【《新能源汽车产业扶贫现状、问题及建议浅析》11000字（论文）】

PAGEIIIPAGEII新能源汽车产业扶贫现状、问题及建议研究摘要：由于时代的进步，能源消耗过快，能源供应短缺和污染严重等，而这些问题都是中国走向现代化工业强国方向最大的障碍，其所产生的严重后果也不容忽略。其中，中国传统工业造成的能耗与环保问题尤为明显。为了克服上述困难，并促进中国传统产业内部结构的改革与提升，科学家们积极投身于科学研究中，中国因此，脱颖而出，并在保护环境，解决传统能耗问题等方面有着重要成效。同时为了让中国经济有更加广阔的发展市场，并真正有效推进中国走向全球领先水平的步伐，我国也发挥了对扶贫和政府财政补贴等政策措施的宏观调节能力。扶贫政策作为国家宏观调控的主要手段，充分有效地促进了我国的经济发展，直接影响了从技术开发、生产经营、再到市场营销的一整套价值链。在中国政府给予的整套政策和财务资助的有效实行下，为我国产业发展揭开了绿色环保和节能生产的新篇章，并必将成为国际时尚潮流。全文共五篇章，先是详细分析了国内外发展以来我国对扶贫政策的理论与研究工作结果，然后深入研究目前的国情与市场环境，并据此总结本行业国家扶贫政策的优缺点，最后又结合了国外发达国家所制定的扶贫政策，给出了一些意见:充实扶贫政策的理论内涵，提高国家实行扶贫政策的针对性，调整国家扶贫结构，以减轻农民税负水平。扶贫政策既对于中国产业的整体提升有着重要意义，也能够促进中国乃至整个社会运行市场的整体进步;提高在新技术行业内，积极进行高新技术科研与发展的公司的创新信心与产业发展信心;对中国国民经济发展中的资源起优化作用，减少了对稀缺能量的耗费，使中国经济与社会可以朝着更健康方面的发展。关键词：财政政策；扶贫政策目录TOC\o'1-3'\h\z\u16912第一章导论 114044第二章我国扶贫优惠的理论依据 2270592.1与可持续发展理论 2282002.2财政补贴效应理论 222472第三章我国扶贫政策的现状及问题 330973.1现行扶贫政策 3227893.1.1研发生产环节的扶贫政策 3154463.1.2销售购买环节的优惠政策 3238273.1.3使用环节的扶贫政策 4245743.2我国扶贫政策存在的问题 462173.2.1研发过程的扶贫政策出现的问题 469013.2.2销售购买环节扶贫政策出现的问题 510833.2.3使用环节的扶贫政策存在的问题 622711第四章完善我国扶贫政策的建议 7158174.1生产研发环节的扶贫优惠建议 7278254.1.1调整了当前税收结构，增加新产品研制环节的减免税力度 7298384.1.2制定的专项扶贫政策 7211004.1.3提高扶贫减免策略的多元性 7324794.2销售购买环节的扶贫政策 8297154.2.1增强销售环节扶贫政策的针对性 8324474.2.2减少购买过程中消费者的扶贫负担 8210134.3使用环节的扶贫政策建议 810096第五章我国新能源现如今的补贴政策和发展情况 10319915.1新能源汽车补贴政策 10288095.1.1我国新能源汽车财政补贴政策 1068005.2.1加强政府对城市配套基础设施建设的补贴力度 11109355.2.2补贴规模的优化 11149135.3新能源汽车下乡补贴 12193495.4新能源汽车下乡补贴有多少 126128参考文献 15第13页，共16页第12页，共16页第一章导论根据中国目前的数据，到了2018年，汽车的拥有率已经高达2.6亿，预计在21-20年前后，中国的汽车数量将会超过三亿。截至2019年年末，国内自行研发的汽车运输量已经达到1.9000万人次，但汽车的出口仍然有五亿人次。目前国内石油消费量较高，而国内三个大油田产量远远不能满足世界石油消费的要求，所以对石油的进口量还是很大的。与此同时，世界各国原油供应紧张，使得国际原油价格不断攀升。