滑县疫情管理办法细则

滑县疫情管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对滑县突发公共卫生事件，规范疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合滑县实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于滑县行政区域内的疫情预防、控制、应急处置等相关活动。（三）工作原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.统一领导，分级负责在县委、县政府的统一领导下，实行属地管理、分级负责，各部门、各单位按照职责分工，共同做好疫情防控工作。3.预防为主，防治结合坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效切断传播途径，防止疫情扩散蔓延。4.科学精准，依法防控依据科学原理和循证医学证据，结合滑县疫情形势和特点，采取科学有效的防控措施，依法依规开展疫情防控工作，确保防控工作的科学性、精准性、有效性。二、疫情监测与预警（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，做好发热病人、呼吸道症状病人的登记、报告和隔离工作。加强对住院病人、陪护人员的健康监测，及时发现疑似病例和无症状感染者。2.社区监测各社区（村）要建立健全疫情监测网络，组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测，重点关注外地返乡人员、发热病人、密切接触者等重点人群，及时掌握人员健康状况和流动情况。3.重点场所监测学校、幼儿园、养老院、福利院、商场、超市、酒店、车站、机场等重点场所要落实主体责任，配备必要的防控物资，做好人员健康监测、通风消毒等工作，发现异常情况及时报告。（二）监测内容1.症状监测对发热、咳嗽、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状进行监测。2.核酸检测根据疫情防控需要，适时组织开展重点人群、重点场所的核酸检测工作，及时发现潜在的传染源。3.环境监测加强对医疗机构、集中隔离场所、冷链食品经营场所等重点场所的环境监测，定期对物体表面、空气等进行核酸检测，排查病毒污染情况。（三）预警机制1.预警指标建立疫情预警指标体系，综合考虑疫情形势、核酸检测结果、病例报告情况、重点场所疫情等因素，设定预警阈值。当监测数据达到预警阈值时，及时发布预警信息。2.预警发布预警信息由县疫情防控指挥部办公室统一发布，通过政府网站、微信公众号、短信等渠道向社会公众发布。同时，及时通知相关部门和单位采取相应的防控措施。3.预警响应各部门、各单位接到预警信息后，要立即启动相应的应急预案，加强疫情防控工作，按照职责分工做好人员排查、隔离管控、核酸检测、医疗救治等工作，有效应对疫情风险。三、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员管控对入境人员严格实施“14+7+7”管控措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天日常健康监测。在集中隔离期间，第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测；居家健康监测期间，第2、7天各进行一次核酸检测；日常健康监测期间，第7天进行一次核酸检测。2.国内中高风险地区来滑返滑人员管控对国内中高风险地区来滑返滑人员，严格落实“14+7”管控措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测。在集中隔离期间，第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测；居家健康监测期间，第2、7天各进行一次核酸检测。3.其他地区来滑返滑人员管控对其他地区来滑返滑人员，查验健康码、行程码，进行体温检测和核酸检测（根据疫情形势确定）。对体温正常、健康码和行程码均为绿码的人员，可有序流动；对体温异常或健康码、行程码出现异常的人员，按照相关规定进行处置。4.重点人群管控对密切接触者、次密切接触者、密接的密接等重点人群，严格按照国家和省、市有关规定进行管控，落实集中隔离、核酸检测、健康监测等措施。（二）场所防控1.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强医务人员培训，规范诊疗流程，做好医疗废物处置，防止院内感染。2.集中隔离场所防控集中隔离场所要严格按照“三区两通道”标准建设，配备必要的生活设施和防控物资，加强人员管理，做好环境消毒、垃圾处理、核酸检测等工作，确保隔离人员安全。3.学校防控学校要落实主体责任，加强师生健康管理，做好晨午检、因病缺勤追踪登记等工作。加强校园环境卫生整治，做好通风消毒，减少人员聚集，严格落实各项防控措施。4.