贵州房屋收购管理办法

贵州房屋收购管理办法一、总则（一）目的为加强贵州房屋收购管理，规范房屋收购行为，保障房屋收购活动当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在贵州省行政区域内进行的房屋收购活动及其相关管理。本办法所称房屋收购，是指收购主体通过购买、征收、置换等方式取得房屋所有权及相关权益的行为。（三）基本原则1.合法合规原则房屋收购活动应当遵守国家法律法规和本省相关政策规定，确保收购行为的合法性、合规性。2.公平公正原则收购主体与被收购方应当遵循公平、公正的原则，充分尊重双方意愿，合理确定收购价格和相关补偿标准，保障双方合法权益。3.诚实守信原则房屋收购活动各方当事人应当诚实守信，如实提供相关信息，不得隐瞒、欺诈或恶意串通，损害对方利益。4.维护公共利益原则房屋收购活动应当兼顾公共利益，对于涉及公共基础设施建设、城市更新等项目的房屋收购，应当按照相关规划和要求，保障项目顺利实施，促进城市发展和社会进步。（四）管理职责1.省住房城乡建设主管部门负责全省房屋收购活动的指导和监督管理工作，制定房屋收购相关政策和标准，规范房屋收购流程，协调解决全省房屋收购工作中的重大问题。2.市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋收购活动的具体管理工作，包括受理房屋收购申请、审核收购方案、监督收购过程、处理投诉举报等。3.发展改革、财政、自然资源、市场监管、税务等相关部门按照各自职责，协同做好房屋收购管理的相关工作。发展改革部门负责对涉及房屋收购的重大项目进行立项审批和监管；财政部门负责房屋收购资金的管理和监督；自然资源部门负责提供房屋相关土地信息，办理土地权属变更等手续；市场监管部门负责对房屋收购活动中的交易行为进行监督检查，查处不正当竞争、价格欺诈等违法行为；税务部门负责依法征收房屋收购过程中的相关税费。二、收购主体与条件（一）收购主体1.依法设立并具有独立法人资格的房地产开发企业、投资公司等市场主体。2.政府授权的国有资产运营机构或其他相关部门，负责实施公共利益项目的房屋收购。（二）收购主体条件1.具有良好的商业信誉和财务状况，无重大违法违规记录。2.具备相应的资金实力，能够保证房屋收购资金的及时足额支付。收购主体自有资金比例不得低于房屋收购总价的一定比例（具体比例根据国家和本省相关规定执行），其余资金可通过合法融资渠道筹集。3.具有与房屋收购规模相适应的专业技术人员和管理团队，包括房地产估价师、律师、财务人员等，能够保障房屋收购活动的顺利进行。三、收购程序（一）收购意向表达1.收购主体有房屋收购意向的，应当向房屋所在地的县（市、区）住房城乡建设主管部门提交书面申请，说明收购目的、范围、资金来源等基本情况，并提供相关证明材料。2.住房城乡建设主管部门收到申请后，应当在规定时间内进行初步审查，对符合条件的，出具受理通知书；对不符合条件的，书面告知理由。（二）收购方案制定1.收购主体根据房屋收购意向和实际情况，制定详细的收购方案。收购方案应当包括收购范围、收购价格及补偿方式、收购资金预算及资金来源、收购进度计划、安置方案（如有）等内容。2.收购价格及补偿方式应当公平合理，符合市场价值和相关政策规定。收购价格可以通过房地产估价机构评估确定，也可以参考周边类似房屋的交易价格，并结合房屋实际情况进行协商确定。补偿方式可以采用货币补偿、房屋产权调换或者两者相结合的方式，具体由收购主体与被收购方协商确定。3.收购资金预算应当根据收购方案合理编制，明确各项费用支出，确保收购资金足额到位。收购资金来源应当真实合法，不得非法集资或挪用其他专项资金。（三）方案审核1.收购主体将收购方案报房屋所在地的县（市、区）住房城乡建设主管部门审核。住房城乡建设主管部门应当组织相关部门对收购方案进行联合审核，重点审查收购目的是否符合公共利益或市场需求、收购价格及补偿方式是否合理、收购资金是否落实、安置方案是否可行等内容。2.对于涉及公共利益的房屋收购项目，住房城乡建设主管部门应当征求相关部门、社区居民及利害关系人的意见，并进行社会稳定风险评估。经审核通过的收购方案，由住房城乡建设主管部门出具审核意见。（四）公告与通知1.收购主体应当在房屋所在地的显著位置发布房屋收购公告，公告期限不得少于规定天数（具体天数根据国家和本省相关规定执行）。公告内容应当包括收购主体、收购范围、收购价格及补偿方式、收购资金来源、收购期限、咨询及反馈方式等信息。2.收购主体应当向被收购房屋的所有权人及相关利害关系人送达房屋收购通知，告知其收购事宜，并要求在规定时间内提供房屋产权证明、身份证明等相关资料。