社区制度建设管理办法

社区制度建设管理办法一、总则（一）目的为加强本社区的规范化管理，维护社区的正常秩序，营造安全、和谐、文明的社区环境，保障社区居民的合法权益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本社区内的所有居民、业主、租户以及在社区内开展活动的各类组织和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保社区管理活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有社区成员一视同仁，不偏袒、不歧视，保障公平公正的社区环境。3.民主自治原则：充分发挥社区居民的主体作用，鼓励居民积极参与社区管理和决策，实现民主自治。4.服务优先原则：以服务居民为宗旨，不断提高社区管理服务水平，满足居民的合理需求。二、社区组织与职责（一）社区居委会1.社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在街道办事处的指导下开展工作。2.负责宣传国家法律法规和政策，教育居民遵守社区规章制度，维护社区秩序。3.组织居民开展各类社区活动，促进社区文化建设和精神文明建设。4.调解社区居民之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。5.协助政府有关部门做好社区公共服务、环境卫生、治安保卫等工作。（二）业主委员会1.业主委员会由业主大会选举产生，是代表业主利益，维护业主合法权益的组织。2.负责召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况。3.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。4.监督物业服务企业履行物业服务合同，定期对物业服务企业的服务质量进行评估。5.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业落实整改措施。（三）物业服务企业1.物业服务企业受业主大会或业主委员会的委托，按照物业服务合同的约定，提供物业管理服务。2.负责小区的环境卫生清扫、绿化养护、公共设施设备维护等工作。3.维护小区的治安秩序，协助做好安全防范工作。4.对小区内的车辆进行停放管理，确保交通秩序畅通。5.及时处理业主的投诉和建议，不断提高服务质量。三、社区居民行为规范（一）遵守法律法规1.社区居民应当自觉遵守国家法律法规，不得从事任何违法犯罪活动。2.积极配合政府有关部门的工作，如实提供相关信息。（二）爱护公共设施1.爱护社区内的公共设施设备，如路灯、井盖、健身器材等，不得故意损坏。2.发现公共设施设备损坏时，应及时向社区居委会或物业服务企业报告。（三）维护环境卫生1.保持社区内环境整洁，不得随意丢弃垃圾、杂物。2.按照规定的时间和地点投放垃圾，不得乱倒垃圾。3.不得在社区内饲养家禽家畜，不得在公共区域晾晒衣物、堆放杂物。（四）遵守公共秩序1.遵守社区内的交通规则，不得乱停乱放车辆，不得占用消防通道。2.不得在社区内大声喧哗、燃放烟花爆竹，影响他人正常生活。3.文明养犬，按照规定办理养犬登记，定期给犬只注射疫苗，外出时束犬链，及时清理犬只粪便。（五）邻里和睦相处1.尊重他人的权利和尊严，不得歧视、侮辱、诽谤他人。2.相互关心、相互帮助，建立良好的邻里关系。3.遇到邻里纠纷时，应通过协商、调解等方式解决，不得采取过激行为。四、社区环境卫生管理（一）清扫保洁1.物业服务企业应按照规定的时间和标准对社区公共区域进行清扫保洁，确保环境整洁。2.定期对社区内的垃圾桶、垃圾转运站等进行清理和消毒，防止垃圾滋生异味和传播疾病。（二）垃圾分类1.社区应推行垃圾分类制度，引导居民正确分类投放垃圾。2.物业服务企业应设置垃圾分类收集容器，并定期进行分类运输和处理。（三）绿化养护1.加强社区绿化管理，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作。2.保护绿化设施，不得随意践踏草坪、攀折花木。（四）环境卫生监督1.社区居委会应定期对社区环境卫生状况进行检查和监督，发现问题及时督促整改。2.鼓励居民对环境卫生问题进行举报，对举报属实的给予适当奖励。五、社区治安保卫管理（一）人员出入管理1.社区实行封闭式管理，设置门禁系统，对人员出入进行登记和验证。2.外来人员进入社区应进行登记，并经业主或租户同意后方可进入。（二）巡逻防范1.物业服务企业应安排专人进行巡逻，加强对社区内的治安防范。2.巡逻人员应佩戴明显标志，按时巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。