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文档简介
县市场监督管理局履行推进法治建设第一责任人职责情况报告过去一年,在县委、县政府的坚强领导和上级市场监管部门的精心指导下,县市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治理念贯穿于市场监管工作全过程,有力推动了市场监管领域法治建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下:一、履职情况(一)强化组织领导,构建法治建设工作格局成立以主要负责人为组长的法治建设工作领导小组,明确各成员的职责分工,定期召开法治建设专题会议,研究部署法治建设工作,及时解决法治建设中的重大问题。将法治建设纳入全局年度工作计划和绩效考核体系,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室(队、所)协同配合的工作格局。(二)加强学习宣传,营造良好法治氛围1.领导干部带头学法制定领导干部年度学法计划,通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、集中研讨等形式,深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及市场监管相关法律法规。主要负责人带头讲法治课,为全局干部职工作法治专题辅导,发挥了良好的示范引领作用。过去一年,共组织党组理论学习中心组学法[X]次,专题讲座[X]场。2.干部职工全员学法建立常态化的干部职工学法制度,利用每周例会、业务培训等时间,组织干部职工系统学习市场监管法律法规和执法业务知识。开展线上线下相结合的学法活动,依托学习强国、干部网络学院等平台,组织干部职工开展在线学法和答题竞赛,激发干部职工学法的积极性和主动性。过去一年,全局干部职工人均学法时间达到[X]学时以上。3.面向社会广泛普法结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过举办宣传活动、发放宣传资料、开展现场咨询等形式,向广大群众宣传市场监管法律法规和消费维权知识。利用微信公众号、微博等新媒体平台,发布法治宣传信息,增强法治宣传的覆盖面和影响力。过去一年,共开展各类法治宣传活动[X]场次,发放宣传资料[X]余份,接受群众咨询[X]余人次。(三)依法履行职责,规范市场监管执法行为1.加强重点领域监管执法围绕食品、药品、特种设备、工业产品质量安全等重点领域,加大监管执法力度,严厉打击各类违法违规行为。加强食品生产经营环节监管,开展食品专项整治行动[X]次,检查食品生产经营单位[X]家次,查处食品违法案件[X]起;加强药品医疗器械监管,开展药品质量安全专项检查[X]次,检查药品经营使用单位[X]家次,查处药品违法案件[X]起;加强特种设备安全监管,开展特种设备安全隐患排查治理专项行动[X]次,检查特种设备使用单位[X]家次,排查治理安全隐患[X]处,查处特种设备违法案件[X]起;加强工业产品质量监管,开展重点工业产品质量监督抽查[X]批次,查处工业产品质量违法案件[X]起。2.严格规范公正文明执法全面推行行政执法“三项制度”,确保行政执法过程公开透明、合法规范。一是推行行政执法公示制度,通过政府门户网站、信用中国([县名])等平台,及时向社会公开行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息,接受社会监督。过去一年,共公示行政执法信息[X]条。二是推行执法全过程记录制度,配备执法记录仪、摄像机等执法记录设备,对行政执法活动进行全过程记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理。三是推行重大执法决定法制审核制度,成立法制审核小组,对重大执法决定进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。过去一年,共开展重大执法决定法制审核[X]件,审核通过率达到[X]%。3.加强执法监督考核建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督检查。定期开展行政执法案卷评查活动,对各股室(队、所)办理的行政执法案卷进行评查,及时发现和纠正执法中存在的问题。加强对执法人员的考核管理,将执法人员的执法业绩纳入绩效考核体系,对执法不力、执法违法的人员进行严肃问责。过去一年,共开展行政执法案卷评查[X]次,评查案卷[X]卷,发现并整改问题[X]个。(四)完善制度机制,提升法治建设保障水平1.加强制度建设结合市场监管工作实际,制定完善了一系列规章制度,如行政执法程序规定、行政执法过错责任追究办法、行政处罚自由裁量权适用规则等,进一步规范了行政执法行为,提高了行政执法的规范化水平。2.推进法治信息化建设积极推进市场监管信息化建设,搭建了市场监管综合业务平台,实现了行政执法案件的网上受理、网上审批、网上公示,提高了执法效率和监管效能。加强与其他部门的信息共享和协同监管,建立了跨部门、跨领域的联合执法机制,形成了监管合力。3.加强法治队伍建设加强对法治工作人员的教育培训,定期组织法治业务培训和交流学习活动,提高法治工作人员的业务能力和综合素质。鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试,过去一年,共有[X]名干部职工通过考试取得法律职业资格证书。(五)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定1.加强消费维权工作畅通12315、12345等投诉举报渠道,及时受理和处理消费者投诉举报。建立健全消费纠纷调解机制,加强与消费者协会、行业协会等组织的协作配合,共同做好消费纠纷调解工作。过去一年,共受理消费者投诉举报[X]件,办结率达到[X]%,为消费者挽回经济损失[X]万元。2.妥善处理行政复议和行政诉讼案件加强对行政复议和行政诉讼工作的重视,积极应对行政复议和行政诉讼案件。建立行政复议和行政诉讼案件应对机制,明确专人负责案件办理,加强与司法机关的沟通协调,依法履行行政复议决定和法院判决。过去一年,共办理行政复议案件[X]件,行政诉讼案件[X]件,均取得了良好的处理结果。二、存在的问题(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高法治宣传教育方式方法还比较单一,主要以传统的发放宣传资料、举办宣传活动等形式为主,缺乏创新和吸引力。对不同群体的法治需求研究不够深入,法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。(二)行政执法能力和水平有待进一步提升部分执法人员的法治意识和业务能力还不能完全适应新形势下市场监管工作的需要,存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。行政执法信息化建设还相对滞后,执法效率和监管效能有待进一步提高。(三)法治建设工作机制有待进一步完善法治建设工作的协调配合机制还不够健全,各股室(队、所)之间在法治建设工作中的沟通协作还不够紧密,存在工作衔接不畅、信息共享不及时等问题。法治建设工作的考核评价机制还不够完善,对法治建设工作的激励约束作用还不够明显。三、下一步工作计划(一)进一步加强法治宣传教育创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体平台和现代信息技术,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。加强对不同群体的法治需求研究,制定个性化的法治宣传教育方案,提高法治宣传教育的针对性和实效性。(二)进一步提升行政执法能力和水平加强对执法人员的教育培训,定期组织业务培训和岗位练兵活动,提高执法人员的法治意识和业务能力。加快行政执法信息化建设步伐,推广应用先进的执法装备和技术手段,提高执法效率和监管效能。(三)进一步完善法治建设工作机制建立健全法治建设工作协调配合机制,加强各股室(队、所)之间的沟通协作,形成工作合力。完善法治建设工作考核评价机制,加大对法治建设工作的考核权重,充分发挥考核评价的激励约束作用。(四)进一步加强法治建设保障加大对法治建设工作的投入,保障法治建设工作所需的经费、人员和设备。加强与其他部门的沟通协调,争取各
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