建筑行业安全生产标准化管理手册

建筑行业安全生产标准化管理手册The"ConstructionIndustrySafetyProductionStandardizationManagementHandbook"isacomprehensiveguidespecificallydesignedforconstructioncompaniestoensuretheirsafetymanagementsystemsareuptothehigheststandards.Thishandbookiswidelyappliedinvariousconstructionprojects,fromresidentialbuildingstocommercialstructures,toindustrialplants.Itprovidesadetailedframeworkforimplementingandmaintainingsafetyprotocols,helpingorganizationscomplywithlocalandinternationalsafetyregulations.Inpracticalapplication,the"ConstructionIndustrySafetyProductionStandardizationManagementHandbook"servesasakeyresourceforconstructionprofessionalstodevelopandenforcesafetypolicies.Itcoverstopicssuchasriskassessment,safetytraining,emergencyresponseplanning,andregularinspections.Byadheringtotheguidelinesoutlinedinthehandbook,constructioncompaniescanminimizeaccidentsandensureasafeworkingenvironmentfortheiremployees.Thehandbooksetsforthspecificrequirementsthatconstructioncompaniesmustfollow.Theseincludeconductingthoroughsafetytrainingforallstaffmembers,regularlyreviewingandupdatingsafetyplans,maintainingaccuraterecordsofsafetyinspections,andimplementingarobustsystemforreportingandaddressingsafetyconcerns.Bymeetingtheserequirements,constructionfirmscandemonstratetheircommitmenttosafetyandimprovetheoverallqualityoftheirwork.建筑行业安全生产标准化管理手册详细内容如下：第一章安全生产管理总则1.1安全生产管理目标1.1.1概述安全生产管理目标是建筑行业安全生产标准化管理的重要组成部分，旨在明确建筑企业在安全生产方面的总体目标和具体任务，保证生产过程中的安全与稳定。1.1.2安全生产管理总体目标（1）保障员工的生命安全和身体健康，预防各类的发生。（2）遵循国家安全生产法律法规，严格执行行业标准和规范。（3）建立健全安全生产管理制度，提高安全生产水平。（4）降低安全生产风险，实现安全生产零。1.1.3安全生产管理具体目标（1）安全生产培训与教育目标：保证全体员工掌握安全生产知识、技能和操作规程，提高安全生产意识。（2）安全生产设施与设备目标：配置完善的安全生产设施和设备，保证其正常运行与维护。（3）安全生产现场管理目标：加强现场安全巡查，及时发觉和整改安全隐患，保证现场安全。（4）安全生产处理目标：对进行及时、准确的调查、分析和处理，总结教训，防止的再次发生。第二节安全生产责任制1.1.4概述安全生产责任制是建筑企业安全生产标准化管理的基础，明确了企业内部各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责，保证安全生产工作的落实。