深圳LED屏管理办法

深圳LED屏管理办法一、总则（一）目的为加强深圳地区LED屏的规范管理，保障LED屏的安全运行，维护城市容貌和公共秩序，促进LED屏行业健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于深圳市行政区域内各类LED屏的设置、使用、维护及相关管理活动。本办法所指LED屏包括商业广告LED屏、公益宣传LED屏、交通诱导LED屏、景观装饰LED屏等各类户外及室内用于显示文字、图像、视频等信息的发光二极管显示屏。（三）基本原则1.统一规划原则LED屏的设置应符合深圳市城市总体规划、城市容貌标准及相关专项规划要求，进行统一规划布局，避免无序设置造成资源浪费和视觉污染。2.安全规范原则确保LED屏的设置、使用和维护符合安全标准，保障公众人身安全和财产安全，防止因LED屏故障引发安全事故。3.节能环保原则鼓励采用节能型LED产品和技术，提高能源利用效率，减少能源消耗和环境污染。4.文明美观原则LED屏的显示内容应符合社会主义核心价值观，传播正能量，同时注重与周边环境相协调，保持城市容貌整洁美观。二、设置管理（一）设置规划1.市城市管理部门会同相关部门根据城市发展需要和城市容貌标准，制定深圳市LED屏设置专项规划，明确LED屏的设置总量、布局、类型、规格等要求。2.各区（新区）应根据市LED屏设置专项规划，结合本辖区实际情况，制定具体的实施细则，并报市城市管理部门备案。（二）设置条件1.符合城市规划、环境保护、消防安全等相关法律法规要求，不得影响城市公共安全、交通秩序、居民生活和市容景观。2.具备合法的场地使用证明，设置场地应产权清晰，不属于违法建筑或临时搭建物。3.有完善的安全保障措施，包括但不限于防雷、防火、防风、抗震等设计和设施，确保LED屏在各种恶劣天气条件下安全运行。4.符合相关技术标准和规范，如显示屏的亮度、分辨率、色彩还原度等应满足视觉要求，不得对周边居民造成光污染。（三）设置申请1.申请单位或个人应向所在区（新区）城市管理部门提交LED屏设置申请书，申请书应包括设置地点、面积、类型、用途、显示内容等详细信息，并提供相关证明材料，如场地使用证明、安全评估报告、技术方案等。2.区（新区）城市管理部门收到申请后，应在规定时间内进行初审。初审通过的，报市城市管理部门审核；初审不通过的，应书面告知申请单位或个人并说明理由。3.市城市管理部门在收到区（新区）报送的审核材料后，应组织相关部门进行联合审核。审核内容包括是否符合设置规划、设置条件及相关技术标准等。审核通过的，予以批准；审核不通过的，应书面告知申请单位或个人并说明理由。（四）设置审批1.经审核批准设置的LED屏，由市城市管理部门核发LED屏设置许可证。设置许可证应载明设置单位或个人、设置地点、面积、类型、用途、显示内容、有效期等信息。2.设置单位或个人应按照设置许可证规定的内容进行LED屏设置，不得擅自变更。确需变更的，应按照原申请程序重新办理审批手续。3.LED屏设置许可证有效期为[X]年。有效期届满需要继续设置的，设置单位或个人应在有效期届满前[X]个月内向原审批部门申请延续。逾期未申请延续或申请延续未获批准的，设置许可证自行失效，LED屏应予以拆除。（五）禁止设置区域1.国家机关、军事机关、学校、医院、图书馆、博物馆、美术馆、体育馆等公共文化体育设施及文物保护单位的保护范围内。2.交通信号灯、交通标志、交通标线等交通安全设施及消防设施、应急避难场所等公共安全设施附近。3.建筑物屋顶（除经规划部门批准的景观装饰性LED屏外）。4.影响城市公共安全、交通秩序、居民生活和市容景观的其他区域。三、使用管理（一）显示内容管理1.LED屏的显示内容应符合法律法规、社会公德和社会主义核心价值观要求，不得含有下列内容：反对宪法确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；宣扬邪教、迷信的；扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；法律、法规和国家规定禁止的其他内容。2.商业广告LED屏的显示内容应真实、合法、准确，不得进行虚假宣传或误导消费者。公益宣传LED屏应按照规定的内容和时间要求进行公益信息发布，传播正能量。3.交通诱导LED屏应按照交通管理部门的指令及时准确发布交通信息，不得发布与交通诱导无关的内容。（二）播放时间管理1.商业广告LED屏的播放时间应符合相关规定，不得在居民休息时间（通常指晚上[X]点至次日早上[X]点）进行高亮度、高分贝的广告播放，避免影响居民正常生活。2.公益宣传LED屏应根据公益活动安排合理确定播放时间，确保公益信息得到有效传播。3.