法定义务、岗位职责及公众诉求等，进一步完善师德失范治理的法规体系，尽可能明确界定各类师德失范行为及相应处理措施，发挥立法的引领和推动作用。14中小学则可以依据政策文件，通过建立专门的师德失范举报渠道、成立师德失范调查小组、出台师德失范处理办法等途径，将学生和家长也纳入教师师德监控体系内，保证家校信息畅通。同时，中小学还可以把师德考核纳入教师综合评价体系，通过将师德表现作为教师评聘、晋升、评优的重要依据，引导教师注重师德修养；并实行师德一票否决制，实现教师师德失范行为“零容忍”。二是开展教师师德教育培训活动，提升师德教育成效。全过程思想下师德失范监控机制要求用人单位不仅应严惩已有师德失范问题的教师，还应关注教师师德教育