消防设计审核管理办法

消防设计审核管理办法一、总则（一）目的为加强建设工程消防设计审核管理，确保建设工程消防设计符合国家工程建设消防技术标准要求，预防和减少火灾危害，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防设计审核管理。（三）基本原则1.依法审核原则严格依据国家现行消防法律法规和工程建设消防技术标准进行审核，确保审核工作合法、公正、规范。2.科学严谨原则运用科学的方法和严谨的态度，对建设工程消防设计进行全面、细致的审查，保证设计的消防安全可靠性。3.服务指导原则在审核过程中，积极为建设单位提供消防技术咨询和指导服务，帮助建设单位优化消防设计，提高消防安全水平。二、消防设计审核机构及职责（一）审核机构本地区建设工程消防设计审核工作由[具体审核机构名称]负责实施。该机构具备相应的专业技术人员和审核能力，经省级以上人民政府住房和城乡建设主管部门会同消防救援机构认定。（二）职责1.负责本行政区域内建设工程消防设计审核工作的组织实施和管理。2.制定并完善消防设计审核工作流程、标准和制度，规范审核行为。3.组织对消防设计审核人员进行培训、考核，提高审核人员业务水平。4.对建设工程消防设计审核情况进行统计分析，定期向上级主管部门报告。5.依法对建设工程消防设计违法违规行为进行查处。三、消防设计审核内容（一）总平面布局1.建设工程的选址是否符合城乡规划要求，是否与周边建筑物、构筑物保持安全距离。2.建筑物的布局是否合理，是否有利于消防车通行、灭火救援和人员疏散。3.消防车道、消防救援场地的设置是否符合标准要求，宽度、坡度、承载能力等是否满足消防车通行和作业需要。（二）平面布置1.生产、储存、经营场所与居住场所是否符合防火分隔要求，是否设置在同一建筑物内。2.办公室、休息室等与火灾危险性较大的生产车间、仓库是否采用耐火极限不低于规定的防火隔墙和楼板分隔，并设置独立的安全出口。3.消防控制室、消防水泵房、配电室等消防设备用房的设置位置、耐火等级、防火分隔等是否符合规定。（三）防火分隔1.防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施的设置是否符合标准要求，其耐火极限、完整性和隔热性是否满足规定。2.电梯井、管道井、电缆井等竖向井道是否在每层楼板处进行防火分隔，井壁的耐火极限、检查门的设置等是否符合要求。（四）安全疏散1.安全出口的数量、宽度、位置是否符合规定，是否易于识别和疏散。2.疏散楼梯的形式、数量、宽度、间距等是否满足人员疏散要求，疏散楼梯间的设置是否符合规范。3.疏散走道的宽度、长度、装修材料等是否符合标准，是否畅通无阻。4.应急照明和疏散指示标志的设置位置、数量、照度等是否满足人员疏散需要。（五）消防给水及灭火设施1.消防水源的设置是否可靠，水量、水质是否满足消防用水要求。2.消防给水系统的形式、管径、压力等是否符合规定，消防水泵的选型、性能是否满足消防给水要求。3.室内外消火栓系统的设置是否符合标准，消火栓的间距、数量、充实水柱等是否满足灭火需要。4.自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统等灭火设施的选型、设置位置、设计参数等是否符合规范。（六）消防电气1.消防电源的设置是否符合要求，是否采用双电源或备用电源，供电可靠性是否满足消防用电设备的运行需要。2.火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示系统、消防联动控制系统等消防电气系统的设计是否符合标准，探测器、报警器、控制器等设备的选型、布置是否合理。3.电气线路的敷设方式、耐火极限、防火封堵等是否符合规定，是否满足消防安全要求。（七）消防设施的控制与操作1.消防设施的控制设备是否设置在消防控制室或专用的设备用房内，是否便于操作和管理。2.消防设施的联动控制功能是否正常，能否实现自动报警、自动灭火、自动疏散等功能的协同动作。3.消防设施的操作说明是否清晰、易懂，操作人员是否经过培训，熟悉操作流程。四、消防设计审核程序（一）申报受理1.建设单位应当在取得建设工程规划许可证后，向消防设计审核机构提出消防设计审核申请，并提交下列材料：消防设计审核申请表；设计单位资质证明文件；消防设计文件；建设工程规划许可证；法律、行政法规规定的其他材料。2.消防设计审核机构收到建设单位的申请材料后，应当对材料的完整性、真实性进行审查。对符合要求的，予以受理；对不符合要求的，应当一次性告知建设单位需要补正的内容。（二）技术审查1.消防设计审核机构受理申请后，应当组织专业技术人员对消防设计文件进行技术审查。审查人员应当依据国家工程建设消防技术标准，对消防设计的各个方面进行全面、细致的审查，提出审查意见。2.技术审查可以采用会审、函审、现场勘查等方式进行。对于重大、复杂的建设工程，应当组织专家论证，确保消防设计的科学性和合理性。（三）审核决定1.消防设计审核机构应当根据技术审查意见，在规定的时限内作出审核决定。对符合消防技术标准的，出具消防设计审核合格意见；对不符合消防技术标准的，出具消防设计审核不合格意见，并说明理由。2.建设单位对审核意见有异议的，可以在收到审核意见之日起5个工作日内，向原审核机构申请复查。原审核机构应当在收到复查申请之日起5个工作日内进行复查，并作出复查决定。（四）结果送达1.消防设计审核机构作出审核决定后，应当及时将审核意见送达建设单位。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达等方式。2.建设单位应当按照审核意见对消防设计进行修改完善，经复查合格后方可进行建设工程施工。五、消防设计变更管理（一）变更情形1.建设单位、设计单位、施工单位等对已通过消防设计审核的建设工程消防设计进行修改，涉及消防设计文件内容变更的，属于消防设计变更。2.变更情形包括但不限于：总平面布局、平面布置、防火分隔、安全疏散、消防给水及灭火设施、消防电气等方面的变更。（二）变更程序1.建设单位应当向原消防设计审核机构提出消防设计变更申请，并提交下列材料：消防设计变更申请表；涉及消防设计变更的设计图纸及说明；原消防设计审核合格意见；法律、行政法规规定的其他材料。2.消防设计审核机构收到变更申请后，应当按照本办法规定的审核程序进行审查。对符合消防技术标准的变更，出具消防设计变更审核合格意见；对不符合消防技术标准的变更，出具消防设计变更审核不合格意见，并说明理由。（三）特殊情况处理1.对于不涉及消防设计文件实质性内容的变更，建设单位可以自行组织设计单位、施工单位等进行修改，并将修改情况报原消防设计审核机构备案。2.对于涉及消防设计文件实质性内容的变更，建设单位应当重新申请消防设计审核，未经审核合格不得擅自施工。六、消防设计审核监督管理（一）监督检查1.消防设计审核机构应当建立健全内部监督检查制度，定期对审核工作质量进行检查，发现问题及时整改。2.住房和城乡建设主管部门、消防救援机构应当加强对建设工程消防设计审核工作的监督检查，依法查处消防设计审核中的违法违规行为。（二）责任追究1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职责责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；消防设计经依法抽查不合格，不停止施工的；建设工程投入使用后经依法抽查不合格，不停止使用的。2.设计单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款：未按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；消防设计文件不符合国家规定的质量标准的。3.消防设计审核机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职责责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予