与传统能源的庞大的使用量相比，国内石油消费更少的状况已在新世纪占据主导地位。随着绿色和可持续发展的趋势日益突出，人口的不断增加也带来了许多生态问题。尤其是关于环境的问题。随着经济的发展和人民的生存水平的提高，汽车的数量也随之增加，这种情况在中国的一线城市尤为突出。中央城市本来就是一个密集的城市，交通流量大，废气排放量大，再加上城市的人口密度，所以机动车的总量一直在增长。但是，随着城市的生态问题越来越严重，随着城市的可持续发展，轿车的发展成为必然。我国的产品还处于初级发展的状态，产品价格不够高，产品价格不够高，支持体系不完善，产品的经营范围很小，满足不了需求。因此，我们应该更好地利用好国家的减贫措施，把重点放在减少我们产业链的上下两个环节上。大力发展绿色能源技术，提高市场份额。通过对国内和目前的扶贫工作的分析和研究，可以得出这样的结论：政府如何完善和完善新能源产业的政策，使我们的政府在扶贫工作和扶贫工作中都达到了国际领先水平。与此同时，在国家的贫困政策中，对各类传统减贫思想进行了充分的应用。它赋予了我们的传统贫困思想以崭新的活力，推动了传统贫困思想与当代社会发展的基本原理有机地联系在一起，从而为我们构建起一个系统化、科学化的贫困治理体制。将国家的贫困政策应用到经济技术开发、销售和采购等方面，促进中国经济和社会发展的协调发展，这对转变经济发展方式、促进社会主义市场经济的转型和升级具有重要作用；通过对贫困地区的扶持和发展，可以推动我国建立一个节约能源、保护生态的国家。第二章我国扶贫优惠的理论依据2.1与可持续发展理论即使用非传统的车用燃油为动力源，或采用传统的车用燃油、或使用新式汽车动力装置，并结合现代汽车的发动机控制与传动等方面的新型工艺，所产生的技术方法独特、带有新科技、新型结构可持续发展：普通的车辆非环保产品，如普通汽油车，在应用流程中消耗了巨量汽油。但由于车辆身为无可再生能源，储备受限，根本就没法适应人类快速增长对车辆驱动能量的需要，同时，在车辆的开发与应用过程中损害环保、污染空气的状况也不可避免，以致地球生态平衡遭到严重损害甚至影响人们自身生存发展，严重背离了当代人类可持续发展的宗旨与需求。而目前大多采用的都是电能、洁净燃气等可再生清洁燃料，因为这些不但能够循环使用，同时费用相对低廉，对环境污染的影响也很小。行业应该在可持续发展理论的指引下，更好的促进能量持续供给，以维持社会生态平衡。2.2财政补贴效应理论财政对进行财政补贴，公司将会更多的生产，这就是税收补贴减少了生产公司在开发产品设计环节的经费紧张，公司有更多的资金去设计产品，所以公司生产增多。通过定价和需求之间的关联，的产品价格就会下降，市场供应量也会上升，进而影响厂商的扩大产能。不过从长远而言，政府财政补助也会产生负面影响，因为如果公司既没有自己开发的能力，也没有关键的生产技术，而只是依赖政府部门的财政补贴，这种依赖性反而会导致公司技术落后，同时对公司的发展前景也会产生负面效应。第三章我国扶贫政策的现状及问题3.1扶贫政策3.1.1研发生产环节的扶贫政策在研制过程中，最大的问题是由于生产过程中的研发投入和技术更新所需的经费。因此，在研发生产流程方面，我们将着重分析企业所得税减免的优惠政策。首先，近年来，为了提高公司的技术水平，政府一直在积极地推动公司进行技术研究。为了提高企业的创新能力，因此，在扶贫领域，政府对高科技企业实行了15%的减税政策，从而减少了企业的生产经营和扶贫的负担。激发了厂商对高科技新能源产品的研究和开发积极性。国家特别制订了鼓励中小型企业研发和设计的政策：为鼓励中小型企业自主研发新产品，由国家对研发过程中所发生的投入成本和费用，视其是否具有无形价值而定。给予企业的不同的优惠：若其它投入成本无法转化为无形财产，应记入当期亏损。然后公司可以将其分成两部分，分成1.5的部分，作为当期的损失。