矿山技术安全管理办法

矿山技术安全管理办法一、总则（一）目的为加强矿山技术安全管理，防止和减少矿山生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司所属各类矿山企业的技术安全管理活动，包括矿山开采、选矿、运输、通风、排水、供电等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为矿山技术安全管理的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险防控，从源头抓起，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥社会、员工和企业的积极性，实现矿山技术安全管理的全面、协调、可持续发展。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《矿山安全规程》4.《金属非金属矿山安全标准化规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、矿山技术安全管理职责（一）公司层面职责1.制定矿山技术安全管理方针、目标和规划，并组织实施。2.建立健全矿山技术安全管理体系，明确各部门和人员的安全职责。3.提供矿山技术安全管理所需的资源，包括人力、物力、财力等。4.定期对矿山技术安全管理工作进行监督检查和考核评价，及时发现和解决存在的问题。5.组织制定并实施矿山事故应急预案，定期进行演练，提高应对事故的能力。（二）矿山企业负责人职责1.全面负责矿山企业的技术安全管理工作，是本企业技术安全管理的第一责任人。2.组织贯彻执行国家有关矿山技术安全管理的法律法规、标准和规范，确保企业合法合规经营。3.组织制定并实施矿山企业的技术安全管理制度和操作规程，保证其有效执行。4.定期组织召开矿山技术安全管理会议，分析研究安全形势，解决存在的问题。5.保证矿山技术安全管理所需的资金投入，及时消除事故隐患。6.组织制定并实施矿山事故应急预案，及时、如实报告矿山事故。（三）矿山企业技术负责人职责1.协助企业负责人做好矿山技术安全管理工作，负责技术方面的指导和决策。2.组织编制矿山开采设计、安全技术措施等技术文件，确保其符合法律法规和行业标准要求。3.负责矿山新技术、新工艺、新材料的推广应用，指导员工正确操作和使用。4.定期对矿山技术安全状况进行分析评估，提出改进措施和建议。5.参与矿山事故的调查处理，提供技术支持和分析报告。（四）各职能部门职责1.安全管理部门负责矿山技术安全管理的日常工作，监督检查各项安全管理制度和操作规程的执行情况。组织开展安全培训教育、安全检查、隐患排查治理等工作，督促整改安全隐患。负责矿山安全设施的验收、维护和管理，确保其正常运行。参与矿山事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。2.生产管理部门负责矿山生产作业的组织和管理，合理安排生产任务，确保安全生产。组织制定并实施生产安全技术措施，指导员工正确进行生产作业。加强对生产现场的管理，及时发现和纠正违规行为，消除安全隐患。参与矿山事故的调查处理，提供生产方面的相关信息和资料。3.技术部门负责矿山技术管理工作，编制和审核矿山开采设计、安全技术措施等技术文件。开展矿山技术研究和创新，推广应用先进的技术和工艺，提高矿山生产效率和安全水平。负责矿山设备的选型、安装、调试和维护管理，确保设备正常运行。参与矿山事故的调查处理，提供技术分析和解决方案。4.设备管理部门负责矿山设备的采购、验收、安装、调试、维护、保养和报废等管理工作。制定设备管理制度和操作规程，确保设备安全运行。组织开展设备安全检查和隐患排查治理，及时消除设备安全隐患。负责设备操作人员的培训和考核，确保其具备操作技能和安全意识。5.人力资源部门负责矿山员工的招聘、培训、考核、奖惩等人力资源管理工作。制定员工安全培训计划，组织开展安全培训教育活动，提高员工安全素质。建立健全员工安全激励机制，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励。参与矿山事故的调查处理，负责对事故责任人员的责任认定和处理。（五）员工职责1.遵守国家有关矿山技术安全管理的法律法规、标准和规范，遵守本企业的技术安全管理制度和操作规程。2.接受安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施和设备。4.发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施进行处理。5.积极参与矿山企业组织的安全活动，提出合理化建议，共同维护矿山生产安全。三、矿山技术安全管理制度（一）安全培训教育制度1.制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对员工进行安全再培训，提高员工的安全知识和技能水平。4.对特殊工种作业人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（二）安全检查制度1.制定安全检查计划，明确检查内容、检查标准、检查周期和检查人员等。2.定期组织开展综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节假日安全检查等。3.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。4.建立安全检查台账，记录检查情况和整改情况。（三）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，明确隐患排查治理的责任部门和责任人。2.定期组织开展隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类分级管理。3.对一般隐患，立即组织整改；对重大隐患，制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的闭环管理。（四）安全设施管理制度1.矿山建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.安全设施的设计、施工、验收必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求。3.建立安全设施维护保养制度，定期对安全设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。4.安全设施不得擅自拆除、停用或报废，确需拆除、停用或报废的，必须经企业负责人批准，并采取相应的安全措施。（五）设备管理制度1.建立设备采购、验收、安装、调试、维护、保养和报废等管理制度。2.