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文档简介

电网公司保密管理办法总则目的为加强电网公司保密管理,确保国家秘密、企业商业秘密安全,维护公司合法权益,保障公司持续健康发展,特制定本办法。适用范围本办法适用于电网公司总部及所属各单位、各部门,以及公司系统内所有工作人员。基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和保密规章制度,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密制度,加强保密技术防护,防患于未然。3.突出重点原则:明确重点涉密部门、岗位和事项,实施分类管理,确保核心秘密安全。4.谁主管谁负责原则:各部门、各单位负责人对本部门、本单位的保密工作负总责,业务工作谁主管,保密工作谁负责。保密工作组织与职责1.公司保密委员会公司设立保密委员会,主任由公司主要领导担任,副主任由公司其他领导担任,成员包括公司总部各部门负责人和所属各单位主要负责人。保密委员会是公司保密工作的领导机构,负责贯彻落实国家保密法律法规和上级有关保密工作的指示精神,研究决定公司保密工作的重大事项,组织领导公司保密工作。2.公司保密工作机构公司保密委员会下设办公室,作为公司保密工作的日常办事机构,办公室设在公司办公室。公司保密工作机构负责组织实施公司保密工作,制定和完善公司保密管理制度,开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作,协调处理公司保密工作中的重大问题。3.各部门、各单位保密工作责任人各部门、各单位负责人为本部门、本单位保密工作责任人,负责组织落实本部门、本单位的保密工作,确保国家秘密和企业商业秘密安全。各部门、各单位应指定专人负责本部门、本单位的保密工作,具体承担保密宣传教育、保密制度执行、保密文件管理、保密设备维护等工作。保密范围与密级划分保密范围1.国家秘密涉及国家电力能源安全、国家电网规划布局、重要电力设施建设等方面的信息,属于国家秘密范畴。具体包括国家电网公司承担的国家重点电力项目的设计方案、技术参数、建设进度等信息,以及国家电网公司在参与国际电力合作中涉及国家利益的敏感信息。2.企业商业秘密公司战略规划、经营决策、财务数据、市场营销策略、客户信息、技术秘密等属于企业商业秘密。技术秘密包括电网运行技术、电力工程设计技术、电力设备制造技术、智能电网技术等方面的未公开技术资料、研究成果、技术方案等。客户信息包括电力用户的用电数据、用电需求、联系方式等信息。密级划分1.绝密级涉及国家核心利益、国家安全和重大经济利益,泄露后会给国家和企业带来特别严重损害的信息,确定为绝密级。例如,国家电网公司参与的涉及国家重大战略的电力能源项目的核心技术方案、关键数据等。2.机密级涉及重要国家利益、企业核心竞争力和较大经济利益,泄露后会给国家和企业带来严重损害的信息,确定为机密级。如公司的年度经营计划、重大投资决策、核心电网技术资料等。3.秘密级涉及一般国家利益、企业重要经营信息和一定经济利益,泄露后会给国家和企业带来较大损害的信息,确定为秘密级。例如,公司的一般技术资料、客户名单、普通财务数据等。保密制度与措施保密教育培训制度1.培训计划公司每年制定保密教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括国家保密法律法规、公司保密管理制度、保密知识和技能等。2.培训实施公司保密工作机构负责组织实施保密教育培训工作,可采用集中培训、在线培训、专题讲座、案例分析等多种方式进行。新员工入职时,必须参加公司组织的保密教育培训,经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密和企业商业秘密的人员,应定期进行专项保密教育培训,提高其保密意识和业务能力。保密文件管理制度1.文件定密各部门、各单位在起草文件时,应按照保密范围和密级划分的规定,对文件进行定密,并明确保密期限和知悉范围。对涉及国家秘密和企业商业秘密的文件,应在文件首页左上角标明密级和保密期限。2.文件制作涉及国家秘密和企业商业秘密的文件,应在公司内部具有保密资质的场所制作,并严格控制知悉范围。