自2018年起到2020年底，除了根据前款降低的应税所得外，当地政府还将继续享受更多的优惠：公司将根据科研资金总额的75%，对其进行额外的减免；根据无形财产研发成本支出的75%，由国家将其用于对该研究所进行的成本支出进行折旧。第三个原因是，中小私营公司的基础比较薄弱，虽然风险不高，但是发展的空间很大。所以对于这种高科技的私营公司，政府也出台了很多的政策。就像是国家的税务政策，两年之后。该年的出资企业可按股本出资总额0.7倍扣除，但由于纳税所得额不足以抵减，可以转入下一季度。3.1.2销售购买环节的优惠政策政府为汽车销售提供了扶贫方面的优惠，也适用于普通的私营公司和他的新能源产业的扶贫减免。例如，按是否有气瓶，对汽缸征税。那么，按照汽油机的总体积，也就是车辆的排水量，将税收分成七个等级；对于非车辆的车辆，可以免除销售税，但是该法规没有对车辆进行区别；关于营业税，按照我国关于车辆型号的法规，车辆销售者在征税时按照对政府给予的财政补助。可以免除销售税。因为购买车辆的税收是在国家购买过程中进行的，而消费者作为主要的负担方，其税率为10%。但是，在购买时，国家依然实行了对穷人的减税政策。3.1.3使用环节的扶贫政策中国的消费者在消费过程中最多地受到了汽车的影响并承受着汽车的税费。汽车运输税是一种资产税，按其固定资产的特性，按其年度的规定收取一定的费用。但是，与以往的燃油型车相比，中国在税收方面的优惠力度较大，而对新能源车的税收优惠较多。另外，政府也降低了0.5%的能源消耗，其税率以汽车的排量为主，高排放的采用高税率。由于排放低，税率降低，所以到了2007。中国全国各车船税统计显示，总量的92%为2.0，而车辆税仅为68%；而2.0或更多的汽车则占据了9%，但是承担了全部车船税的责任，政府在减贫方面的税务问题.3.2我国扶贫政策存在的问题3.2.1研发过程的扶贫政策出现的问题(1)不存在专门的减贫条例，仅享受普通减贫缺少对贫困人口的优惠，如增值税等。目前我国现行的税务制度仅适用于小型汽车行业，且缺少专门的扶持措施。我国的轿车发展比较迟，研发资金投入也很大，但因为现在国家仍处于税收的阶段。因此，对于研发资金的税收优惠，并不是很严格。由于新购买的生产设备和材料等小型部件的减免税税率已经降低到13%，但是可以作为进项税的扣除，所以不包含政府提供的补贴。不过，这样的政策，对于新能源车的发展，并不是一件好事。税收减免：因为现在新能源产业还没有税收，而且大部分新能源公司都是政府计划要发展的，比如新能源产业，比如高技术产业，都会得到一些帮助。而且这个减贫的优惠措施并没有针对这个行业的具体条件。(2)科研工作中的减贫责任重，不利于减贫由于中国的新能源汽车发展相对于其他国家来说比较落后，因此还没有形成完整的技术体系，因此企业的技术创新能力和技术革新就非常关键了。然而，任何科技商品的革新和发展，都需要充分的资金支持。由于这种高额的研发投资会抑制企业自主研发的动力，导致其生产技术的发展并不明显。企业在很长一段时间内都要依赖国外厂商的设备及零件，但是因为主要零件的进口成本很高，而且还要交一笔进口税。成本上升，如果制造费用过高，很可能导致商品价格过高，从而制约其销售。这让人们对新能源汽车的需求越来越低，对新能源汽车行业的发展也是不利的。3.2.2销售购买环节扶贫政策出现的问题（1）新能源企业销售环节首先，一个不可忽略的问题就是，在市场中，企业的行销活动并非是一种行之有效的减贫战略。高生产费用的公司，其发展受到的障碍并非只限于生产和加工，在市场销售方面也没有特别的扶持措施。在对销售部门征税时，也适用于普通公司的税务负担，实行了增值税和消费税。扶持政策也适用于普通的公司，乃至其它的新的能源产业。其次，我国的税制不够科学。在全国范围内，针对贫困问题制定的法规中，往往都是根据排水量来设定的，所以所生产的排水量就会更大。缴纳的税款将会增加。这种设定尽管推动了公司的销量和销量，但是看起来却能够快速发展新的能源公司。