1.1.5企业主要负责人安全生产职责（1）组织制定和实施企业安全生产方针、目标和计划。（2）组织制定和落实企业安全生产规章制度。（3）保障企业安全生产投入，保证安全生产条件得到满足。（4）组织开展安全生产培训和教育。（5）组织开展安全生产检查，及时消除安全隐患。（6）组织调查处理，总结教训。1.1.6企业分管安全生产负责人安全生产职责（1）协助主要负责人组织制定和实施企业安全生产方针、目标和计划。（2）组织制定和落实企业安全生产规章制度。（3）负责企业安全生产日常管理工作。（4）组织开展安全生产检查，及时消除安全隐患。（5）组织调查处理，总结教训。1.1.7企业各部门负责人安全生产职责（1）负责本部门安全生产管理工作。（2）组织制定本部门安全生产规章制度。（3）落实本部门安全生产责任制。（4）组织开展本部门安全生产培训和教育。（5）组织开展本部门安全生产检查，及时消除安全隐患。（6）组织本部门调查处理，总结教训。1.1.8企业员工安全生产职责（1）遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度。（2）掌握本岗位安全生产知识和操作技能。（3）发觉安全隐患及时报告，积极参与安全隐患整改。（4）严格遵守安全生产操作规程，保证自身和他人的安全。（5）参加安全生产培训和教育，提高安全生产意识。1.1.9安全生产责任制的落实与监督（1）企业应建立健全安全生产责任制落实情况的监督考核机制。（2）对不履行安全生产职责的各级管理人员、技术人员和操作人员，依法进行问责和处理。（3）定期对安全生产责任制落实情况进行检查，保证各项职责得到有效执行。第二章安全生产组织与管理第一节安全生产组织架构1.1.10组织架构的建立建筑行业的安全生产组织架构应以国家法律法规和行业规范为依据，结合企业实际情况，构建一套科学、合理、高效的安全生产组织体系。安全生产组织架构主要包括企业安全生产委员会、安全生产管理部门、项目安全生产管理机构等。（1）企业安全生产委员会企业安全生产委员会是企业安全生产工作的最高决策机构，负责对企业安全生产工作的重大事项进行决策。其主要职责包括：（1）制定企业安全生产方针、目标和计划；（2）审批企业安全生产规章制度；（3）审查企业安全生产费用预算；（4）协调企业内部安全生产资源；（5）监督企业安全生产工作的实施。（2）安全生产管理部门安全生产管理部门是企业安全生产工作的执行机构，负责组织、协调、监督企业安全生产工作的实施。其主要职责包括：（1）制定企业安全生产规章制度和操作规程；（2）组织安全生产教育和培训；（3）开展安全生产检查和隐患排查；（4）制定安全生产应急预案；（5）组织安全生产的调查和处理。（3）项目安全生产管理机构项目安全生产管理机构是项目安全生产工作的具体执行机构，负责项目的安全生产管理工作。其主要职责包括：（1）制定项目安全生产规章制度和操作规程；（2）组织项目安全生产教育和培训；（3）开展项目安全生产检查和隐患排查；（4）制定项目安全生产应急预案；（5）组织项目安全生产的调查和处理。1.1.11组织架构的运行安全生产组织架构的运行应遵循以下原则：（1）统一领导，分级管理。企业安全生产委员会负责企业层面的安全生产决策，安全生产管理部门和项目安全生产管理机构负责具体实施。（2）明确职责，协同配合。各级安全生产组织要明确各自的职责和权限，协同配合，形成合力。（3）定期检查，持续改进。企业应定期对安全生产组织架构进行检查和评估，发觉问题及时整改，不断优化和完善安全生产组织体系。第二节安全生产管理制度1.1.12安全生产管理制度的制定建筑企业应依据国家法律法规、行业标准和自身实际情况，制定一套完整的安全生产管理制度。主要包括以下内容：（1）安全生产责任制；（2）安全生产教育和培训制度；（3）安全生产检查制度；（4）安全生产报告和处理制度；（5）安全生产费用管理制度；（6）安全生产应急预案和救援制度；（7）安全生产目标管理制度；（8）安全生产考核与奖惩制度。1.1.13安全生产管理制度的实施企业应采取以下措施保证安全生产管理制度的实施：（1）宣传教育。通过各种形式加强对安全生产管理制度的宣传教育，提高全体员工的安全意识。（2）培训学习。组织员工学习安全生产管理制度，保证员工熟悉和掌握相关内容。（3）监督检查。安全生产管理部门应定期对安全生产管理制度的实施情况进行监督检查，发觉问题及时整改。（4）考核评价。