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文档简介
网络舆情处置应急预案总则编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类网络舆情,最大程度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响,营造健康和谐的网络舆论环境,维护社会稳定和本单位的良好形象,特制定本应急预案。工作原则1.预防为主:强化舆情监测预警,及时发现潜在的舆情风险,做到早发现、早报告、早处置,将舆情隐患消除在萌芽状态。2.快速反应:一旦发现舆情,立即启动应急响应机制,迅速组织力量进行调查核实和分析研判,及时采取有效的应对措施,避免舆情扩散和升级。3.依法处置:严格按照法律法规和相关政策规定,依法开展舆情处置工作,确保处置措施合法合规、合理适度。4.公开透明:及时、准确、客观地发布权威信息,回应社会关切,做到信息公开透明,避免谣言和虚假信息的传播。5.协同配合:建立健全各部门之间的协同联动机制,形成工作合力,共同做好网络舆情处置工作。适用范围本预案适用于本单位应对和处置各类网络舆情事件,包括但不限于涉及本单位工作职能、政策措施、重大决策、突发事件等方面的舆情。组织指挥体系及职责网络舆情应急处置领导小组成立由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组是网络舆情应急处置工作的决策机构,负责统一领导、指挥和协调网络舆情应急处置工作。其主要职责包括:1.研究制定网络舆情应急处置工作的方针、政策和措施;2.决定启动和终止网络舆情应急响应;3.协调解决网络舆情应急处置工作中的重大问题;4.指导和监督各部门的网络舆情应急处置工作。领导小组办公室领导小组下设办公室,办公室设在[具体部门],负责网络舆情应急处置的日常工作。其主要职责包括:1.负责网络舆情的监测、收集、整理和分析,及时向领导小组报告舆情动态;2.组织协调各部门开展网络舆情应急处置工作,起草相关文件和材料;3.负责与新闻媒体、网络平台等的沟通协调,发布权威信息,引导舆论导向;4.对网络舆情应急处置工作进行总结评估,提出改进措施和建议。专项工作组根据网络舆情应急处置工作的需要,成立若干专项工作组,具体负责相关工作的落实。专项工作组的组成和职责如下:1.舆情监测组:由[具体人员]组成,负责对各类网络平台进行实时监测,及时发现和报告舆情信息。2.调查核实组:由[具体人员]组成,负责对舆情事件进行调查核实,查明事实真相,提出处理意见。3.信息发布组:由[具体人员]组成,负责制定信息发布方案,及时、准确地发布权威信息,回应社会关切。4.舆论引导组:由[具体人员]组成,负责通过网络评论、社交媒体等渠道,引导网络舆论,营造良好的舆论氛围。5.应急保障组:由[具体人员]组成,负责为网络舆情应急处置工作提供必要的物资、技术和人员保障。监测预警监测范围对各类网络平台进行全面监测,包括但不限于新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、微博、微信公众号等。重点关注涉及本单位工作职能、政策措施、重大决策、突发事件等方面的舆情信息。监测方法1.建立网络舆情监测系统,运用大数据、人工智能等技术手段,对网络舆情进行实时监测和分析。2.安排专人负责日常网络舆情监测,定期浏览相关网络平台,及时发现和收集舆情信息。3.加强与新闻媒体、网络平台等的沟通协作,建立信息共享机制,及时获取相关舆情信息。预警分级根据网络舆情的性质、影响范围和发展态势,将预警级别分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.Ⅰ级(特别重大):舆情事件涉及本单位重大决策、重要政策措施,可能对社会稳定、经济发展造成严重影响,或者引发大规模的社会关注和舆论炒作。2.Ⅱ级(重大):舆情事件涉及本单位重要工作、关键环节,可能对本单位的形象和声誉造成重大损害,或者引发较大范围的社会关注和舆论讨论。3.Ⅲ级(较大):舆情事件涉及本单位一般性工作、日常事务,可能对本单位的形象和声誉造成一定影响,或者引发一定范围的社会关注和舆论反响。