在这个技术日新月异的年代，单纯地使用低耗的技术是不科学的。所以，随着涡轮技术的广泛使用，发动机的燃油利用率得到了进一步的提升。同时，在不计算污染物排放量的情况下，可以降低尾气排放量。如果仅仅把排放气体的排放量计算在内，那么两者就会使用更高级的税收，这对于那些使用了发动机技术的公司来说是很不公正的。(2)消费部门首先，政府对贫困人口的政策扶持力度不足，而且政策执行方式单一。从扶贫的目的来看，当前的扶贫优惠政策的重点是针对生产企业和销售企业，在产品开发和销售环节对企业征收增值税。为穷人提供税收，消费税等优惠政策。不过这些年，大部分都是以购买为主，尤其是最近几年，国家已经对车辆的税收进行了减免和减免。不过，这种方式更容易，也更有力量。其次，我国现行的税收制度设置不够科学。由于我国现行的车辆购置税的税率设计较为简陋，因此若取消车辆购置税的优惠优惠。税收将按照10%的比例进行。与世界各国相比，我们在购买车辆方面的税率要高一些。日本针对私人轿车、微型车、商用车等的不同状况，分别设定了不同的车辆购置税。政府高额的税费在一定程度上促进了消费者购买汽车的消费，但是购买税的优惠政策却无法弥补公司在购买方面的巨大不利影响，不仅打击了消费者的购买热情。对行业发展和发展都有很大的影响。第四，中国消费者在购买过程中因不合理的税收结构导致了其沉重的减负。而按照中国的税务规定，中国的消费者必须支付汽车购置税，同时还要支付企业向中国消费者征收的销售税和消费税。此外，还要缴纳建设城市的税收和其他的税收，这些都是需要缴纳的，因此，中国的消费者的税收负担比较高。无论是在发达国家还是地区，为了减少顾客的支出，都会在汽车购置方面实行减免税的优惠措施。因此，中国的消耗量有所增加。3.2.3使用环节的扶贫政策存在的问题(1)我国汽车船税制的若干问题各国根据不同的排气量征收不同的汽车税，高排放采用高税率，而低排放则采用较少的税率。同时运用上述的分析手段，将高、小两种车型进行区分，以指导用户选购更低的车型。然而，目前的大排量车辆为了减少尾气中的高排放，还常常采用引擎技术的技术改进。但是，减少排放并不意味着汽车就会变得更环保。所以，当一辆混合动力汽车可以达到2升的时候，另外一辆汽车的发动机只有1.5L的容积，那么它的体积就会变得更低。然而，从燃油使用效率的角度来看，2L排量的混动引擎明显优于其他两种引擎。因此，若仅靠碳排放来纳税，不但不会产生降低税收效果。反而打击了他们的热情。(2)与常规相比，税收费用不会降低无论顾客怎么挑选，在实际的使用中，都要承担因使用相关的配套服务而产生的各类成本，例如某些车位的使用费。与其它型号相比，没有任何的竞争优势。此外，尽管不一定非要开车，也要承担各种维修的成本。因此，整体来讲，在车辆的寿命周期中，人们的花费与普通的车辆相比，只从经济性方面而言。并没有得到更多的用户认同。第四章完善我国扶贫政策的建议4.1生产研发环节的扶贫优惠建议4.1.1调整了当前税收结构，增加新产品研制环节的减免税力度与欧美、日本等发达国家相比，我们的发展相对滞后，其自身的技术和技术开发水平相对薄弱。公司在研发、制造等各方面都要进行大量的资金投资，导致产品的生产费用居高不下，这对公司的技术研发和发展不利。因此，在实施扶持政策时，要注重加大对制造业的扶持。从而减轻生产压力，不断优化产品性能，提高产品质量。4.1.2制定的专项扶贫政策至于增值税，因为中国的传统公司实行了有利于穷人的政策，而且还远远不能解决从国外引进和研究开发的高成本。在面临高科技研发费用的情况下，我国应在扶持普通公司的基础上，适当地减少增值税。为调动企业产品、研发和自主研发的热情，我们将逐渐扩大增值税优惠幅度。与此同时，为了减少产品的关税，政府也会增加对新能源企业的税收优惠。在企业所得税方面，可以扩大税收减免的幅度，提高科研项目的科研费用。并指导各汽车厂的经营者自主开发技术装备；使汽车公司能够增加用于生产和研发的机器的贬值，并指导其技术升级；此外，除了对设备制造业企业，还有那些生产专用附件的企业，也要削减他们的税收。