贵州高速管理办法细则

贵州高速管理办法细则一、总则（一）目的与依据为加强贵州高速公路的管理，保障高速公路的安全、畅通、高效运行，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规，结合贵州高速公路实际情况，制定本管理办法细则。（二）适用范围本细则适用于贵州省境内高速公路的规划、建设、养护、运营、管理以及相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障高速公路安全作为首要任务，采取有效措施预防和减少交通事故，确保人民生命财产安全。2.科学管理原则：运用先进的技术和管理手段，提高高速公路管理的科学化、规范化、精细化水平。3.服务至上原则：树立以司乘人员为中心的服务理念，不断提升服务质量，为公众提供优质、便捷、高效的出行服务。4.协同合作原则：加强高速公路管理部门与相关部门、单位之间的协同合作，形成工作合力，共同推进高速公路事业发展。二、规划与建设管理（一）规划编制1.高速公路规划应当符合贵州省综合交通运输体系规划，与经济社会发展相适应，与其他运输方式相衔接。2.规划编制单位应当开展充分的调查研究，广泛征求意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.高速公路规划经批准后，应当严格执行，不得擅自变更。确需调整的，应当按照原审批程序办理。（二）项目建设1.高速公路建设项目应当按照国家和省有关规定进行立项、可行性研究、初步设计、施工图设计等前期工作，并履行相关审批手续。2.建设单位应当依法选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位，签订合同，明确双方权利义务。3.施工单位应当按照设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量和施工安全。建设单位、监理单位应当加强对施工全过程的监督管理。4.高速公路建设项目应当严格执行环境保护、水土保持、文物保护等相关法律法规，落实各项保护措施，减少对周边环境的影响。5.建设项目完工后，应当按照国家和省有关规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。三、养护管理（一）养护计划1.高速公路管理机构应当制定年度养护计划，明确养护目标、任务、措施和资金安排等。2.养护计划应当根据高速公路的技术状况、交通流量、病害情况等因素科学编制，确保养护工作的针对性和有效性。3.养护计划应当报上级主管部门备案，并向社会公布。（二）日常养护1.养护单位应当按照养护计划和技术规范要求，做好高速公路的日常巡查、保洁、绿化、小修保养等工作。2.加强对高速公路路面、桥梁、隧道、涵洞、边坡、排水设施等的日常检查，及时发现和处理病害隐患，确保设施完好。3.做好高速公路沿线标志、标线、护栏等交通安全设施的维护更新，保证其清晰、醒目、有效。（三）专项养护1.对于高速公路出现的较大病害或者安全隐患，应当及时组织专项养护工程进行处理。2.专项养护工程应当按照相关规定进行设计、施工和验收，确保工程质量和安全。3.在专项养护工程施工期间，应当采取有效的交通管制措施，保障车辆通行安全。（四）养护质量监督1.高速公路管理机构应当建立健全养护质量监督检查制度，加强对养护工作的监督检查。2.定期对养护单位的养护质量进行考核评价，考核结果与养护费用支付挂钩。3.鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备进行养护作业，提高养护效率和质量。四、运营管理（一）收费管理1.高速公路收费应当严格按照国家和省有关规定执行，做到依法依规、公开透明。2.收费标准应当按照规定程序制定和调整，并向社会公布。3.收费单位应当加强收费人员管理，规范收费行为，确保收费准确、快捷。4.严格执行收费票据管理制度，做好票据的领用、保管、使用和核销工作。（二）路政管理1.路政管理机构应当依法履行高速公路路政管理职责，维护高速公路路产路权。2.加强对高速公路建筑控制区、用地范围的管理，禁止在建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，禁止擅自占用、挖掘高速公路用地。3.依法查处各类损坏高速公路路产、影响高速公路安全畅通的违法行为，保障高速公路的正常运营秩序。4.做好高速公路路政巡查工作，及时发现和处理各类路政案件和突发事件。（三）交通安全管理1.高速公路交警部门应当加强高速公路交通安全管理，维护交通秩序，预防和处理交通事故。2.完善交通安全设施，设置明显的交通标志、标线，加强交通信号控制。3.加强对驾驶员的安全教育，提高驾驶员的交通安全意识和应急处置能力。4.建立健全交通事故应急救援机制，及时快速处理交通事故，减少事故损失。（四）服务区管理1.服务区经营单位应当按照规定提供优质、便捷的服务，满足过往司乘人员的需求。2.加强服务区的环境卫生管理，保持服务区整洁卫生。3.合理设置餐饮、加油、住宿、维修等服务设施，确保设施完好、功能齐全。4.建立健全服务区服务质量监督检查制度，及时处理司乘人员的投诉和建议，不断提高服务质量。五、应急管理（一）应急预案制定1.高速公路管理机构应当制定完善各类应急预案，包括交通事故应急预案、恶劣天气应急预案、突发事件应急预案等。2.应急预案应当明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容，具有可操作性。3.定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和有效性。（二）应急物资储备1.建立健全应急物资储备制度，储备必要的抢险救援设备、物资、器材等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。3.合理确定应急物资储备地点和储备数量，建立应急物资管理台账，加强对应急物资的管理。（三）应急处置1.发生突发事件时，高速公路管理机构、交警部门等相关单位应当立即启动应急预案，迅速开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，做好信息发布和舆情引导工作。3.采取有效措施，尽快恢复高速公路的正常运行，保障交通畅通。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立健全高速公路信息管理系统，实现对高速公路规划、建设、养护、运营、管理等信息的实时采集、传输、处理和分析。2.加强信息系统的安全防护，保障信息系统的稳定运行和信息安全。3.推进高速公路信息系统与其他相关部门信息系统的互联互通，实现信息共享。（二）信息发布与服务1.建立高速公路信息发布平台，及时发布路况信息、交通管制信息、气象信息等，为公众提供出行参考。2.提供多样化的信息服务方式，如网站、手机APP、微信公众号等，方便公众获取信息。3.加强对信息发布内容的审核管理，确保信息真实、准确、及时。七、监督检查与考核（一）监督检查1.上级主管部门应当加强对高速公路管理工作的监督检查，定期对高速公路规划、建设、养护、运营、管理等情况进行检查。2.建立健全监督检查制度，采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合等方式，确保监督检查工作的有效性。3.对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。（二）考核评价1.制定高速公路管理工作考核评价办法，对高速公路管理机构、运营单位等进行年度考核评价。2.考核评价内容包括工作业绩、管理水平、服务质量、安全生产等方面。3.考核评价结果与单位奖惩、资金分配等挂钩，激励各单位不断提高管理水平