4.Ⅳ级(一般):舆情事件涉及本单位个别问题、局部现象,对本单位的形象和声誉影响较小,或者仅在较小范围内引起社会关注和舆论讨论。预警发布当监测到网络舆情达到预警级别时,舆情监测组应及时向领导小组办公室报告,领导小组办公室根据情况进行分析研判,确定预警级别,并及时发布预警信息。预警信息应包括舆情事件的基本情况、预警级别、可能影响范围和应对措施等内容。应急处置响应启动当网络舆情达到预警级别时,领导小组办公室应立即向领导小组报告,领导小组根据舆情的严重程度和发展态势,决定是否启动应急响应。应急响应分为四级,即Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应,分别对应Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警。响应措施1.Ⅰ级响应:当启动Ⅰ级响应时,领导小组应立即召开紧急会议,研究制定应对方案,全面部署应急处置工作。各专项工作组应迅速到位,按照职责分工开展工作。同时,应及时向上级主管部门和相关政府部门报告舆情情况,请求支持和指导。2.Ⅱ级响应:当启动Ⅱ级响应时,领导小组应召开专题会议,分析舆情形势,制定应对措施。各专项工作组应按照职责分工,迅速开展调查核实、信息发布、舆论引导等工作。同时,应加强与新闻媒体、网络平台等的沟通协调,及时发布权威信息,回应社会关切。3.Ⅲ级响应:当启动Ⅲ级响应时,领导小组办公室应组织相关人员对舆情事件进行分析研判,制定应对方案。各专项工作组应按照方案要求,开展调查核实、信息发布、舆论引导等工作。同时,应密切关注舆情动态,及时调整应对措施。4.Ⅳ级响应:当启动Ⅳ级响应时,领导小组办公室应及时掌握舆情情况,组织相关部门对舆情事件进行调查核实。对于一般性舆情问题,可通过发布澄清信息、解释说明等方式进行处理。同时,应加强对网络舆情的监测,防止舆情扩散和升级。信息发布在网络舆情应急处置过程中,应及时、准确、客观地发布权威信息,回应社会关切。信息发布应遵循以下原则:1.及时准确:第一时间发布权威信息,确保信息的真实性和准确性,避免谣言和虚假信息的传播。2.公开透明:全面、客观地公布舆情事件的相关情况,包括事件的起因、经过、处理结果等,做到信息公开透明。3.统一口径:信息发布应统一口径,避免出现前后矛盾、口径不一的情况。4.注重效果:根据舆情的发展态势和公众的关注点,有针对性地发布信息,引导舆论导向,达到良好的传播效果。舆论引导在网络舆情应急处置过程中,应加强舆论引导,营造良好的舆论氛围。舆论引导应遵循以下原则:1.主动引导:积极主动地参与网络舆论互动,及时回应公众关切,引导舆论走向。2.正面引导:通过发布正面信息、宣传先进典型等方式,弘扬正能量,抵制负面舆论。3.分类引导:根据不同的舆情对象和舆情场景,采取不同的引导方式和策略,提高引导的针对性和有效性。4.依法引导:严格按照法律法规和相关政策规定,依法开展舆论引导工作,确保引导措施合法合规。后期处置总结评估网络舆情事件处置结束后,领导小组办公室应组织相关部门对事件的处置情况进行总结评估,分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题和不足,总结经验教训,提出改进措施和建议。总结评估报告应及时报送领导小组。整改落实各部门应根据总结评估报告提出的改进措施和建议,制定整改方案,明确整改责任和整改期限,认真抓好整改落实。领导小组办公室应加强对整改情况的监督检查,确保整改工作取得实效。资料归档网络舆情事件处置结束后,领导小组办公室应将事件的相关资料进行整理归档,包括舆情监测报告、调查核实材料、信息发布稿件、舆论引导记录等。资料归档应做到完整、准确、规范,以便日后查阅和参考。应急保障人员保障加强网络舆情应急处置队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、熟悉网络传播规律的人员充实到应急处置队伍中。定期组织开展业务培训和应急演练,提高应急处置人员的业务水平和应急能力。技术保障建立健全网络舆情监
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