这样，生产和购置的设备成本就可以从企业的收入中得到一定的扣除。因此，对征收的关税和减免税的征税措施具有更大的针对性。4.1.3提高扶贫减免策略的多元性要实现扶贫的多元化发展，仅仅依靠减税和免税两种扶贫的优惠措施是不能实现长远发展的。因此，我们要实行多种形式、多种方式的减贫优惠，并举例说明，如在生产、发展等方面。对新购买的新资产，采用各种方式进行摊销、减免税等方式；合理延迟公司的纳税期限；对于从事生产和研发的企业，可以从启动期间投入的资本中扣除启动期间的税款。改善贫困的政策和举措不能只停留在供应和市场两方面。要在各方面加强相关的基础设施和配套设施，建立和完善相应的公共设施，把方便便民的服务观念贯彻下去。建设站点，充电桩和维修站等。4.2销售购买环节的扶贫政策4.2.1增强销售环节扶贫政策的针对性在企业所得税上，国家不但要为汽车制造的企业提供扶贫减免，同时也要给予汽车零部件低税收、部分减免税款等优惠措施，从而减轻了企业的贫困负担。同时也要确保企业能完全利用消费性的增值税，进而增加产品和销售。在消费税上，要充分发挥消费税具有诱导性的作用，从而激发消费者转变购买观念。而非停留在普通燃料汽车中。通过对我国汽车业企业进行分类、科学、系统、合理地确定其税负分布，最终达到了国家对汽车企业进行市场引导的目标。目前，在我国，对汽车业征收的消费税仍然以排量作为基本基准并不恰当。在这一点上，我们可以根据CO2，总油耗和每100km的油耗来计算。综合利用排放量指数确定车辆的消费税。对不符合环境保护的车辆征收更高的税率，从而扩大了不同等级的税率差距；同时，我们也可以将汽车作为一个单独的产品税收，并且建立一个减税和免税的优惠。4.2.2减少购买过程中消费者的扶贫负担为减轻企业减轻贫困的负担，实行差别征税。但是根据中国现行的税务规定，若汽车购置税减免政策被废除，不仅是因为在政府采购过程中，汽车购置税也会增加。与此同时，还要负担企业向当地转移的税费，还要负担城建税和部分扶贫项目，这样的话，就会导致采购的费用过高。同时，当前中国政府对扶贫工作的扶持力度不够，影响了政府对扶贫工作的热情。因此，中国各部门将会在税务上做出相应的改变，而过去数年来一直实行的减税政策也会持续下去。所以，中国政府在今年三月决定把汽车购置补贴和汽车购置税收减免两年。此外，中国还应该实行多种层次的征税制度，将汽车销售市场按照税率水平进行分类。为了减少高油耗和使用高污染的常规燃料汽车，刺激了市场的需要。4.3使用环节的扶贫政策建议燃油税是西方国家在限制人民使用石油和天然气等非更新资源时最重要的一项税收。但是，在此以前，我们并没有制定相关的燃油税。这仅仅被当作一种用于成品油的消费税，即维修费用，停车费用。公路交通运输收费和其他费用的一般总结。所以，实施燃油税费制度是我国新一轮节能减排的重要前提。首先重要而又十分重要的一点就是，燃油税的设立必须以是否具有最重要、是否洁净的能源为依据，对永续和可再生清洁燃料的征收实行高、低两个税；其次，由于提高了燃油税，在发达国家的燃料税中，燃料税占据了很大一部分。对燃料汽车的消费行为进行了有效的管制。我们国家也可以借鉴其成功的教训，即提高燃料税收，从而使消费者的油耗更低。同时，也可以利用惩罚式的减负来抑制汽油的使用，普及汽车。第五章我国新能源现如今的补贴政策和发展情况5.1新能源汽车补贴政策中央财政对在试点城市内私人购置、注册和使用的新能源车辆予以进一步补助，对动能电池、充值站等设施的规范化工程建设予以相应补助，并设置相应工作经费，进行目录审核、检查监测等工作。私人购置和使用的新能源车辆分为私人直接购置、整车出租和电池租用三种形式。(一)直接购买：中央财政对车辆制造企业予以补贴，车辆制造企业按照扣除补贴后的售价将新能源车辆出售给私人消费者。