交通诱导LED屏应根据交通流量和实际需要实时播放交通信息，保障交通秩序顺畅。（三）亮度控制管理1.LED屏的亮度应根据不同环境条件进行合理调整，避免对周边环境造成光污染。在白天，LED屏亮度应符合环境亮度要求；在晚上，LED屏亮度应根据周边居民住宅距离等因素进行适当降低，确保不对居民造成眩光影响。2.新建LED屏应采用具备亮度自动调节功能的设备，以适应不同时间段和环境亮度变化。已建LED屏应逐步进行技术改造，实现亮度自动调节。（四）维护管理1.设置单位或个人应建立健全LED屏维护管理制度，定期对LED屏进行检查、维护和保养，确保LED屏正常运行。维护记录应详细记载维护时间、内容、维护人员等信息，并妥善保存。2.LED屏出现故障时，设置单位或个人应及时进行修复，确保故障不影响正常使用和公共安全。因故障造成显示内容异常或影响周边环境的，应立即采取措施消除影响。3.每年应对LED屏进行至少一次全面的安全检测和技术性能检测，检测报告应报区（新区）城市管理部门备案。检测不合格的，应及时进行整改，整改仍不合格的，应停止使用并拆除LED屏。四、安全管理（一）安全责任1.设置单位或个人是LED屏安全管理的责任主体，应依法履行安全管理职责，制定安全管理制度和应急预案，确保LED屏的安全运行。2.维护单位应按照合同约定承担LED屏的维护保养责任，确保维护工作符合安全规范和技术标准要求。（二）安全措施1.LED屏应具备完善的防雷、防火、防风、抗震等安全设施。防雷设施应符合国家相关标准，定期进行检测和维护；防火设施应配备齐全且性能良好，保持疏散通道畅通；防风设施应能有效抵御当地最大风力，确保LED屏在恶劣天气条件下不被损坏；抗震设施应根据当地地震设防烈度进行设计和安装，保障LED屏在地震发生时的稳定性。2.LED屏的电气系统应符合电气安全标准，电线电缆应敷设规范，不得私拉乱接。配电箱、配电柜应安装漏电保护装置，定期进行检查和维护，确保用电安全。3.LED屏的结构应牢固可靠，钢结构框架应进行防腐、防锈处理，定期检查结构部件的连接情况，防止因结构松动导致LED屏坠落等安全事故。（三）应急管理1.设置单位或个人应制定LED屏安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工和应急救援措施等内容。应急预案应定期进行演练，确保相关人员熟悉应急处置程序，具备应急处置能力。2.当LED屏发生火灾、漏电、坠落等安全事故时，设置单位或个人应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并及时报告相关部门。同时，应设置警示标志，疏散周边人员，防止事故扩大。五、监督检查（一）监管部门职责1.市城市管理部门负责对全市LED屏管理工作进行指导、监督和检查，组织开展专项整治行动，查处违法违规设置和使用LED屏的行为。2.区（新区）城市管理部门负责本辖区内LED屏的日常监督管理工作，对设置单位或个人的设置、使用、维护等情况进行检查，及时发现和处理违法违规行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好LED屏管理工作。如市场监管部门负责对LED屏商业广告内容的真实性、合法性进行监督检查，依法查处虚假宣传等违法行为；公安部门负责对LED屏设置、使用过程中涉及的治安、消防等安全问题进行监督管理，依法查处违法犯罪行为；交通运输部门负责对交通诱导LED屏的信息发布进行监督管理，确保交通信息准确及时。（二）检查内容1.检查LED屏是否按照设置许可证规定的内容、地点、面积、类型等进行设置和使用。2.检查LED屏的显示内容是否符合法律法规和社会公德要求，是否存在违法违规内容。3.检查LED屏的亮度、播放时间等是否符合相关规定，是否对周边环境造成光污染或影响居民正常生活。4.检查LED屏的安全设施是否完善，安全管理制度是否落实，维护保养工作是否到位。5.检查LED屏设置单位或个人的相关审批手续是否齐全有效，是否存在擅自变更设置内容或超期使用等情况。（三）处罚措施1.对违反本办法规定，擅自设置LED屏的，由区（新区）城市管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.对违反本办法规定，LED屏显示内容违法违规的，由相关部门依法予以处罚；情节严重的，吊销设置许可证，拆除LED屏。3.对违反本办法规定，LED屏亮度、播放时间等不符合规定，造成光污染或影响居民正常生活的，责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款，并可责令停止使用。4.对违反本办法规定，LED屏安全管理措施不到位，存在安全