社会旅馆安全管理办法

社会旅馆安全管理办法总则目的与依据为加强社会旅馆安全管理，保障旅客生命财产安全，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《旅馆业治安管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合社会旅馆实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内经营接待旅客住宿的社会旅馆，包括但不限于各类星级宾馆、经济型酒店、普通旅社、民宿等。基本原则社会旅馆安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁经营、谁负责”的原则，确保旅馆安全管理措施到位，责任落实到人。安全责任旅馆经营者责任1.旅馆经营者是旅馆安全管理的第一责任人，应当依法履行安全管理职责，建立健全安全管理制度，落实安全管理措施。2.制定并组织实施安全管理工作方案，明确各岗位安全职责，定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。3.按照国家有关规定配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、门禁系统等，并确保其正常运行。4.对从业人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力，确保从业人员熟悉安全规章制度和操作规程。5.建立旅客住宿登记制度，如实登记旅客身份信息、入住时间、退房时间等，并按照规定报送公安机关。6.发现违法犯罪活动或者可疑情况时，应当立即向公安机关报告，并协助公安机关开展工作。从业人员责任1.旅馆从业人员应当遵守安全管理制度，履行安全职责，积极配合旅馆经营者做好安全管理工作。2.严格执行旅客住宿登记制度，认真查验旅客身份证件，确保登记信息准确无误。3.熟悉安全设施设备的使用方法，定期进行维护保养，发现问题及时报告。4.掌握应急处置技能，在突发事件发生时，能够迅速采取有效措施，保障旅客生命财产安全。政府部门监管责任1.公安机关负责对社会旅馆的治安管理工作进行指导、监督和检查，依法查处旅馆内的违法犯罪行为。2.消防救援机构负责对社会旅馆的消防安全工作进行监督检查，依法查处消防违法行为，督促旅馆整改火灾隐患。3.其他相关部门按照各自职责，依法对社会旅馆的安全管理工作进行监督检查，共同维护社会旅馆的安全秩序。安全设施设备消防设施设备1.旅馆应当按照国家有关消防技术标准，配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施设备，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.每层楼应当设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，疏散通道和安全出口应当保持畅通无阻，严禁堆放杂物。3.旅馆应当在客房内配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火毯等，并在醒目位置张贴使用说明。监控设施设备1.旅馆应当在出入口、通道、电梯轿厢、客房走廊等公共区域安装监控设备，确保监控范围覆盖全面，图像清晰可辨。2.监控设备应当保持24小时不间断运行，监控资料保存期限不得少于30日。3.旅馆应当建立监控资料管理制度，严格规范监控资料的查阅、复制和使用，确保监控资料的安全。门禁设施设备1.旅馆应当安装门禁系统，对出入口进行有效管控，防止无关人员随意进入旅馆。2.客房应当配备门锁，门锁应当符合国家安全标准，具备防撬、防插卡开启等功能。3.旅馆应当定期对门禁设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。其他安全设施设备1.旅馆应当根据实际情况，配备必要的防盗、防暴、应急照明等安全设施设备，保障旅客生命财产安全。2.对可能影响旅客安全的设施设备，如电梯、电气设备等，应当定期进行检测和维护，确保其安全运行。安全管理制度住宿登记制度1.旅馆应当建立健全住宿登记制度，严格按照规定登记旅客身份信息。2.登记时，应当查验旅客的有效身份证件，如居民身份证、护照、军官证等，并如实填写《旅客住宿登记表》。3.登记信息应当包括旅客姓名、性别、年龄、民族、职业、身份证件号码、入住时间、退房时间、房间号等内容。4.旅馆应当在旅客入住后24小时内，将住宿登记信息报送公安机关。访客管理制度1.旅馆应当建立访客管理制度，对访客进行登记和管理。2.访客进入旅馆应当出示有效身份证件，经旅馆工作人员核实身份后，进行登记并领取访客证。3.访客应当在规定时间内离开旅馆，不得在客房内留宿。如需留宿，应当按照住宿登记制度办理相关手续。4.旅馆工作人员应当加强对访客的巡查，发现异常情况及时报告。贵重物品保管制度1.旅馆应当为旅客提供贵重物品保管服务，设置专门的贵重物品保管箱（柜）。2.旅客寄存贵重物品时，应当填写《贵重物品寄存登记表》，注明物品名称、数量、价值、寄存时间等内容。3.旅馆应当对贵重物品保管箱（柜）进行定期检查和维护，确保其安全可靠。4.旅客领取贵重物品时，应当出示有效身份证件，并与《贵重物品寄存登记表》进行核对。消防安全制度1.旅馆应当建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人，制定消防安全操作规程。2.定期组织消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患。3.加强对从业人员的消防安全培训，提高消防安全意识和应急处置能力。4.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。治安防范制度1.旅馆应当建立健全治安防范制度，加强对旅馆内部的治安管理。2.安装必要的治安防范设施设备，如门禁系统、监控设备等，提高旅馆的安全防范能力。3.加强对从业人员的治安防范教育，提高安全意识和防范能力。4.积极配合公安机关开展工作，及时发现和报告违法犯罪活动线索。突发事件应急预案1.旅馆应当制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、治安案件、突发疾病等方面的应急预案。2.应急预案应当明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援措施等内容。3.定期组织演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。4.在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。安全检查与隐患排查治理安全检查1.旅馆应当建立定期安全检查制度，每月至少进行一次全面的安全检查。2.安全检查应当包括消防设施设备、监控设施设备、门禁设施设备、电气设备、疏散通道、安全出口等方面的检查。3.检查人员应当认真填写安全检查记录，对发现的问题及时进行整改，并跟踪复查，确保问题得到彻底解决。隐患排查治理1.旅馆应当建立隐患排查治理制度，对安全检查中发现的隐患进行及时排查和治理。2.对一般隐患，应当立即采取措施进行整改；对重大隐患，应当制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金，确保隐患得到及时消除。3.隐患排查治理情况应当如实记录，并及时向从业人员通报。教育培训安全培训1.旅馆应当定期组织从业人员进行安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、应急处置技能等方面。2.新入职从业人员应当进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。3.安全培训应当有记录，并建立从业人员安全培训档案。应急演练1.旅馆应当定期组织应急演练，演练内容包括火灾、地震、治安案件、突发疾病等方面的应急演练。2.应急演练应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。奖励与处罚奖励1.对在社会旅馆安全管理工作中表现突出的单位和个人，由政府有关部门给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。处罚1.旅馆经营者违反本办法规定，未履行安全管理职责的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。2.旅馆从业人员违反本办法规定，未履行安全职