病故军人遗属管理办法

病故军人遗属管理办法一、总则（一）目的为了规范病故军人遗属的管理工作，保障病故军人遗属的合法权益，弘扬军人抚恤优待传统，促进社会和谐稳定，根据国家相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称病故军人遗属）的管理与服务。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和本办法规定，开展病故军人遗属的各项管理工作，确保管理工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有病故军人遗属一视同仁，在抚恤优待、生活保障、服务提供等方面做到公正公平，不偏袒、不歧视。3.精准服务原则：根据病故军人遗属的实际需求和困难状况，提供精准化、个性化的服务，切实解决他们在生活、医疗、就业等方面的问题。4.动态管理原则：建立健全病故军人遗属信息动态管理机制，及时掌握遗属的基本情况变化，调整相应的管理和服务措施。二、病故军人遗属认定（一）认定条件1.现役军人病故，其遗属符合下列条件之一的，认定为病故军人遗属：父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。2.退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人病故，其遗属符合前款规定条件的，参照现役军人病故遗属享受相应待遇。（二）认定程序1.申请：病故军人遗属向户籍所在地的县级人民政府退役军人事务部门提出书面申请，并提交相关证明材料，包括军人死亡证明、遗属身份证明、家庭收入状况证明等。2.审核：县级人民政府退役军人事务部门收到申请后，应当对提交的材料进行审核。必要时，可以进行实地调查核实。经审核符合条件的，予以公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，予以认定；公示有异议的，应当进行复查核实，根据复查结果作出认定决定。3.审批：经认定的病故军人遗属，由县级人民政府退役军人事务部门报上一级人民政府退役军人事务部门审批。审批通过后，颁发病故军人遗属证书。（三）信息管理1.建立病故军人遗属信息数据库，对遗属的基本信息、抚恤优待情况、生活状况等进行详细记录。2.定期更新数据库信息，确保信息的准确性和及时性。对于遗属信息发生变化的，如家庭住址、联系方式、家庭成员增减等，应当及时进行修改。3.严格信息安全管理，采取必要的技术措施和管理手段，防止病故军人遗属信息泄露。三、抚恤优待（一）一次性抚恤金1.现役军人病故，由县级人民政府退役军人事务部门发给其遗属一次性抚恤金，标准为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算。2.退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人病故，按照国家有关规定发给一次性抚恤金，具体标准由省级人民政府退役军人事务部门会同财政部门制定。（二）定期抚恤金1.对符合下列条件的病故军人遗属，发给定期抚恤金：父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。2.定期抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。定期抚恤金的标准及其调整办法，由国务院退役军人事务部门会同国务院财政部门规定。3.县级人民政府退役军人事务部门应当对享受定期抚恤金的病故军人遗属的资格每年进行审查。遗属死亡、被评定为享受国家抚恤优待的其他人员或者被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，停止享受定期抚恤金。（三）其他优待1.病故军人遗属享受医疗优待。在国家实行的医疗保障制度框架下，各地应当根据实际情况，制定具体的医疗优待政策，确保病故军人遗属能够及时就医，减轻医疗负担。2.病故军人遗属子女在入学、入托方面享受优先照顾。烈士子女报考普通高中、中等职业学校、高等学校研究生的，在同等条件下优先录取；报考高等学校本、专科的，可以按照国家有关规定降低分数要求投档；在公办学校就读的，免交学费、杂费，并享受国家规定的各项助学政策。3.病故军人遗属在就业方面享受优先扶持。各地应当积极开发公益性岗位，优先安排符合就业条件的病故军人遗属就业。对自主就业的病故军人遗属，在创业担保贷款、税费减免等方面给予优惠政策支持。四、生活保障（一）最低生活保障对符合当地最低生活保障条件的病故军人遗属，应当及时纳入最低生活保障范围。县级人民政府民政部门应当按照规定程序进行审核审批，确保遗属能够按时足额领取最低生活保障金。（二）临时救助病故军人遗属因突发事件、意外事故等原因导致基本生活暂时出现严重困难的，户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）应当及时给予临时救助。临时救助标准和程序按照当地有关规定执行。（三）住房保障1.对符合住房保障条件的病故军人遗属，优先给予住房保障。在公共租赁住房分配、农村危房改造等方面，应当按照相关政策规定，对遗属予以照顾。2.对于符合条件的遗属申请购买经济适用住房或者限价商品住房的，应当在同等条件下优先予以批准。五、服务管理（一）建立服务档案为每位病故军人遗属建立服务档案，详细记录遗属的基本情况、抚恤优待情况、生活状况、享受的服务项目及服务记录等信息。服务档案应当妥善保管，便于查询和使用。（二）定期走访慰问县级人民政府退役军人事务部门、乡镇人民政府（街道办事处）应当定期走访病故军人遗属，了解他们的生活情况和实际需求，及时解决他们遇到的问题。走访慰问每年不少于2次。（三）开展帮扶解困活动组织开展多种形式的帮扶解困活动，帮助病故军人遗属解决生活中的实际困难。可以通过社会捐赠、志愿服务等方式，为遗属提供物资帮助、生活照料、心理慰藉等服务。（四）加强教育培训根据病故军人遗属的实际需求，组织开展各类教育培训活动，提高遗属的就业能力和综合素质。培训内容可以包括职业技能培训、创业培训、法律法规知识培训等。（五）建立沟通协调机制建立健全病故军人遗属沟通协调机制，加强与遗属的沟通交流，及时了解他们的意见和建议。定期召开座谈会、恳谈会等，听取遗属的心声，不断改进管理和服务工作。六、监督检查（一）监督主体县级以上人民政府退役军人事务部门应当加强对病故军人遗属管理工作的监督检查，确保各项政策措施得到有效落实。同时，财政、审计、监察等部门应当按照各自职责，对病故军人遗属抚恤优待资金的管理使用情况进行监督检查。（二）监督内容1.病故军人遗属资格认定情况，是否存在不符合条件人员享受抚恤优待待遇的问题。2.抚恤优待资金的发放情况，是否按时足额发放，有无截留、挪用、克扣等现象。3.服务管理工作落实情况，是否按照规定为遗属提供各项服务，服务质量是否符合要求。4.信息管理情况，病故军人遗属信息是否准确、完整，是否及时更新。（三）监督方式1.定期检查：县级以上人民政府退役军人事务部门应当定期对病故军人遗属管理工作进行全面检查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：针对群众反映强烈、问题较为突出的方面，开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施加以解决。3.社会监督：鼓励和支持社会各界对病故军人遗属管理工作进行监督，设立举报电话、邮箱等，接受群众举报和