公共场所防控商场、超市、酒店、车站、机场等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩等防控措施，加强通风换气和清洁消毒，合理控制人员流量，避免人员聚集。（三）核酸检测1.检测范围根据疫情防控需要，适时确定核酸检测范围，重点对密切接触者、次密切接触者、密接的密接、入境人员、国内中高风险地区来滑返滑人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群进行核酸检测。2.检测频次按照国家和省、市有关规定，确定重点人群的核酸检测频次，确保及时发现潜在的传染源。3.检测机构县内具备核酸检测资质的医疗机构和第三方检测机构要按照县疫情防控指挥部的统一安排，承担核酸检测任务，确保检测质量和效率。（四）疫苗接种1.接种原则按照知情、同意、自愿的原则，积极推进新冠病毒疫苗接种工作，做到应接尽接。2.接种对象年龄在18周岁及以上的人群，符合接种条件的均应接种新冠病毒疫苗。3.接种组织各部门、各单位要组织做好本部门、本单位人员的疫苗接种工作，社区（村）要做好辖区内居民的疫苗接种宣传动员和组织工作。卫生健康部门要统筹协调疫苗接种工作，合理安排接种点，确保接种工作顺利进行。四、疫情应急处置（一）应急响应1.响应级别根据疫情形势和危害程度，将疫情应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应为最高级别，Ⅳ级响应为最低级别。2.响应启动当滑县出现新冠肺炎确诊病例或无症状感染者，且疫情有扩散蔓延趋势时，县疫情防控指挥部根据专家评估意见，及时启动相应级别的应急响应。3.响应措施应急响应启动后，各部门、各单位要按照职责分工，迅速采取相应的应急处置措施，加强人员管控、核酸检测、医疗救治、物资保障等工作，有效控制疫情传播。（二）病例报告与处置1.病例报告各级各类医疗机构发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者后，要在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并同时报告县卫生健康部门和属地疫情防控指挥部。2.病例处置县疫情防控指挥部接到病例报告后，要立即组织专家进行会诊，确定病例分类管理措施。对确诊病例和无症状感染者，要及时转运至定点医疗机构进行隔离治疗；对疑似病例，要进行单人单间隔离观察，并进一步开展核酸检测等检查，排除或确诊后及时进行相应处置。（三）密切接触者管理1.判定与追踪按照国家和省、市有关规定，及时对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者进行判定和追踪。通过流行病学调查，确定密切接触者名单，并及时推送至相关地区和部门进行管控。2.隔离管理对密切接触者要严格落实集中隔离医学观察措施，确保隔离场所安全，加强健康监测和核酸检测，防止疫情传播扩散。（四）医疗救治1.救治原则坚持“四集中”原则，即集中患者、集中专家、集中资源、集中救治，确保患者得到及时有效的治疗。2.救治力量县内定点医疗机构要组建新冠肺炎医疗救治专家组，配备充足的医疗救治设备和物资，加强医务人员培训，提高医疗救治能力。同时，积极与上级医疗机构建立远程医疗协作机制，确保患者得到最佳治疗方案。3.康复管理对治愈出院的患者，要按照规定进行康复管理，定期进行随访复查，指导患者进行康复训练，促进身体恢复。（五）物资保障1.物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，明确储备物资种类、数量、储备地点等，确保物资储备充足。县疫情防控指挥部要定期对物资储备情况进行检查和补充，确保物资质量和有效期。2.物资调配根据疫情防控需要，及时调配物资，优先保障一线防控人员、医疗机构、集中隔离场所等重点部位的物资需求。加强物资管理，建立物资出入库台账，确保物资使用规范、安全。五、信息发布与宣传（一）信息发布1.发布原则疫情信息发布要遵循及时、准确、科学、客观的原则，按照国家和省、市有关规定，由县疫情防控指挥部办公室统一发布。2.发布内容发布内容包括疫情形势、防控措施、病例报告、核酸检测、疫苗接种等信息，回应社会关切，引导公众正确认识疫情，科学防控。3.发布渠道通过政府网站、微信公众号、新闻发布会、媒体报道等渠道及时发布疫情信息，确保信息公开透明，传播渠道畅通。（二）宣传教育1.宣传内容广泛宣传新冠肺炎防控知识，包括疫情形势、防控政策、个人防护措施、疫苗接种知识等，提高公众的自我防护意识和能力。2.宣传方式通过多种形式开展宣传教育活动，如制作宣传海报、发放宣传资料、举办线上线下培训讲座、利用新媒体平台发布科普信息等，营造全社会共同参与疫情防控的良好氛围。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.检查内容对各部门、各单位疫情防控工作落实情况进行监督检查，重点检查人员管控、场所防控、核酸检测、疫苗接种等措施落实情况，以及物资储备、信息发布、宣传教育等工作开展情况。2.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，对疫情防控工作进行全面监督检查。对发现的问题，及时下达整改通知书