将安全生产管理制度执行情况纳入员工考核评价体系，激发员工遵守安全生产制度的积极性。第三节安全生产管理人员职责1.1.14企业安全生产管理人员职责（1）企业安全生产委员会负责人（1）组织制定企业安全生产方针、目标和计划；（2）审批企业安全生产规章制度；（3）协调企业内部安全生产资源；（4）监督企业安全生产工作的实施。（2）安全生产管理部门负责人（1）组织制定企业安全生产规章制度和操作规程；（2）组织安全生产教育和培训；（3）开展安全生产检查和隐患排查；（4）制定安全生产应急预案；（5）组织安全生产的调查和处理。1.1.15项目安全生产管理人员职责（1）项目安全生产管理机构负责人（1）组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；（2）组织项目安全生产教育和培训；（3）开展项目安全生产检查和隐患排查；（4）制定项目安全生产应急预案；（5）组织项目安全生产的调查和处理。（2）项目安全生产管理人员（1）负责项目现场的日常安全生产管理工作；（2）监督施工现场的安全防护设施的设置；（3）检查施工现场的安全隐患，并及时整改；（4）协助项目安全生产管理机构负责人开展安全生产教育和培训；（5）参与项目安全生产的调查和处理。第三章安全生产教育与培训第一节安全生产教育内容1.1.16法律法规教育安全生产教育应首先涵盖国家及地方安全生产法律法规、标准和行业规范。通过对法律法规的深入学习，使从业人员充分认识到安全生产的重要性，增强法律意识，保证生产过程中的合法合规。1.1.17安全生产知识教育安全生产知识教育包括安全生产基本概念、安全生产管理、安全生产技术、职业健康安全等方面的内容。从业人员应掌握以下基本知识：（1）安全生产基本概念：危险源识别、风险评价、预防等；（2）安全生产管理：安全生产规章制度、安全生产责任制度、安全生产投入等；（3）安全生产技术：防火、防爆、防尘、防毒、防辐射等；（4）职业健康安全：职业病的预防与控制、劳动保护等。1.1.18安全生产意识教育安全生产意识教育旨在提高从业人员的安全意识，使其自觉遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产管理。主要包括以下内容：（1）安全生产责任感教育：使从业人员认识到安全生产对个人、家庭、企业和社会的重要意义；（2）安全生产道德教育：培养从业人员良好的安全生产行为习惯，关爱生命，关爱他人；（3）安全生产文化教育：传播安全生产文化，营造安全生产氛围。第二节安全生产培训形式1.1.19岗前培训岗前培训是对新入职员工进行的安全生产教育与培训，保证其具备基本的安全生产知识和技能。培训形式包括：（1）集中培训：组织新员工进行安全生产知识、法律法规、操作技能等方面的集中学习；（2）现场实操：安排新员工跟随有经验的员工进行现场实操，提高实际操作能力。1.1.20在岗培训在岗培训是对在岗员工进行的定期安全生产教育与培训，保证其不断提高安全生产水平。培训形式包括：（1）定期培训：组织在岗员工进行安全生产知识、技能、法律法规等方面的定期学习；（2）专项培训：针对特定岗位、特定风险进行有针对性的培训；（3）师徒制：安排经验丰富的师傅对徒弟进行一对一的指导，提高徒弟的安全生产技能。1.1.21安全生产主题活动安全生产主题活动是激发员工参与安全生产管理、提高安全生产意识的有效途径。活动形式包括：（1）安全生产竞赛：组织员工参加安全生产知识竞赛、技能比赛等；（2）安全生产演讲：举办安全生产演讲比赛，提高员工的安全生产意识；（3）安全生产知识讲座：邀请专家进行安全生产知识讲座，普及安全生产知识。第三节安全生产培训效果评估1.1.22评估指标体系建立完善的安全生产培训效果评估指标体系，包括：（1）安全生产知识掌握程度：通过考试、问答等方式评估员工对安全生产知识的掌握情况；（2）安全生产技能水平：通过现场实操、技能比赛等方式评估员工的安全生产技能水平；（3）安全生产意识：通过问卷调查、访谈等方式评估员工的安全生产意识；（4）安全生产绩效：通过对生产过程中的安全生产情况进行统计分析，评估培训效果。1.1.23评估方法采用以下方法进行安全生产培训效果评估：（1）定性评估：通过专家评审、访谈等方式对培训效果进行定性分析；（2）定量评估：通过数据分析、统计分析等方式对培训效果进行定量分析；（3）综合评估：结合定性评估和定量评估，全面评估安全生产培训效果。