设备的选型、采购必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，确保设备安全可靠。3.定期对设备进行检查、维护和保养，建立设备运行档案，记录设备的运行情况和维护保养情况。4.设备操作人员必须经过培训考核合格后，方可上岗作业，严格按照操作规程操作设备。5.对存在安全隐患的设备，及时进行维修或更换，严禁设备带病运行。（六）事故应急预案管理制度1.制定完善的矿山事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.对应急预案演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。4.事故发生后，及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并按照规定及时报告事故情况。四、矿山开采技术安全管理（一）开采设计1.矿山开采设计必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位编制。2.开采设计应包括矿山地质、开采方法、通风系统、排水系统、供电系统、运输系统等内容，确保矿山开采的安全可靠。3.开采设计经企业技术负责人审核、企业负责人批准后实施，并报当地安全生产监管部门备案。（二）开采工艺1.选择先进、适用、安全的开采工艺，严禁使用国家明令淘汰的开采工艺。2.加强对开采工艺的管理，确保其正常运行，提高开采效率和安全水平。3.定期对开采工艺进行评估和改进，不断优化开采流程，降低安全风险。（三）边坡管理1.建立边坡监测制度，定期对边坡进行监测，及时掌握边坡的稳定性情况。2.采取有效的边坡防护措施，如削坡、护坡、排水等，防止边坡坍塌事故的发生。3.在边坡附近进行爆破、挖掘等作业时，必须采取相应的安全措施，确保边坡安全。（四）爆破作业管理1.爆破作业必须由具备相应资质的爆破作业单位进行，爆破作业人员必须取得相应资格证书。2.严格执行爆破作业安全规程，制定爆破作业安全技术措施，确保爆破作业安全。3.加强对爆破器材的管理，严格爆破器材的储存、运输、使用等环节的安全管理，防止爆破器材丢失、被盗和爆炸事故的发生。五、矿山通风技术安全管理（一）通风系统设计1.矿山通风系统设计必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位编制。2.通风系统设计应包括通风方式、通风方法、通风网络、通风设备等内容，确保矿山通风良好。3.通风系统设计经企业技术负责人审核、企业负责人批准后实施，并报当地安全生产监管部门备案。（二）通风设备管理1.配备足够数量、型号合适的通风设备，确保通风系统正常运行。2.建立通风设备维护保养制度，定期对通风设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.通风设备不得擅自拆除、停用或报废，确需拆除、停用或报废的，必须经企业负责人批准，并采取相应的安全措施。（三）通风管理1.加强通风管理，确保通风系统畅通，风流稳定。2.定期对通风系统进行检测和评估，及时发现和解决通风系统存在的问题。3.加强对井下作业地点的通风管理，确保作业地点空气质量符合国家有关标准要求。4.严禁在井下无风、微风或通风不良的情况下进行作业。六、矿山排水技术安全管理（一）排水系统设计1.矿山排水系统设计必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位编制。2.排水系统设计应包括排水方式、排水设备、排水管道等内容，确保矿山排水可靠。3.排水系统设计经企业技术负责人审核、企业负责人批准后实施，并报当地安全生产监管部门备案。（二）排水设备管理1.配备足够数量、型号合适的排水设备，确保排水系统正常运行。2.建立排水设备维护保养制度，定期对排水设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.排水设备不得擅自拆除、停用或报废，确需拆除、停用或报废的，必须经企业负责人批准，并采取相应的安全措施。（三）排水管理1.加强排水管理，确保排水系统畅通，及时排除井下积水。2.定期对排水系统进行检测和评估，及时发现和解决排水系统存在的问题。3.加强对井下排水设施的管理，防止排水设施损坏和堵塞。4.制定井下排水应急预案，提高应对突发排水事故的能力。七、矿山供电技术安全管理（一）供电系统设计1.矿山供电系统设计必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位编制。2.供电系统设计应包括供电方式、供电设备、供电线路等内容，确保矿山供电可靠。3.供电系统设计经企业技术负责人审核、企业负责人批准后实施，并报当地安全生产监管部门备案。（二）供电设备管理1.配备足够数量、型号合适的供电设备，确保供电系统正常运行。2.建立供电设备维护保养制度，定期对供电设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.供电设备不得擅自拆除、停用或报废，确需拆除、停用或报废的，必须经企业负责人批准，并采取相应的安全措施。（三）供电管理1.加强供电管理，确保供电系统安全可靠，防止停电事故的发生。2.定期对供电系统进行检测和评估，及时发现和解决供电系统存在的问题。3.加强对井下供电设施的管理，防止供电设施损坏和漏电事故的发生。4.制定井下停电应急预案，提高应对突发停电事故的能力。八、矿山运输技术安全管理（一）运输系统设计1.矿山运输系统设计必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位编制。2.运输系统设计应包括运输方式、运输设备、运输线路等内容，确保矿山运输安全。3.运输系统设计经企业技术负责人审核、企业负责人批准后实施，并报当地安全生产监管部门备案。（二）运输设备管理1.配备足够数量、型号合适的运输设备，确保运输系统正常运行。2.建立运输设备维护保养制度，定期对运输设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.运输设备不得擅自拆除、停用或报废，确需拆除、停用或报废的，必须经企业负责人批准，并采取相应的安全措施。（三）运输管理1.加强运输管理，确保运输设备安全运行，防止运输事故的发生。2.定期对运输系统进行检测和评估，及时发现和解决运输系统存在的问题。3.加强对运输作业人员的管理，严格执行运输操作规程，确保运输安全。4.制定运输事故应急预案，提高应对突发运输事故的能力。九、矿山技术安全管理监督检查与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对矿山企业的技术安全管理工作进行监督检查，检查内容包括安全管理制度的执行情况、安全设施的运行情况、设备的维护保养情况、员工的安全操作情况等。2.对监督检查中发现的