（五）协商签约1.收购主体与被收购方应当按照公平、自愿、协商一致的原则，就房屋收购的具体事宜进行协商。协商内容包括房屋价格、补偿方式、支付方式、搬迁期限、违约责任等条款。2.双方达成一致意见后，应当签订房屋收购协议。房屋收购协议应当明确双方的权利义务，内容应当符合法律法规和本办法的规定。协议签订后，双方应当按照协议约定履行各自的义务。（六）房屋交付与资金支付1.被收购方应当按照房屋收购协议约定的时间和方式，将房屋腾空并交付给收购主体。收购主体应当对房屋交付情况进行验收，确保房屋符合交付条件。2.收购主体应当按照房屋收购协议约定的时间和方式，向被收购方支付收购款项。支付方式可以采用一次性支付、分期支付等方式，具体由双方协商确定。对于采用分期支付的，收购主体应当提供相应的担保措施，确保被收购方的合法权益。（七）产权登记与注销1.房屋收购完成后，收购主体应当及时向房屋所在地的不动产登记机构申请办理房屋产权变更登记手续。不动产登记机构应当按照相关规定，对申请材料进行审核，符合条件的，予以办理产权登记手续。2.被收购方应当配合收购主体办理房屋产权注销登记手续，提交相关证明材料，协助不动产登记机构完成注销登记工作。四、收购价格与补偿（一）价格评估1.对于房屋收购价格存在争议的，应当委托具有相应资质的房地产估价机构进行评估。房地产估价机构应当按照国家和本省有关房地产估价规范和标准，独立、客观、公正地进行评估，并出具评估报告。2.评估报告应当包括评估依据、评估方法、评估结果及详细说明等内容。评估结果应当作为确定房屋收购价格的重要参考依据。（二）补偿方式1.货币补偿货币补偿金额应当根据被收购房屋的市场评估价格，结合房屋的区位、用途、建筑面积等因素确定。货币补偿款应当在房屋收购协议签订后规定时间内足额支付给被收购方。2.房屋产权调换收购主体应当提供用于产权调换的房屋，并与被收购方计算、结清被收购房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。产权调换房屋应当符合国家和本省有关房屋质量、规划设计等要求，并办理相关产权登记手续。3.其他补偿除货币补偿和房屋产权调换外，对于因房屋收购给被收购方造成的搬迁费、临时安置费、停产停业损失等合理费用，收购主体应当按照相关规定给予补偿。搬迁费、临时安置费的标准由市（州）、县（市、区）人民政府根据当地实际情况制定并公布；停产停业损失补偿应当根据房屋被收购前的经营状况、停产停业期限等因素确定，具体补偿标准和方式由双方协商确定或按照相关规定执行。五、资金管理与监督（一）资金管理1.收购主体应当设立房屋收购资金专用账户，对收购资金进行专户管理，确保资金专款专用，不得挪作他用。2.房屋收购资金应当按照房屋收购协议约定的时间和方式支付，不得拖欠被收购方款项。对于采用分期支付的，应当按照约定的时间节点和金额及时支付。3.住房城乡建设主管部门应当会同财政部门对房屋收购资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用安全、规范、透明。（二）资金监督1.建立健全房屋收购资金监管制度，加强对收购主体资金使用情况的日常监管。收购主体应当定期向住房城乡建设主管部门和财政部门报送资金使用情况报告，包括资金收支明细、资金使用进度等信息。2.住房城乡建设主管部门和财政部门可以通过现场检查、查阅账目、审计等方式，对房屋收购资金的使用情况进行监督检查。对于发现的问题，应当及时责令收购主体整改，情节严重的，依法追究相关责任。3.鼓励社会公众对房屋收购资金使用情况进行监督，对于发现的违规行为，可以向住房城乡建设主管部门或其他相关部门举报。住房城乡建设主管部门应当及时受理举报，并依法进行调查处理。六、法律责任（一）收购主体违法责任1.收购主体有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其房屋收购活动，直至取消其收购资格：未按照本办法规定的程序进行房屋收购的；提供虚假收购方案或证明材料的；擅自提高或降低收购价格及补偿标准的；未按照房屋收购协议约定支付收购款项或履行其他义务的；挪用房屋收购资金的；其他违反本办法规定的行为。2.收购主体违反法律法规规定，给被收购方造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）被收购方违法责任被收购方有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任：1.隐瞒房屋真实情况，提供虚假证明材料的；2.拒绝配合房屋收购相关工作，阻碍收购活动正常进行的；3.违反房屋收购协议约定