烟草企业房产管理办法

烟草企业房产管理办法一、总则（一）目的为加强烟草企业房产管理，规范房产使用、维护和处置行为，保障企业资产安全，提高资产使用效益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于烟草企业总部及所属各单位的房产管理活动，包括房产的购置、建设、使用、维护、出租、出售、报废等环节。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关房产管理的法律法规和政策规定，确保房产管理活动合法合规。2.统一管理原则实行烟草企业总部对房产的统一规划、统一调配、统一核算，提高房产管理的集约化水平。3.效益优先原则合理配置房产资源，优化房产使用结构，提高房产使用效益，实现资产保值增值。4.规范操作原则建立健全房产管理制度和流程，规范房产管理各环节的操作行为，确保管理工作有序进行。二、管理职责（一）房产管理部门职责1.制定和完善房产管理制度、流程和标准，并组织实施。2.负责房产的规划、购置、建设、调配、出租、出售、报废等管理工作。3.建立房产管理档案，定期对房产进行清查盘点，确保账实相符。4.监督检查房产使用情况，及时发现和解决房产使用过程中存在的问题。5.参与房产维修、改造项目的立项、预算编制、招标采购、工程验收等工作。（二）使用部门职责1.负责本部门使用房产的日常管理和维护，合理使用房产资源，确保房产安全。2.配合房产管理部门做好房产清查盘点、出租出售、报废等工作。3.及时向房产管理部门反馈房产使用过程中存在的问题，并提出改进建议。4.按照规定缴纳房产使用相关费用。（三）财务部门职责1.负责房产购置、建设、维修、改造等费用的核算和管理。2.参与房产出租、出售价格的制定和审核，监督房产租金、售价等收入的收缴和管理。3.定期对房产资产进行财务分析，为房产管理决策提供依据。（四）审计部门职责1.对房产管理活动进行审计监督，检查房产管理制度的执行情况。2.审查房产购置、建设、出租、出售、报废等业务的合规性和效益性。3.对房产管理中发现的问题提出审计意见和建议，督促相关部门进行整改。三、房产规划与购置（一）房产规划1.根据企业发展战略和业务需求，制定房产规划，明确房产的总体布局、功能定位和建设规模。2.房产规划应充分考虑企业生产经营、办公需求、员工生活等因素，合理规划房产用途和配套设施。3.房产规划需经企业决策层审议通过，并报上级主管部门备案。（二）房产购置1.房产购置应按照房产规划和实际需求，遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、拍卖、挂牌等方式进行。2.购置房产前，应进行充分的市场调研和可行性分析，评估房产的价格、质量、位置、配套设施等因素，确保购置房产符合企业利益。3.房产购置合同应明确双方的权利和义务，包括房产的交付时间、质量标准、价格、付款方式、违约责任等条款。4.购置房产后，应及时办理产权登记手续，确保企业对房产拥有合法产权。四、房产建设（一）建设项目立项1.根据房产规划和实际需求，提出房产建设项目立项申请，明确项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资预算等。2.房产建设项目立项申请需经企业相关部门审核和决策层审议通过，并报上级主管部门批准。（二）建设项目管理1.房产建设项目应按照国家有关建设项目管理的规定，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。2.建设单位应选择具有相应资质的设计单位、施工单位和监理单位，签订相关合同，明确各方的责任和义务。3.加强建设项目的质量控制、进度控制和投资控制，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和进度，控制工程投资。4.建设项目竣工后，应及时组织验收，验收合格后方可交付使用。验收内容包括工程质量、工程资料、环保、消防等方面。五、房产使用（一）使用分配1.根据企业内部各部门的职能和人员编制，合理分配房产使用面积，确保房产资源的公平合理使用。2.房产使用分配方案应经企业相关部门审核和决策层批准，并予以公示。（二）使用管理1.使用部门应按照规定的用途使用房产，不得擅自改变房产用途。如需改变房产用途，应报房产管理部门审核，并经企业决策层批准。2.加强房产使用安全管理，制定安全管理制度和应急预案，定期进行安全检查和隐患排查，确保房产使用安全。