1.1.24评估结果应用根据评估结果，对安全生产培训进行调整和优化，保证培训内容的针对性和实用性。同时对表现优秀的员工给予表彰和奖励，激发员工的积极性。对评估中发觉的问题，及时采取措施予以解决，提高安全生产培训效果。第四章安全生产现场管理第一节现场安全管理要求1.1.25安全责任明确现场安全管理要求首先要明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，保证安全生产责任的落实。各级管理人员应加强对安全生产工作的领导，岗位人员应严格遵守安全生产规章制度，保证自身安全。1.1.26安全培训与教育加强对现场作业人员的安全培训与教育，提高其安全意识和安全技能，保证作业人员熟悉安全生产规章制度、操作规程和应急预案。1.1.27安全风险识别与评估现场安全管理要求对作业过程中的安全风险进行识别和评估，制定针对性的安全措施，保证作业安全。1.1.28安全防护措施现场安全管理要求采取必要的安全防护措施，包括设置安全警示标志、防护栏杆、安全网等，保证作业人员的人身安全。1.1.29安全应急预案制定现场安全应急预案，明确应急组织机构、应急资源、应急响应程序等，保证突发事件得到及时有效处理。第二节现场安全设施配置1.1.30安全防护设施现场安全设施配置应包括安全防护栏杆、防护网、防护罩等，以及必要的警示标志和指示牌。1.1.31安全通道与出口现场应设置安全通道和出口，并保持畅通，保证人员在紧急情况下能迅速疏散。1.1.32安全警示标识现场应配置明显的安全警示标识，包括禁止标志、警告标志、指令标志等，提醒作业人员注意安全。1.1.33消防设施现场应配置必要的消防设施，如灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护，保证设施完好。1.1.34应急设施现场应配置应急设施，如应急照明、应急通讯设备等，保证在突发事件发生时能迅速启动应急响应。第三节现场安全检查与整改1.1.35安全检查制度建立现场安全检查制度，定期对现场安全生产情况进行检查，发觉问题及时整改。1.1.36安全检查内容现场安全检查应包括作业环境、设备设施、安全防护设施、安全操作等方面，全面排查安全隐患。1.1.37安全检查方式采取定期检查、专项检查、季节性检查等方式，对现场安全进行全面检查。1.1.38安全隐患整改对检查发觉的安全隐患，应立即采取措施进行整改，保证整改措施到位、整改效果明显。1.1.39安全整改跟踪对整改后的安全隐患进行跟踪检查，保证整改措施持续有效，防止安全隐患再次发生。第五章安全生产处理与应急预案第一节安全生产分类与处理1.1.40安全生产分类安全生产按照的性质、严重程度和影响范围，可以分为以下几类：（1）重大：造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的。（2）较大：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。（3）一般：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的。（4）小：造成1人以下死亡，或者3人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的。1.1.41安全生产处理（1）报告：发生后，现场有关人员应立即向企业负责人报告。企业负责人应在1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。（2）调查：发生后，企业应立即成立调查组，对原因、性质、损失等进行调查。调查组应提交调查报告。（3）处理：根据调查报告，企业应对责任人进行严肃处理，包括追责、处罚、赔偿等。（4）整改：企业应根据调查报告，制定整改措施，加强安全生产管理，防止同类的再次发生。第二节应急预案的编制与实施1.1.42应急预案编制（1）编制原则：应急预案应遵循实用性、针对性、科学性、严密性和动态调整的原则。（2）编制内容：应急预案应包括类型、应急组织体系、应急资源、应急响应流程、应急措施、信息报告与发布等内容。（3）编制程序：应急预案编制应按照以下程序进行：（1）成立应急预案编制组。（2）收集相关资料，分析风险。（3）确定应急预案编制内容。（4）编写应急预案。（5）组织专家评审。（6）报批、发布应急预案。