文件制作过程中产生的废弃纸张、光盘、U盘等载体,应按照保密规定进行销毁。3.文件传递涉密文件应通过机要通信、专人送达等方式传递,严禁通过普通邮政、快递、电子邮件等方式传递。传递涉密文件时,应严格履行登记、签收手续,确保文件安全。4.文件使用涉密文件应在规定的保密场所使用,并严格按照知悉范围进行传阅。使用涉密文件时,不得擅自扩大知悉范围,不得私自复制、摘录、引用、汇编涉密文件内容。5.文件保管各部门、各单位应建立健全涉密文件保管制度,指定专人负责保管涉密文件,并将涉密文件存放在符合保密要求的文件柜中。涉密文件应定期进行清查、核对,确保文件的完整性和安全性。6.文件销毁涉密文件不再使用时,应按照保密规定进行销毁。销毁涉密文件时,应填写《涉密文件销毁登记表》,并在公司保密工作机构的监督下进行销毁。保密会议管理制度1.会议保密要求召开涉及国家秘密和企业商业秘密的会议,应选择在具备保密条件的场所召开,并采取必要的保密措施。会议组织者应提前对会议场所进行安全检查,确保会议场所无窃听、偷拍等安全隐患。会议期间,应严格控制参会人员范围,对参会人员进行保密教育,要求其遵守会议保密纪律。2.会议文件管理会议文件应按照保密文件管理制度进行管理,明确文件的密级、保密期限和知悉范围。会议结束后,应及时收回会议文件,对不再使用的会议文件进行销毁。保密计算机及网络管理制度1.计算机及网络安全管理公司员工使用的计算机及网络设备应符合国家保密规定和公司安全要求,安装必要的安全防护软件。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。公司内部网络应进行安全分区,严格控制不同区域之间的网络访问权限。2.移动存储设备管理严禁使用未经公司批准的移动存储设备存储、传输涉密信息。确因工作需要使用移动存储设备的,应进行登记备案,并采取加密等安全措施。移动存储设备使用后,应及时进行清理和销毁,防止信息泄露。3.网络信息发布管理在公司内部网站、社交媒体等网络平台发布信息时,应严格遵守保密规定,不得发布涉及国家秘密和企业商业秘密的信息。对拟发布的信息,应进行保密审查,确保信息安全。保密监督检查制度1.检查计划公司保密工作机构每年制定保密监督检查计划,明确检查内容、检查对象、检查时间和检查方式等。检查内容包括保密制度执行情况、保密文件管理情况、保密计算机及网络管理情况、保密教育培训情况等。2.检查实施公司保密工作机构负责组织实施保密监督检查工作,可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查人员应严格遵守检查纪律,不得泄露检查中发现的问题和涉及的秘密信息。3.问题整改对检查中发现的问题,应及时下达《保密监督检查整改通知书》,要求被检查部门、单位限期整改。被检查部门、单位应认真分析问题产生的原因,制定切实可行的整改措施,并将整改情况及时反馈给公司保密工作机构。保密责任与奖惩保密责任1.公司各级领导责任公司各级领导应高度重视保密工作,切实履行保密工作职责,将保密工作纳入本部门、本单位的重要议事日程,定期研究部署保密工作。公司各级领导应对本部门、本单位的保密工作负总责,确保国家秘密和企业商业秘密安全。2.工作人员责任公司系统内所有工作人员应严格遵守保密法律法规和公司保密管理制度,自觉履行保密义务。工作人员在工作中应妥善保管涉密信息,不得泄露、传播、使用涉密信息,不得擅自扩大知悉范围。奖励1.奖励条件在保密工作中表现突出,为维护国家秘密和企业商业秘密安全做出显著贡献的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。具体表现包括严格遵守保密制度,及时发现和消除保密隐患,成功阻止涉密信息泄露事件发生等。2.奖励方式对保密工作成绩突出的部门、单位和个人,公司将给予通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式进行表彰。处罚1.处罚情形违反保密法律法规和公司保密管理制度,导致国家秘密或企业商业秘密泄露的,视情节轻重,给予相应的处罚。处罚情形包括未履行保密义务,擅自泄露涉密信息;违反保密文件管理规定,

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