（三）安全监控1.在社区内重要部位安装监控摄像头，实行24小时监控。2.确保监控设备正常运行，保存监控录像资料不少于规定期限。（四）消防安全管理1.社区应配备必要的消防设施设备，并定期进行检查和维护，确保完好有效。2.加强消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识。3.严禁在社区内私拉乱接电线、违规使用电器，不得占用消防通道。（五）治安事件处理1.发生治安事件时，物业服务企业应及时报警，并协助公安机关进行调查处理。2.配合公安机关做好社区内的治安防范工作，维护社区的安全稳定。六、社区公共设施设备管理（一）设施设备维护1.物业服务企业应建立健全公共设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行巡检、保养和维修。2.确保设施设备正常运行，及时处理设施设备故障，保障居民的正常生活。（二）设施设备更新改造1.根据设施设备的使用年限和实际情况，制定设施设备更新改造计划。2.经业主大会同意后，按照相关规定进行设施设备的更新改造，提高设施设备的性能和安全性。（三）设施设备使用管理1.制定公共设施设备使用规范，引导居民正确使用设施设备。2.对设施设备的使用情况进行监督，发现违规使用及时制止并进行处理。七、社区车辆管理（一）车辆停放规定1.社区内设置合理的停车位，引导居民规范停车。2.车辆应停放在指定的停车位内，不得随意停放。（二）停车收费管理1.物业服务企业按照规定收取停车费用，收费标准应公示。2.停车费用应专款专用，主要用于停车场设施设备的维护和管理。（三）车辆出入管理1.车辆进入社区应进行登记，并按照规定缴纳停车费用。2.外来车辆进入社区应经业主或租户同意，并按照临时停车规定缴纳停车费用。八、社区文化建设管理（一）文化活动组织1.社区居委会应定期组织开展各类文化活动，丰富居民的业余文化生活。2.鼓励居民自发组织文化活动，社区居委会应给予必要的支持和指导。（二）文化设施管理1.社区应配备必要的文化设施设备，如图书室、活动室、宣传栏等。2.加强对文化设施设备的管理，确保正常使用，为居民提供良好的文化活动场所。（三）文化宣传教育1.利用社区宣传栏、社区网站、微信公众号等平台，宣传党的方针政策、法律法规、社区文化等内容。2.开展形式多样的文化宣传教育活动，提高居民的文化素质和文明素养。九、社区物业服务管理（一）物业服务合同1.业主大会或业主委员会应与物业服务企业签订物业服务合同，明确双方的权利和义务。2.物业服务合同应包括服务内容、服务标准、服务费用、服务期限、违约责任等条款。（二）服务质量监督1.业主大会或业主委员会应定期对物业服务企业的服务质量进行评估，听取业主的意见和建议。2.物业服务企业应根据评估结果及时改进服务质量，不断提高服务水平。（三）物业服务费用管理1.物业服务企业应按照物业服务合同的约定收取服务费用，不得擅自提高收费标准。2.服务费用应专款专用，主要用于物业服务成本支出，不得挪作他用。（四）物业服务投诉处理1.物业服务企业应建立健全投诉处理机制，及时受理业主的投诉和建议。2.对业主的投诉应认真调查处理，并在规定的时间内给予答复，确保业主满意。十、社区业主大会与业主委员会管理（一）业主大会1.业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，是决定物业管理重大事项的业主自治管理组织。2.业主大会会议分为定期会议和临时会议，定期会议每年至少召开一次，临时会议根据需要及时召开。3.业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。（二）业主委员会1.业主委员会委员由业主大会选举产生，每届任期一般不超过五年，可以连选连任。2.业主委员会应当依法履行职责，代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同，监督物业服务企业履行合同。3.业主委员会应当定期向业主公布工作情况，接受业主的监督。（三）业主大会与业主委员会的运作1.业主大会会议的召集、议事规则等按照相关法律法规和本社区的议事规则执行。2.业主委员会应当建立健全工作制度，定期召开会议，研究决定社区物业管理中的重大事项。3.业主大会和业主委员会的决定对全体业主具有约束力，业主应当遵守。十一、社区纠纷调解与处理（一）纠纷调解机制1.社区居委会设立纠纷调解委员会，负责调解社区内居民之间的各类纠纷。2.纠纷调解委员会由社区居民代表、业主委员会成员、物业服务企业代表等组成。（二）纠纷处理程序1.居民之间发生纠纷时，应首先通过协商解决。协商不成的，可以向纠纷调解委员会申请调解。2.