1.1.43应急预案实施（1）应急预案的宣传与培训：企业应对应急预案进行广泛宣传，组织员工进行培训，提高员工的应急意识和能力。（2）应急预案的演练：企业应定期组织应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性。（3）应急预案的修订：企业应根据演练、处理等情况，及时修订应急预案，保证应急预案的适应性。第三节应急预案演练与评估1.1.44应急预案演练（1）演练目的：通过应急预案演练，检验应急预案的实战性、可行性和有效性，提高企业应对安全生产的能力。（2）演练内容：应急预案演练应包括报告、应急响应、应急处理、整改等环节。（3）演练组织：企业应成立演练组织机构，明确演练任务、职责和流程。（4）演练评估：演练结束后，企业应组织评估组对演练进行评估，分析演练中的不足和问题，提出改进措施。1.1.45应急预案评估（1）评估内容：应急预案评估应包括应急预案的完整性、适应性、实战性、有效性等方面。（2）评估方法：应急预案评估可采用专家评审、实地调查、数据分析等方法。（3）评估结果：评估组应根据评估情况，提出评估报告，为企业修订应急预案提供依据。（4）评估周期：企业应定期进行应急预案评估，保证应急预案的持续改进。第六章安全生产技术管理第一节安全生产技术措施1.1.46概述安全生产技术措施是指在建筑行业中，为预防和控制生产安全，保障从业人员的人身安全和财产安全，采取的一系列技术手段和管理措施。安全生产技术措施是建筑行业安全生产工作的基础，对于提高建筑行业安全生产水平具有重要意义。1.1.47主要内容（1）安全防护设施：包括安全防护网、安全带、防护栏、警示标志等，用于保障施工现场人员的安全。（2）安全防护装备：包括安全帽、防护眼镜、防尘口罩、防护手套等，用于保护从业人员的人身安全。（3）安全生产工艺：包括施工方法、施工顺序、施工工艺等，保证施工过程中的安全。（4）安全监测与预警：采用现代化的监测手段，对施工现场的安全生产状况进行实时监测，发觉安全隐患及时预警。（5）应急处理与救援：制定应急预案，对突发进行及时处理和救援。（6）安全培训与宣传教育：加强从业人员的安全培训，提高安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。第二节安全生产技术标准1.1.48概述安全生产技术标准是指在建筑行业中，为实现安全生产目标，依据国家法律法规、行业规范和标准，制定的具有针对性的安全生产技术要求。安全生产技术标准是建筑行业安全生产的技术依据，对于提高建筑行业安全生产水平具有重要作用。1.1.49主要内容（1）国家及行业标准：包括《建筑安全生产管理规定》、《建筑施工现场安全生产管理规范》等。（2）企业内部标准：根据企业实际情况，制定的安全生产技术标准，包括施工工艺、施工方法、安全防护设施等。（3）安全生产技术规范：对建筑行业的安全生产技术要求进行细化，指导施工现场的具体操作。（4）安全生产技术指标：对建筑行业的安全生产水平进行量化，用于评价和考核安全生产状况。第三节安全生产技术监督1.1.50概述安全生产技术监督是指在建筑行业中，对安全生产技术措施、安全生产技术标准执行情况进行监督、检查和评估，以保证安全生产目标实现的活动。安全生产技术监督是建筑行业安全生产工作的关键环节，对于保障建筑行业安全生产具有重要意义。1.1.51主要内容（1）监督检查：对施工现场的安全生产技术措施、安全生产技术标准执行情况进行定期或不定期的监督检查。（2）安全评估：对施工现场的安全生产状况进行评估，分析安全生产隐患，提出整改措施。（3）安全生产考核：对从业人员的安全生产知识和技能进行考核，保证从业人员具备安全生产能力。（4）安全生产培训：组织从业人员进行安全生产培训，提高安全生产意识和技能。（5）安全生产调查与处理：对安全生产进行调查，分析原因，制定整改措施，防止类似的再次发生。（6）安全生产信息管理：建立健全安全生产信息管理制度，及时收集、整理、分析和发布安全生产信息，为安全生产决策提供依据。第七章安全生产设备管理第一节设备选购与验收1.1.52设备选购1.1根据工程需求及安全生产要求，合理选择设备类型、规格和功能，保证设备满足施工需要。1.2选购设备时，应充分考虑设备的安全功能、环保功能、节能功能等因素，保证设备符合国家及行业相关标准。1.3选择具备良好信誉和售后服务能力的设备供应商，保证设备质量和售后服务。