(二)整车出租：中央财政对车辆制造企业予以补贴，车辆制造公司按照扣除补贴后的售价将新能源车辆销售给出租公司。(三)动力电池租赁：由国家中央财政部门对动力电池租赁公司予以补助，由动力电池租赁公司按照扣减补助后的市场售价向私人用户出售新能源车动力电池，并提供车辆力量电池修理、保养、更新等业务。各地政府财政部门将组织相关资金投入，并重点对充值站等相关基础设施、新能源车辆采购和电池回购等方面予以资金投入保障。5.1.1我国新能源汽车财政补贴政策在我国新能源汽车产业作为一项新兴产业，财政补贴的首要目标还是市场推广，目前的补贴政策也主要是围绕新能源汽车推广计划来设计的。此外，我国的新能源汽车的技术研发和基础配套设施也有一定的财政补贴政策。目前，中国的新能源发电车财政补贴政策主要以新能源汽车整车为补助对象，并为新能源客运汽车、新能源客车、清洁燃料货运汽车和专用车、燃料电池车辆等提出了差异化的补助标准。另外，国家也制定了一些有关发展新能源车产业链和科技发展等方面的其他财政补贴优惠政策，包括对充电桩、动力电池、生产产商技术研发、新能源汽车销售使用环节等的补贴政策。5.2加大对关键核心技术研发的补贴力度新能源企业在技术开发中产生了一定的技术外溢，从而使企业的个人收益远远小于企业的收益。这样就产生了正面的外部性，而且，在没有对创新型企业进行资助的情况下，企业的创新行为就会被破坏。因此，政府可以给予新能源汽车企业的科研经费，并给予一定的资金支持。加强技术研发，提升服务品质，满足用户需求，促进新能源汽车行业的市场化发展。促进新能源汽车工业的持续、健康发展。5.2.1加强政府对城市配套基础设施建设的补贴力度虽然新能源汽车的发展速度比传统的充电桩要快得多，但是许多三四线的大城市由于建设过度依赖于全国性的电力系统，还存在着难以实现的问题。而不能打破地区贸易保护。新能源车充电网的建立，是新能源汽车行业发展的基础，也是新能源汽车行业能否成功的重要保证。为了减少经营费用，鼓励这些公司参与到新能源车的建造中去。同时，还需要制定有关新能源汽车的充电桩设施和设备配套标准，明确规定公共充电桩和各种充电桩的连接。从而提高充电设备的建造和使用方便，为用户创造一个良好的消费氛围。5.2.2补贴规模的优化政府对中小型企业的补贴太多，造成一些厂商只在补贴的基础上决定产品的生产与研发，而忽略了对产品质量、性能等的提升，这对政府和社会都是一种极大的损害。因此，政府要调整补助资金的大小。中国现有的新能源汽车生产参数和质量标准尚无一个统一的标准，可获得补助的车辆参数也各不相同。这既影响到新能源汽车的财政补贴对促进技术发展的作用，又因为政府资助数额庞大、投资效率低。从而对新能源汽车的财政补助效果造成一定的消极作用。所以，要想使补助规模达到最优，就得增加补助的水平。对于可以获得补贴的新能源车，应当制定更严厉的生产参数、质量检测标准等补贴标准，并通过增加补贴标准来促进新能源汽车的技术研发和对人民的补贴。将财政补助的有效经费用在正确的地方。近两年在国家新能源补贴政策的推动下，利用新能源在我国汽车行业所获得的成果有目共睹，按照我国车辆工业协会(简称"中汽协")的统计资料，2015年，我国新能源汽车销量达到了33万台，同比增加3~4倍；2016年，我国新能源汽车销量50.7万台，同比增加了53%；2017年，我国的新能源轿车销售量已超过了77.7万台，已经持续第三年稳居世界第一名。但中汽秘书长助理许海东认为，2018年我国新能源轿车销售量还将继续保持高速扩大，并计划销售达到100万台。在我国制造的大方向发展下，我国新能源汽车行业步入了从量变到质变的发展期。长安汽车总裁张宝林曾表示，在国家政策、企业、社会资本、消费者等的联合作用下，我们国内新能源车市场占有率一直稳居世界首位，但目前已经出现了四个新的转变：一是新政策、新市场，未来还将由货币扶持方面的优惠政策进一步发展到更多的非货币扶持措施，比如限行、限购、专属路权等。