河南农村聚餐管理办法

河南农村聚餐管理办法一、总则（一）目的为加强河南农村聚餐食品安全管理，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南省行政区域内农村地区举办的各类聚餐活动，包括婚丧嫁娶、乔迁新居、生日祝寿、升学入伍、满月周岁、开业庆典等家庭聚餐和集体聚餐。（三）基本原则农村聚餐管理遵循预防为主、属地管理、分类指导、科学监管的原则。乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区农村聚餐食品安全管理工作的组织领导和协调；食品药品监督管理部门负责农村聚餐食品安全的监督指导；其他相关部门按照各自职责，共同做好农村聚餐食品安全管理工作。二、聚餐申报与备案（一）申报主体农村聚餐举办者是食品安全的第一责任人，负责向所在村（居）民委员会申报聚餐信息，并承担聚餐食品安全责任。聚餐承办者（如厨师、餐饮服务单位等）应当按照食品安全要求提供餐饮服务，并配合做好申报备案工作。（二）申报时间举办农村聚餐活动，举办者应当在聚餐活动举办前[X]个工作日向所在村（居）民委员会申报，填写《河南省农村聚餐申报备案表》，如实提供聚餐时间、地点、人数、菜单、承办者等信息。（三）备案受理村（居）民委员会负责受理本村（居）内农村聚餐申报信息，并在收到申报信息后[X]个工作日内进行审查。对符合要求的，予以备案；对不符合要求的，应当告知举办者并说明理由。村（居）民委员会应当将备案信息及时报送乡镇人民政府（街道办事处）食品药品监督管理机构。乡镇人民政府（街道办事处）食品药品监督管理机构应当对村（居）民委员会报送的备案信息进行汇总，并根据实际情况进行抽查核实。三、食品安全要求（一）场所环境1.聚餐场所应当选择地势干燥、通风良好、交通便利、环境卫生的地点，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源[X]米以上。2.场所应当保持清洁卫生，有足够的照明、通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫设施，地面、墙壁、天花板应当平整、清洁、无污垢。3.食品处理区应当按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，防止食品在存放、加工、供应过程中发生交叉污染。（二）食品采购1.采购的食品应当符合国家食品安全标准，索证索票齐全。严禁采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。2.采购肉类、禽类、水产品等食品，应当查验动物产品检疫合格证明；采购食品添加剂，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并按照国家标准规定的范围和限量使用。3.食品采购应当建立台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。台账保存期限不得少于[X]年。（三）食品加工制作1.食品加工制作应当做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。加工后的食品应当及时食用，如需存放，应当在冷藏条件下保存，但存放时间不得超过[X]小时。2.凉菜应当现做现吃，不具备凉菜制作条件的，不得加工制作凉菜。3.用于食品加工制作的工具、容器、设备等应当保持清洁卫生，定期清洗消毒。使用的洗涤剂、消毒剂应当符合国家食品安全标准。4.餐饮具应当洗净、消毒，符合国家食品安全标准。未经消毒的餐饮具不得使用。提倡使用一次性消毒餐饮具。（四）人员健康与卫生1.聚餐从业人员应当持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品加工制作等工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.从业人员应当保持良好的个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣。操作前应当洗净双手，操作过程中应当保持手部清洁，不得用手直接接触食品。3.从业人员应当遵守食品加工制作卫生规范，不得在食品加工制作场所内吸烟、吐痰、擤鼻涕、挖耳朵、掏鼻孔、涂指甲油、戴戒指等。四、监督管理（一）乡镇人民政府（街道办事处）职责1.组织开展农村聚餐食品安全宣传教育，提高农村居民食品安全意识。2.督促村（居）民委员会做好农村聚餐申报备案工作，对村（居）民委员会食品安全管理人员进行培训指导。3.对农村聚餐活动进行现场检查，发现食品安全隐患的，应当及时督促整改；对存在食品安全违法行为的，应当及时报告食品药品监督管理部门。（二）食品药品监督管理部门职责1.制定农村聚餐食品安全监督管理工作计划，组织开展监督检查和抽样检验。2.对农村聚餐食品安全违法行为进行查处，依法处理食品安全事故。3.指导乡镇人民政府（街道办事处）开展农村聚餐食品安全管理工作，组织对乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理人员进行培训。（三）现场检查内容1.检查聚餐场所的环境卫生状况，包括场所清洁程度、防蝇防鼠防虫设施等。2.查验食品采购索证索票情况，食品原料的质量和新鲜度，食品添加剂的使用情况等。3.检查食品加工制作过程是否符合食品安全要求，如食品加工操作规范、生熟分开、烧熟煮透等。4.查看餐饮具清洗消毒情况，从业人员健康证明持有情况等。（四）抽样检验食品药品监督管理部门可以根据需要对农村聚餐食品进行抽样检验。抽样检验应当按照国家食品安全标准和相关规定进行，检验结果应当及时告知被抽检单位。被抽检单位对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起[X]个工作日内，向实施抽检的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。五、食品安全事故应急处置（一）报告制度农村聚餐活动中发生食品安全事故，举办者、承办者应当立即停止聚餐活动，并及时向所在村（居）民委员会报告。村（居）民委员会应当在接到报告后[X]分钟内报告乡镇人民政府（街道办事处），乡镇人民政府（街道办事处）应当在接到报告后[X]小时内报告县级食品药品监督管理部门和卫生行政部门。（二）应急处置措施1.立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，防止事故扩大。2.对中毒人员采取催吐、洗胃、导泻等紧急救治措施，并及时送医疗机构进行治疗。3.配合食品药品监督管理部门、卫生行政部门等开展事故调查，提供相关信息和证据。4.做好食品安全事故的善后处理工作，妥善安抚中毒人员及其家属，消除社会影响。（三）责任追究对在农村聚餐食品安全事故中负有责任的单位和个人，按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定，依法追究其责任。六、培训与宣传（一）培训1.食品药品监督管理部门应当定期组织对乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理人员、村（居）民委员会食品安全协管员、农村聚餐承办者等进行食品安全知识培训，提高其食品安全管理水平和业务能力。2.培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工制作规范、食物中毒预防与控制等知识。（二）宣传1.乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当通过多种形式，广泛宣传农村聚餐食品安全知识，提高农村居民的食品安全意识和自我保护能力。2.食品药品监督管理部门应当利用食品安全宣传周、“3·15”等活动，开展农村聚餐食品安全宣传活动，营造良