3.做好房产的日常维护和保养工作，保持房产的整洁和完好。发现房产损坏或存在安全隐患时，应及时通知房产管理部门进行维修。六、房产维护（一）维护计划1.房产管理部门应根据房产的使用年限、质量状况、使用频率等因素，制定年度房产维护计划，明确维护项目、维护内容、维护时间和维护费用等。2.房产维护计划应经企业相关部门审核和决策层批准，并组织实施。（二）维护实施1.房产维护项目应按照规定的程序进行，包括项目立项、预算编制、招标采购、工程施工、工程验收等环节。2.选择具有相应资质的施工单位进行房产维护施工，签订维护合同，明确双方的权利和义务。3.加强房产维护工程的质量控制和进度控制，确保维护工程质量符合要求，按时完成维护任务。4.房产维护工程竣工后，应及时组织验收，验收合格后方可支付维护费用。七、房产出租（一）出租审批1.房产出租应报企业房产管理部门审核，并经企业决策层批准。未经批准，不得擅自出租房产。2.房产出租申请应包括出租房产的基本情况、出租用途、出租期限、租金价格、租金支付方式等内容。（二）出租合同管理1.房产出租应签订书面合同，明确双方的权利和义务。出租合同应包括房产的基本情况、出租用途、出租期限、租金价格、租金支付方式、维修责任、违约责任等条款。2.加强出租合同的管理，定期对出租合同的履行情况进行检查，及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。3.按照规定收取租金，确保租金收入及时足额入账。对租金拖欠情况，应及时采取措施进行催缴。八、房产出售（一）出售审批1.房产出售应报企业房产管理部门审核，并经企业决策层批准。未经批准，不得擅自出售房产。2.房产出售申请应包括出售房产的基本情况、出售价格、出售方式、购买方基本情况等内容。（二）出售程序1.房产出售应按照规定的程序进行，包括资产评估、产权交易、合同签订、款项收取等环节。2.选择具有相应资质的资产评估机构对拟出售房产进行评估，确定合理的出售价格。3.通过产权交易机构进行房产出售交易，遵循公开、公平、公正的原则，确保交易过程合法合规。4.房产出售合同应明确双方的权利和义务，包括房产的交付时间、质量标准、价格、付款方式、违约责任等条款。5.按照合同约定收取房产出售款项，确保款项及时足额入账。九、房产报废（一）报废鉴定1.房产管理部门应定期对房产进行清查盘点，对符合报废条件的房产进行鉴定。报废条件包括房产已达到规定使用年限、因不可抗力因素导致房产严重损坏无法修复、因企业发展需要拆除等。2.房产报废鉴定应组织相关部门和专业人员进行，形成鉴定报告，明确房产报废的原因、依据和处理意见。（二）报废审批1.房产报废鉴定报告经企业相关部门审核和决策层批准后，方可进行报废处理。2.房产报废申请应包括报废房产的基本情况、报废原因、处理方式等内容。（三）报废处理1.房产报废处理应按照国家有关规定进行，可采用拆除、拍卖、转让等方式。2.对报废房产拆除产生的建筑垃圾等应妥善处理，避免对环境造成污染。3.房产报废处理完成后，应及时办理产权注销手续。十、房产清查与盘点（一）清查盘点计划1.房产管理部门应制定年度房产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、内容、时间和人员等。2.房产清查盘点计划应经企业相关部门审核和决策层批准，并组织实施。（二）清查盘点实施1.按照房产清查盘点计划，组织相关人员对房产进行实地清查盘点，核实房产的数量、质量、使用状况等情况。2.对清查盘点中发现的问题，应及时进行记录和分析，并提出处理意见。3.编制房产清查盘点报告，反映房产清查盘点的结果，包括房产的基本情况、清查盘点情况、存在问题及处理建议等。（三）清查盘点结果处理1.根据房产清查盘点报告，对清查盘点中发现的账实不符等问题进行及时处理，调整房产账目，确保账实相符。2.对清查盘点中发现的房产管理存在的问题，应及时进行整改，完善房产管理制度和流程。十一、房产档案管理（一）档案建立1.房产管理部门应建立健全房产档案管理制度，对房产管理活动中形成的各类文件、资料、合同等进行分类整理，建立房产档案。2.房产档案应包括房产的规划、购置、建设、使用、维护、出租、出售、报废等环节的相关资料，确保档案资料的完整性和准确性。（二）档案保管1.配备专门的档案保管场所和设施，确保房产档案的安全保管。2.按照档案管理的有关规定，对房产档案进行定期整理、归档和保管，防止档案丢失、损坏或泄密。（三）档案查阅1.