二是新能源汽车、新增长，蓬勃发展新能源汽车是中国走向汽车工业强者道路的必然趋势，是中国汽车产业从高速度蓬勃发展阶段走向高品质蓬勃发展阶段的重要力量。三是新科技、新模式，新生代消费人群对车辆的要求在变化，越来越重视汽车产品的情感体验、共享等要素。四是新业态、新竞争，汽车领域已然步入了新转型时代，行业价值与竞争格局也将进行重构，一批有理想、有情怀的新兴势力，在政府资金、政策与企业的共同驱动下涌入了新能源汽车行业发展领域，新的经营模式与理念将不断冲击与重构洁净能量的中国传统汽车领域。所以，未来的新能源中国新能源汽车产业发展，行业市场的驱动效果将越来越突出，而政府的财政补贴将越来越关键。5.3新能源汽车下乡补贴在改革开放以前我国居民想要拥有一辆汽车是非常困难的，当时我国的职工月平均工资仅为几十元，但是一辆汽车所需要的花费是在数万到十几万不等。但由于国家的经济持续发展，人民群众的生产生活水平也有了较大的提高，购买汽车也成为了一件非常日常的事情。根据我国道路交通部门的数据显示，如今我国的汽车保有量已经达到了3.7亿辆，而且根据专家预计我国在2023年的时候汽车保有量就会突破到4.5亿辆，到时候我国的汽车保有量将会位居全球第一的位置。目前在城市中汽车已经是非常常见的交通工具了，在我国的农村地区对于汽车的需求也开始日渐加大。不少农村居民对于新能源汽车都有着强烈的购入欲望，这种情况之下我国就推出了新能源汽车下乡这个惠农政策，用以帮助农村居民朋友可以顺利购车。早在2009年我国就已经开始了汽车下乡工程，当时对于购车的指标和排量都有着一定的要求，并且当时的补贴也是按照一次性补贴进行的，优惠幅度可谓是非常的大。政策一经出台就受到了广大农村居民的欢迎，当年的销售量就突破了1000万辆。对于现如今遍地的一些违规制造的电动四轮汽车和三轮车来说，汽车的安全性和操控性都是比较好的。不管是在安全系数方面还是在动力方面，汽车都是远远超过这类产品的。而汽车下乡的政策在解决购车贵的问题上还做出了一定的惠农措施。5.4新能源汽车下乡补贴有多少作为一项惠农政策的汽车下乡，不管是在补贴还是在优惠上都是非常大的。在上次的汽车下乡中一次性的补贴最高可以达到5000元，虽然在昂贵的车价中这笔钱不是很多，但是对于本来经济来源就有限的农村居民来说，5000元还是比较大的减少。而一些国产车企在汽车下乡的政策中更是做到了有担当有责任，不少国产车企在下乡补贴中金额都能突破上万元。一些车企还对农村地区的居民购车推出了免息贷款和零首付等优惠力度，这都说明了我国车企对于国家惠农政策的支持。而2022年新一轮的汽车下乡优惠力度将会更大，这次的汽车下乡工程很大程度上会响应国家提出的节能减排和实现双碳的模式。一些不符合国家标准的燃油车将不会再进入到优惠行列，而且会大量地推出新能源汽车进行销售。新能源汽车的火爆不仅是在城镇地区受欢迎，在农村地区也是一样的。我国农村地区不少居民家家户户都有自己的院子，新能源汽车所需要的充电桩就可以安装在自己家的院子里，充电问题就可以得到解决了，而这次新能源汽车将会是新一轮汽车下乡的重要力量。根据从这次汽车下乡的优惠信息来看，河南地区的汽车下乡优惠将会在6000元以上，而且农村户口还可以享受到免除购置税。如果是购买新能源汽车的话这个优惠幅度将会更加明显，最高优惠将达上万元，不少车型甚至会有两万元的优惠幅度。也就是说如果农村居民选择新能源汽车的话，优惠幅度会在本来的基础上继续加大。目前2022年的汽车下乡还没有正式开始，但是按照目前的趋势来看，这次汽车下乡的优惠力度将会是历史上最高的。随着城市化的建设已经进入到了常态化，新农村的建设也开始热火朝天地进行中了。一些农村居民在新农村建设之后对于家庭的需求也有所增加了，尤其是在汽车的需求上已经有很大的增强。不少人可能会问道农村地区有必要买车么？实际上这类想法的人是不少的，尤其是一些农村的老人，他们认为平时自己最多就去往城里，这个距离骑电动车和三轮车就