1.3.1设备验收2.1设备到货后，应组织专业人员进行验收，检查设备外观、功能、随机资料等是否符合合同要求。2.2验收合格后，应及时办理设备入库手续，建立设备档案，记录设备的基本信息、使用状态、维修保养情况等。2.3对验收不合格的设备，应及时与供应商沟通，按照合同约定处理。第二节设备维护与保养2.3.1设备维护1.1制定设备维护计划，明确设备维护周期、维护内容和方法。1.2设备维护应由专业人员进行，保证维护质量。1.3维护过程中，应严格按照设备维护规程操作，避免因操作不当造成设备损坏。1.3.1设备保养2.1根据设备类型和使用频率，制定设备保养计划，明保证养周期、保养内容和方法。2.2设备保养应由专业人员负责，保证保养质量。2.3保养过程中，应定期检查设备关键部件，发觉问题及时处理，保证设备运行安全。第三节设备安全操作与检查2.3.1设备安全操作1.1制定设备安全操作规程，明确操作人员职责、操作步骤和安全注意事项。1.2操作人员应经过培训，掌握设备操作技能和安全知识。1.3操作过程中，应严格遵守设备安全操作规程，保证设备运行安全。1.3.1设备检查2.1定期对设备进行检查，检查内容包括设备功能、安全防护设施、运行状态等。2.2对检查中发觉的问题，及时进行整改，保证设备安全运行。2.3建立设备检查档案，记录检查时间、检查人员、检查结果和整改措施等。第八章安全生产环境管理第一节环境保护与治理2.3.1环境保护原则在建筑行业安全生产过程中，应遵循以下环境保护原则：（1）遵守国家及地方环境保护法律法规，严格执行环保政策；（2）强化环保意识，落实环保责任，实现清洁生产；（3）采取有效措施，防治污染，保护生态环境；（4）优化资源配置，提高资源利用效率，降低废弃物排放。2.3.2环境保护措施（1）建立健全环境保护管理制度，明确环保责任；（2）加强施工现场绿化，提高绿化覆盖率；（3）严格控制噪声、扬尘、废水等污染物排放，保证达标排放；（4）对废弃物进行分类回收，提高回收利用率；（5）加强环保宣传教育，提高员工环保意识。2.3.3环境治理（1）制定环境治理方案，明确治理目标、责任、措施及期限；（2）对施工现场进行定期检查，发觉问题及时整改；（3）加强施工现场卫生管理，保持环境整洁；（4）严格执行环境保护设施验收制度，保证设施正常运行。第二节职业健康与防护2.3.4职业健康（1）建立健全职业健康管理制度，保障员工身心健康；（2）对员工进行定期体检，及时发觉并治疗职业病；（3）加强员工职业健康培训，提高职业健康意识；（4）提供符合国家标准的劳动防护用品，保障员工安全。2.3.5职业防护（1）制定职业防护措施，保证员工在施工过程中安全；（2）对有毒有害物质进行检测，保证浓度符合国家标准；（3）对施工现场进行安全防护，防止发生；（4）加强个体防护，提高员工自我保护能力。第三节环境安全评价与监测2.3.6环境安全评价（1）制定环境安全评价制度，明确评价内容、程序及方法；（2）对施工现场进行环境安全评价，识别潜在环境风险；（3）针对评价结果，制定环境安全防护措施；（4）定期进行环境安全评价，保证施工现场环境安全。2.3.7环境监测（1）建立环境监测制度，明确监测项目、频次及方法；（2）对施工现场环境质量进行监测，及时掌握环境变化；（3）对监测数据进行分析，评估环境安全状况；（4）根据监测结果，调整环境安全防护措施，保证施工现场环境安全。第九章安全生产费用管理安全生产费用是保障建筑行业安全生产的重要投入，合理管理安全生产费用对于提高安全生产水平具有重要意义。以下是安全生产费用管理的相关内容。第一节安全生产费用预算2.3.8预算编制原则（1）合法性原则：依据国家有关法律法规和行业规范，保证安全生产费用预算的合法性。（2）实事求是原则：根据企业实际情况，合理预测安全生产费用需求，保证预算的准确性。（3）效益原则：充分考虑安全生产费用投入与产出效益，实现安全生产费用的合理分配。2.3.9预算编制内容（1）人员培训费用：包括安全管理人员、特种作业人员等培训费用。（2）安全防护费用：包括安全防护用品、设施及设备购置、维护费用。（3）安全检查费用：包括安全生产检查、隐患整改、处理等费用。（4）安全生产宣传费用：包括安全生产宣传活动、宣传教育资料制作等费用。（5）安全生产奖励费用：包括对安全生产工作中取得优异成绩的员工给予奖励的费用。第二节安全生产费用使用与审核2.3.10安全生产费用使用（1）严